领导班子对照检查材料

领导班子对照检查材料

按照开发区党工委“三严三实”专题教育安排部署，根据《关于印发在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》和纪检组、组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》精神， 财政局领导班子充分运用群众路线教育实践活动经验，根据三次专题学习研讨情况以及广泛的意见征集，结合财政局领导班子工作开展情况和工作作风等方面实际，聚焦“不严不实”问题，认真查找存在的问题，深入剖析思想根源，对照检查如下：

一、存在的问题

“三严三实”专题教育活动开展以来，财政局通过自查自纠、谈心谈话、民主评议、问卷调查等多种形式广泛征求意见建议，认真查找了领导班子在“不严不实”方面存在的问题。

（一）修身不严方面

一是班子学习的主动意识还不够强，认真学习、深入思考、学以致用的学习氛围不够浓厚，存在以会代学的现象。班子成员有时忙于事务性工作，有时满足于已有的理论知识和水平，对于知识更新不够积极主动自觉，不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不够，有时学用脱节。二是党性修养弱化，自我要求有所降低，班子落实党内政治生活规定不够严格，没有充分发挥“三会一课”这一平台、批评与自我批评这个武器的作用，对加强班子成员的党性修养重视不够、抓得不够紧。三是工作要求不够严格，锐意进取精神不足。在财政日常业务工作开展中，班子成员有时思考问题、解决难题不够严谨不够深入，以完成领导交办的任务为目的，存在工作停留在表面的现象。工作缺乏主动性和创造性，因循守旧，缺乏创新，存在凭经验处理问题的现象。工作中有怕得罪人的“老好人”思想，对干部职工要求和标准还不够高，对存在的工作拖拉现象没有及时明确的指出批评，以求保持一团和气。

（二）用权不严方面

一是宗旨意识不够牢固。班子领导以民为本、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，面对群众诉求，缺乏换位思考的感情认同，往往过多强调客观原因和历史原因，缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。在财政管理工作中没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是执行民主集中制有待加强。大部分的事项能根据局会议制度和重大议事及报告清单民主决策，但民主化程度有待进一步提高，会前酝酿不够充分、仓促议事的现象有待进一步改进。有些决策落实不够到位，对会议决策的跟踪问效有待加强。

（三）律己不严方面

一是对个别工作存在应付思想，工作激情不足，习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够，跟踪落实、督办推进力度不大。二是有时存在精神懈怠，工作有畏难情绪，造成工作思路不宽不新，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。三是班子注重局内作风建设，但对其长期性、艰巨性和复杂性的认识不足，教育督导还有待加强。

（四）谋事不实方面

一是站在全委的立场谋划工作的能力还稍显不足，业务知识钻研不够。财政工作政策性强、专业性强，综合要求高，班子成员虽然为了工作也在不断学习一些专业知识，但多停留在“浅尝即止”，不够“鞭辟入里”，在遇到新形势下财政面临的困境和难题上，提出的方案针对性和操作性不强。在事关开发区长远发展的经济政策、产业政策等方面所发挥的参谋和助手作用还不够到位，对省市和全委的重大决策部署的政策研究还需要深入钻研，协调有关部门开展工作的有效性还不够高；二是科学民主决策程序和水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。对干部职工要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少。三是深入调查研究不够，班子成员到基层调查研究不够深入，对社情民意了解不深，有时习惯于在办公室想事做事，习惯于常规思路和惯性思维，听工作汇报多，与群众交流沟通少。

（五）创业不实方面

一是改革创新意识有待加强，工作中深化改革的决心和力度不足。班子成员牵头抓总需要进一步充分发挥引领、管理作用，以进一步提高财政业务工作水平。需要进一步解放思想，深化改革，以促进财政预算-执行-监督体系的不断完善，提升财政资金使用效益，提高财政科学化和精细化管理水平。二是服务基层的水平较弱。下基层调研的主动性不强，不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，关心群众想什么、盼什么和急什么不够彻底，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。虽然也走访了区内一些大企业大集团，但对中小企业走访不深了解不够，多是为了政策扶持等专项工作。对企业的帮扶指导、服务支撑较少，区内企业经营状况、发展态势等第一手资料掌握不够详细具体、不够全面系统，直接听取群众意见不及时不全面，导致接地气不够。

（六）做人不实方面

一是存在好人主义思想，有时存在不想抓、不想管的想法，有时怕得罪人，能过则过，能不批评就不批评，能不得罪就不得罪，监督管理失之于宽、失之于软，管理方面不够严格。二是作风不够严实，责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不深、了解不透，对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多，主动化解矛盾较少。

二、存在问题的原因分析

以上问题的存在，虽然有一定的客观因素，但根本原因在于班子成员党性、宗旨意识不强，理想信念淡薄，存在一定的个人主义、好人主义思想，大局观念、责任意识有待进一步提高。

（一）理论学习够深入扎实

财政局领导班子比较重视政治思想建设，班子成员政治素质整体较好，干事创业的氛围较为浓厚。但是由于日常事务较多，用于专业学习的时间明显不足，通读精读理论原著不够，学习系统性和全面性有所不足。理论学习欠缺，造成工作方法不多，思路不开阔。班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和财政业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为提高自己素质摆上重要日程。对一些纯理论的东西，认为是理论家、专家的事，与自己无关。学习也仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面，整个班子理论功底不够深，思想观念、思维方式相对薄弱，工作中方式方法也比较守旧简单。

（二）思想观念不够解放，思考问题的高度不够

没有能够把解放思想体现在具体工作中，不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不够解放，创新的招法匮乏。班子成员在执政意识方面有所淡化，想问题、事情起点低，在抓具体的工作中就缺乏政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。在工作中循规蹈矩、按部就班的现象仍然存在，创新意识和创新精神不够强烈，开拓奋进的精神不够，创新工作上力度不够大。在工作方式上创新性不够，对难点问题没有进行深入研究分析，专业知识拓展不够。研究事务性工作较多，研究战略性、全局性的问题不够，运用专业理论解决新阶段财政工作出现的新情况、新问题的能力还不够强。

（三）对高标准严要求有所放松

随着社会经济环境的深刻变化，放松了要求，对一些社会现象见怪不怪。没有牢固树立起居安思危的思想，无私奉献的精神不足，这也是党性不强的表现。对局内党员干部的廉洁自律教育不够重视，需要进一步加强干部任前廉政谈话、诫勉谈话等廉政教育。

（四）群众观念不够深厚

没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众有所疏远。工作长期浮在上面，听到、见到基层群众的的心里呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，出现了官僚主义、高高在上、脱离群众的习气。

三、整改措施和努力方向

针对局领导班子存在的“不严不实”问题，班子成员下一步整改落实的方向是：坚持以党的十八大精神为指导，以建立长效机制为保障，真抓实干不放松、党性修养不放松、反腐倡廉不放松，全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设，全力根治“不严不实”问题，着力打造求真务实、勤政为民、艰苦 、清正廉洁的领导班子，为此，局领导班子将从以下几个方面进行努力和整改：

（一）勤奋学习提素质

一是突出思想武装。加强政治理论学习、提高领导班子政治素质，把“不严不实”要求作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的思想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识、树立正确的人生观、价值观、业绩观和权力观，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础。二是改进学习方式。要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流相结合、通读规定学习材料与系统专题学习相结合，加强系统学习、专题学习、研讨学习，使理论学习方式和理论学习内容更加丰富。

（二）深入调研察实情

一是坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到与群众面对面，沟通交流零距离，认真克服调查对象片面性的问题。二是增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度，统筹规划，把开展调研、解决问题、推动工作的情况作为班子成员年度考核的重要内容，促进领导班子深入基层、深入一线、深入群众，对事关全委和全局的重大问题开展实质性和针对性调研，进行前瞻性研究，集思广益、博采众长，把握指导工作主动性。三是注重解决问题。坚持带着问题到基层开展调研，多到问题多、矛盾突出的企业和社区，真实了解掌握基层的实际情况，研究解决具体问题。

（三）践行宗旨重民生

一是密切联系群众。强化宗旨意识和群众观念，加强与群众联系，积极拓宽群众反映问题和意见的渠道，加强与干部职工的沟通交流，直接倾听群众的呼声，深入一下了解群众呼声，真实反映干部群众意愿。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和立足点放在群众利益上，放在办实事和求实效上。二是强化结对帮扶。加强与帮扶对象的沟通联系，及时了解帮扶对象的困难状况，及时帮助解决实际问题。重视干部职工的情绪和心理，努力提高化解矛盾的能力，积极主动为干部职工解忧。

（四）惩防并举刹歪风

一是禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针，反对一切铺张浪费行为。强化预算源头控制，严格贯彻中央及各级政府关于厉行节约、勤俭办事、严控行政支出的工作要求。定额公用经费和经常性业务费定额在上年基础上下降；“三公”经费预算较上年只减不增；除重大专项及重点民生支出外，项目经费较上年只减不增。二是强化教育监督。把严教育、管理、监督干部职工作为干部队伍建设的重中之重，进一步建立健全干部监督管理机制，切实把权力装进制度的“笼子”里，用体制机制来防止腐败。要严格落实党风廉政建设责任制，对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，主动约谈打招呼，严肃批评教育，及时予以纠正。

（五）求真务实树新风

一是带头清正廉洁。领导班子要严格执行中央八项规定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对公开大吃大喝，接受土特产、礼品和有价证券，参加高消费娱乐活动等奢靡行为。二是深化大局观念。领导班子要坚持在大局下行动，在大局下工作，自觉把自己的工作放到财政事业改革发展的大局下进行思考，自觉维护班子团结协作，牢固树立集体荣辱观，正确处理集体与个人的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制，做到不主观、不专权，不越位、不缺位，讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动工作。三是要争创工作业绩。领导班子要牢记责任与使命，牢固树立机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，市政保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决推动财政工作中遇到的问题和困难，充分发挥自身职能优势，紧紧围绕财政事业发展战略目标，强自身、促发展，努力推进财政事业健康稳定可持续发展。