乡镇领导班子“换届工作”专题民主生活会对照检查材料

乡镇领导班子“换届工作”专题民主生活会对照检查材料

今年是五年一届的换届选举年，我乡班子及13个行政村两委换届工作繁重，为确保我乡领导班子及村两委班子换届工作顺利开展，根据..县委组织部《关于开好换届专题民主生活会的通知》（..委组发〔2016〕11号）文件要求，今天组织大家就换届选举专题召开民主生活会,对照日常工作中暴露出来的少数领导班子存在的问题，深入剖析反思，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下：

一、对照换届前期工作，深入查找剖析问题

（一)换届宣传力度不够，换届意义认识不足。五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。”这次换届工作，更体现出了全乡干部群众对领导班子的新期望，在贯彻落实县委全面建设小康社会、实施“十三五”规划、精准扶贫、县委“一枢纽、二中心、三基地、四产业”经济发展思路决策部署，在乡换届中作为领导班子，更应该把好关，以身作则，引领全局，抓好换届纪律教育，把纪律贯穿于换届工作一线。在前期工作中，领导班子没有起好头，在思想认识上有所放松，没有把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，学习会上仅限于学习文件，征求干部群众意见有走马观花的现象，没有正真把换届纪律教育宣传落到实处，纪律不严，则风气不正，风气不正，则用人不实。

(二)筹备工作力度不够，责任主体意识不强。没有做好思想政治教育工作。做好乡领导班子换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，落实全面从严治党的要求，发挥党委总览全局、协调各方的作用，确保换届工作的正确方向，领导班子没有深刻认识到筹备换届工作的紧迫感，抓干部思想政治教育力度不够，忽视了“教育在先、警示在先、预防在先”原则，没有和主要领导干部、重点岗位干部进行专题谈话提醒督促带头严守换届纪律。针对换届中的苗头性、倾向性问题监督检查不到位，对待领导干部进退留转安排上存在事不关己高高挂起的现象，在发扬民主集中制，尊重和保障民主权力，一切从全乡实际出发，领导班子差异方面考虑欠佳。

二、产生问题的原因分析

通过学习和查摆问题，乡领导班子深刻感受到了这次对照检查的必要性和重要性，深刻感受到了以前很多想法和做法不足。经过多次“集体议”，深入分析，现将产生问题的原因剖析如下。一是工作存在消极懈怠，换届工作认识不足。有的领导班子成员在换届工作中精神状态时有懈怠。思想上容易松懈，工作上取得阶段性成效和一定成绩时就想松口气、歇一歇，工作催得不紧时就想松把劲、缓一缓。缺乏艰苦奋斗的精神和韧劲，缺乏从我做起、想我看齐的底气和豪气。二是责任落实不到位，少数班子成员认识不到位，简单地把落实责任制等同于责任追究，存在“出了问题再追究、没有问题不抓工作”的错误认识。落实责任制还停留在“写在纸上、挂在墙上”，落实工作停留在转发上级文件、照搬规定。

三、下一步的整改措施和努力方向

针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析，乡领导班子将结合自身实际，认真制定整改措施，深刻吸取事件教训、防止类似事件发生，切实做到立查立改、即知即改，狠抓落实，努力建设一支忠诚、干净、担当的服务型乡领导班子。接下来，我们将从以下几个方面进行整改。

（一）把握总体要求。做好乡镇领导班子换届工作，需要把做到“四个必须”。一是必须把加强党的领导贯穿全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保换届工作的正确方向。二是必须充分发扬民主，坚持民主集中制，尊重和保障民主权力，让各方面意愿和主张得到表达。三是必须严格依法按章办事，自觉维护国家法律和党内法规权威性，善于运用法律法规解决问题。四是必须坚持从实际出发，综合考虑我乡乡地域特点和班子差异，突出问题导向，加强分类指导，保证换届工作有序健康平稳进行。

（二）明确选人导向。要鲜明体现党的干部路线和用人标准，把干部的“德”放在首要位置，着力突出习总书记对藏区干部“三个特别”要求、省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”和州委“四个一线”的用人原则，把推动精准扶贫和长治久安作为考察识别干部的主战场，注重在实际工作、基层一线中发现和使用干部。大力信念坚定、政治清醒、坚持原则、忠诚可靠、勇于改革、敢于担当的好干部。树立群众公认导向，把口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。树立重视基层的导向，把在改革发展稳定民生一线经过扎实磨练的干部用起来，鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。

（三）严明纪律。把政治纪律和政治规矩挺在前面，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，严禁突击提拔调整干部等违规用人行为。严格执行换届选举有关法律法规，严防敌对势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。对换届中的违纪违规问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。

（四）严格监督。聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查，进一步强化监督措施，提升监督实效。把严格监督贯穿推荐、考察、公示、选举等各个环节，充分发挥组织监督作用，乡纪委成立督查组，对换届工作进行督促检查，对换届风气进行民主测评。注重发挥巡查监督作用，把换届工作情况作为乡纪委巡查的重点内容，认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选拔任用各个环节的主要工作和重要情况。

四、目前我乡班子人员配置问题

最后，我就..乡领导班子目前存在的问题作一个阐述。作为乡党委书记，我首先谈谈自己存在的问题。由于我自身身体的关系，在乡上开展工作的时间较少，没有很好的落实“一把手”坐班制度，工作中或多或少的存在推诿、拖延的问题。其次是班子目前存在的问题。一是目前乡长存在的问题，个人觉得..乡需要一个工作能力强、基层工作经验丰富的乡长，目前庹桢振乡长的工作方式、基层工作能力更加适合到县级机关从事工作，与..乡现行的工作机制不太兼容。二是班子换血问题。班子成员基本没有怎么调整过，比如像郎建平副乡长这样的年轻干部需要加以重任，个人觉得可以晋升为副书记，挑起更大的担子。乡镇干部应该保持一定的流动性，像益西邓珠等干部在乡时间较长，应该作一些调整，换一换新的环境。三是一般干部提拔问题。从我到乡以来我乡没有提拔一名一般干部，这对干部积极性是一种极大的消磨，个人建议应该从一般干部中提拔1—2名干部进入班子。四是关于选人用人问题。目前组织部下发了关于“四类人”进入班子的相关文件，“四类人”中没有将工勤人员纳入其中，我个人认为是否针对一些优秀的工勤人员作一些特殊考虑，工勤人员在基层工作能力不亚于甚至在某些方面优于公务员和事业干部，优秀工勤人员进入班子更利于乡镇工作开展，利于提高乡镇工作的积极性。

以上是我班子问题的阐述，如有不妥请批评指正。