“两基”工作纪实专题片(脚本)

四川省**市**县“两基”工作纪实专题片(脚本)

**，地处川**原南缘，**江中游，幅员386平方公里。

**，因古**王蚕丛氏“青衣而教民农桑，民皆神之”而得名。

古中岩、清俊幽；**椪柑、色鲜味美，令人回味；**竹编，匠心独具，世人惊叹；革命老区，“红色”佳话……

悠久的历史，丰厚的文化，光荣的传统，积淀和造就了**小县办大教育的优良传统。

【同期声字幕】1995年，**县在原**市十七个区县中率先“普九”；1993年被四川省人民政府授予“扫除青壮年文盲县”； 2001年被**市人民政府授予“推进两基工作成就奖”； 2007年，县政府教育工作接受省政府教育督导评估获优秀；2008年，省级规范教育收费示范县创建成功等。

**的基础教育事业，在各级党委、政府，教育部门和社会各界的高度重视下，豪情满怀，激情跨越！

（教育局办公大楼；证书、奖牌）

【出片名】

豪情满怀，激情跨越

——四川省**市**县教育改革和发展纪实

**，辖7镇3乡，拥有20万人口。全县现有单设中心小学9所，村小3所，单设初中9所，九年一贯制学校7所，民办小学、中学各1所，小学有178个教学班，学生7602人，初中有123个教学班，学生6117人。九年义务教育阶段专任教师共1111人，其中初中专任教师432人，小学679人。（县乡镇图；学校分布图）

【同期声字幕】党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，商以助教为善，师以从教为乐！

不让**子女输在起跑线上，办好每一所学校，让每一个学生共享优质教育是**教育人共同心声和不懈追求。历届**县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，着力实施“科教兴县”战略，认真落实“以县为主”的管理体制，全面落实统筹管理本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理等责任，改造危房、落实“两免一补”政策、实施国家农村中小学远程教育项目、加快农村学校的标准化建设。

（“四大家”办公楼场景、会议）

【同期声】县委书记陈万忠谈教育的战略地位和县委的教育工作部署（全县教育工作会场景）

**县委、县政府将教育职责分解到了各乡镇及县级部门，增强了乡镇和县级部门发展教育、支持教育的责任感。形成了政府统筹、部门合作、各界支持、教育具体落实的“两基”巩固提高工作新格局。

（县委书记与各乡镇、部门签订目标责任书场景）

县委、政府各级领导常年来不辞辛劳，走遍了全县各村各校，现场办公，为教育解决实际问题。（现场办公镜头）

县人大、县政协多次组织专班，一年几度深入乡镇、学校调查研究指导工作。（调研镜头）

县委、县政府坚持定期召开教育专题会议，把教育工作列入重要议事日程，纳入全县经济和社会发展规划中。（办公场景；《**县“十五”规划》、《**县“十一五”规划》）

【同期声字幕】办教育，离不开投入。教育是政府最重要的投资项目。

**县教育经费以财政拨款为主，始终将农村义务教育经费在县财政预算和上级转移支付中优先安排。完善教育经费保障机制，以保证教育发展需要为目标，不断加大对教育的投入，办学条件不断优化。2006年，农村义务教育经费保障机制改革顺利实施；“三个增长”、 教师工资、改善办学条件得到切实保障。

（财政局办公大楼；关于教育拨款的表册、数据）

教师工资落实。设立了教师工资专户，对教师工资实行“封闭”运行，由县财政委托信用社代发，教师工资直接进入教师个人专户，确保教师工资按时足额发放到位。教师的医疗保险和养老保险得到了优先落实，使广大教师更加安心教育。

（教师领取工资镜头；教师医疗、养老保险证；教师住宅区内外景）

学校危房改造资金落实。近年来，通过积极争取上级危改资金和从财政挤出专项资金，大力改造学校危房，坚决拆除了D级危房，新建改建校舍22680平方米。全面实施农村中小学基础设施改造工程，以农村中小学危房改造工程和城区“23311”工程为载体，不断优化学校布局，整合教育资源，实施现代远程教育工程，促进农村学校办学条件全面提档升级。

2008年，“5.12”**特大地震，我县学校全部受灾，直接经济损失高达1980多万元。各级领导高度重视，市、县领导亲临学校，指导抗震救灾、恢复重建。先后投入资金4000多万元，实施灾后重建项目30多个，新建校舍近3万平米。一幢幢牢固的大楼，一间间宽敞明亮的教室，一套套高规格的仪器设备……**，校舍灾后重建基本完成，办学条件根本改善！

（“激情跨越”专题片部分）

“普九”债务剥离，偿还落实。2007年，县委、县政府成立以汪志超副县长为组长的化解“普九”债务工作领导小组，组建工作专班，在严格清理、认定的基础上，将学校承担的“普九”债务予以锁定，由县委、政府制定偿还计划和措施。2009年，1810万元“普九”债务全部化解。

（化解“普九”债务文件）

【同期声字幕】普及九年义务教育，普及程度是“重中之重”，控辍保学是“难中之难”

**县委、先政府紧抓“普九”这个重点，突破“两基”巩固提高的难点，全面提高普及率，全力降低辍学率，采取依法“控辍”、情感“控辍”、扶贫“控辍”、教改“控辍”等有效措施，全面落实“两免一补”政策，从源头上保障了贫困家庭子女和残疾少年儿童入学接受义务教育的权利。为了做好这项“一个都不能少”的工作，县委、县政府印发了《关于做好我县进城务工就业农民子女接受义务教育工作的实施意见》、《关于做好中小学“控辍保学”工作的通知》等规范性文件，切实保障我县进城务工就业农民子女依法接受义务教育，控制农村中小学生辍学，防止农村中小学生辍学率反弹。

通过电视、标语、宣传栏、讲座、家长学校、文化下乡等多渠道，广泛宣传《教育法》和《义务教育法》等相关法规法则。

（文件；标语；宣传栏；讲座场景）

全县开展“挂、帮、包”“三深入” 活动，实行政府和教育部门双线包保责任机制。把县级干部包镇、镇干部包村、村干部包户的行政包保与教育局党组成员包片、股室包镇、校长包校、教师包人的部门包保结合起来，形成齐抓共管的合力，组织发动学生入学。

（文件；活动场景）

在全县党政机关、事业单位、广大教职员工，中开展“结对帮扶”活动动，形成了结对帮扶机制。结对资助    名特困生，结对帮助1000名学困生。

（方案；名单；各级领导结对帮扶场景）

建立完善贫困生资助机制。从2006年，全县各中小学生全部享受“两免一补”政策。2010年，社会团体（个人）资助经济困难学生631人，资助金额达33万元；629名进城务工农民子女在城区中小学就近入学，顺利接受义务教育；98名残疾儿童全部随班就读。确保了全县学龄儿童少年不因贫困、残疾失学。

（“两免一补”表册；贫困生资助场景）

不断完善“留守儿童”教育保护工作。**，四川省唯一省级农村留守儿童教育保护试点县，全国12个留守儿童问题研究实验基地之一。留守儿童教育保护走进“新闻联播”，走进“小崔会客室”，亮相“公益之夜”， 先后被国务院《两纲通讯》、美国《洛杉矶时报》、加拿大广播公司等200多家媒体宣传报道，全国推广。2009年，主研课题《留守儿童教育保护县域环境治理研究》获四川省人民政府第四届教学成果一等奖。

（“激情跨越”专题片部分）

一项又一项措施，一份又一份爱心，浸透了“普九”工作的艰辛和神圣。近三年来，全县结对帮教学生    人次。全县小学阶段儿童入学率达100%，初中阶段少年入学率达到99.52%，辍学率分别控制在2%以内。

【同期声字幕】城乡一体，县域教育均衡发展

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。这是全社会的共识，更是**干部群众改善办学条件、优化育人环境的写照。一座座新校舍拔地而起，成为**城乡亮丽的风景。新学校、新校舍，星罗棋布在**城乡各地，嵌刻在**绿水之间，与百姓民居相映衬，是这样的如诗如画。

（选取校园环境优美的学校）

随着人口结构、人口流动的变化带来的生源变化，如何积极应对，我县做到科学预测，超前规划。2006年县教育局承研的全国教育科学“十一五”规划课题《城乡教育一体化研究》，顺利结题，课题成果荣获全国一等奖，课题研究为县域教育均衡发展提供了强**论支撑。

【字幕】2006年，制定城区教育“22211”布局规划；2007年，“两校一园”上档升级；2008年，城区教育“22211”调整为“23311”布局，乡镇学校随行政区划调整布局

五年间，撤并单设小学3所、初中3所、九年义务教育一贯制学校2所。结成办学共同体19个，送教到校、“上挂下派”、轮岗支教、助教工程强力推进，资源共享，共同发展。（调整规划）

学校管理着重于过程管理，抓落实，要效果。所建立规章制度、评价奖励机制，科学、实用、可行、连续，充分调动了教师工作积极性，确保了学校各项工作正常、有序、高效地开展。

安全工作，常抓不懈。成立了全县学校安全工作领导小组，建立了安全工作联席会议制度，设立法制副校长，对学生开展法制安全教育健全了全县安全生产工作责任体系。一级抓一级，层层签订责任书，健全了安全工作制度，明确了安全工作责任，全县学校均没有出现安全事故。

（学校管理制度；会议；责任书；教师表彰场景）

醒目的校训、名人的画像、文化长廊、宣传橱窗等无不让学生耳濡目染，潜移默化地接受教育。校园内人文气息和自然风光融为一体，科学精神与育人氛围相得益彰。目前，全县小学、初中在学校设置、校园校舍面积、图书、实验室、器材等方面均达到了有关规定的要求。

（学校校园、校舍、运动场、图书室、实验室）

为了使农村学校和学生享受到优质教育资源，逐步实现教育公平和均衡发展，**县积极推进现代远程教育工程建设。2005年，县财政和项目学校筹资     万元，争取上级项目资金     万元，完成了   所学校的远程教育模式三工程建设。200  年，   所学校又投入    万元升级为远程教育模式四。从此，乡村的孩子也走进了计算机教室，步入了多媒体演播厅，教师又增添了一项新的教育教学方式……

今日的**教育，发生着日新月异的变化。每一所学校都基本实现了“绿化、美化、亮化、净化”。

（学校远程教育教室、卫星天线、室内上课场景；蓝天、白云、飞鸟）

【同期声字幕】振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。打造一支精干高效的教师队伍是办人民满意的教育的关键所在。

**县委、县政府在政策上予以倾斜，资金上予以保障，不断完善教师工资直发制度，开展教师专业测试和远程教育运用培训……一系列举措，促进了全县教师专业成长。

县教育局拟定下发了《加强全县中小学校长队伍管理意见》和《加强全县中小学教师队伍建设意见》，进一步深化教育人事改革，创新队伍管理机制。深化人事改革，调优农村教师职称比例，实施城乡教师轮岗交流，推行校长“公推公选”，竞争上岗，教师公开招聘，择优录用；绩效工资制度全面实施；坚持事业单位工作人员职业道德和年度考核，并将考核结果与评优评先、晋升职称等挂勾；实施“骨干教师培养计划”、“农村教师专业发展计划”、“学历学位提升计划”，推进“名师工程”，队伍素质整体提升。