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浅谈如何弘扬伟大的建党精神,加强规范化、法治化、正规化建设,锻造高素质专业化纪检监察铁军

发布时间:2022-10-24 14:01:56 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

浅谈如何弘扬伟大的建党精神,加强规范化、法治化、正规化建设,锻造高素质专业化纪检监察铁军

摘要:近年来,国有企业纪检监察队伍作为我国纪检监察队伍的重要组成部分,在全面从严治党新形势下和深化纪检监察体制改革新要求下,如何提高整体政治素质和业务素质,锻造高素质专业化纪检监察铁军是国有企业落实全面从严治党的要求,为国有企业营造更加风清气正的运营环境,为企业转型发展提供更加坚强的纪律保障,是我们必须深入思考和研究的课题。因此本文对如何弘扬伟大的建党精神,加强规范化、法治化、正规化建设,锻造高素质专业化纪检监察铁军展开分析,并提出相应策略。

关键词:建党精神;纪检监察;队伍建设;有效策略

引言:纪检监察机关作为管党治党的政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用。纪检监察队伍的整体水平与国有企业推进全面从严治党向纵深发展有着密切的关系。可以说,国有企业纪检监察队伍素质的高低直接影响到企业的党风廉政建设水平。面对新形势、新任务,要提高国有企业纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须弘扬伟大的建党精神,进一步加强纪检监察干部队伍规范化、法治化、正规化建设。

一、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性

(一)国有企业党组织落实全面从严治党的客观需要。

国有企业党组织要落实全面“从严治党”要求,把纪律和规矩挺在前面,需要纪检监察部门用党章党规党纪去对照党员干部的行为,依纪依规进行监督执纪问责。作为党内监督的专责机关,纪检机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中负有重要使命担当。国有企业纪检监察干部掌握着党和人民赋予的监督权力,在推进国有企业全面从严治党的进程中,纪检监察干部队伍起着重要的作用。纪检监察干部队伍既是党的干部队伍的组成部分,又承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命。在监督执纪问责中,国有企业纪检监察干部是否用好这把双刃剑,直接关系着国有企业全面从严治党的推进。国有企业纪检监察机关要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设,为国有企业推进全面从严治党、实现改革发展提供坚强有力的政治保障。

(二)加强国有企业党组织能力建设的必然要求。

国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任。随着社会主义市场经济的不断发展,经济全球化的逐步深化,国有企业党风廉政建设和反腐败工作涉及的范围越来越广,腐败问题呈现出多层次、多领域、广覆盖,表现形式隐蔽化、智能化、多样化,查处难度加大等特点。这使得国有企业党风廉政建设和反腐败工作难度不断增大,任务更为艰巨,对纪检监察干部政治素质、工作能力、业务知识等各方面的要求也越来越高。纪检监察部门作为国有企业的专门监督机构,要发挥职能作用全面履行职责,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,为国有企业党组织能力建设提供坚强有力的纪律保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

(三)提高国有企业纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。

在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察干部始终身处第一线,时时刻刻地面临腐败与反腐败的严峻考验。近年来,国有企业纪检监察干部中也出现了极少数违纪违法人员,“灯下黑”的情形严重损害了国企纪检监察干部队伍的形象和纪检监察机构的公信力。这也说明,国有企业纪检监察机构并不是天然的“避风港"或“保险箱",纪检监察干部和国有企业的其他党员干部一样,也并不具备天生的“免疫力”。在这种情况下,加强国有企业纪检监察干部队伍自身建设,强化拒腐防变的能力,提高国有企业纪检监察干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力,就必须讲一步加强干部队伍建设。

(四)深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有力保障。

国有企业掌握一定的资源,对社会经济产生重要的影响,因此成为社会关注的焦点。随着科技的发展,特别是近年来出现在国有企业的一些腐败案件,违法违纪行为呈现多样化和隐蔽性等特点,甚至出现“塌方式”腐败的反面案件,对纪检监察干部的综合素质和业务能力提出新的要求,提出新的挑战,一定程度上对国有企业的社会形象产生了消极的影响。腐败是影响企业改革发展、影响党群干群关系的重要因素。随着全面从严治党的不断深入,党风廉政建设和反腐败工作的形势日益严峻,国有企业的纪检监察部门承担的责任更重更大,对纪检监察工作的要求也会越来越高,作为纪检监察部门要为企业的发展提供坚强的纪律保障,不仅要求纪检监察干部掌握扎实理论知识和办案技巧,还需要掌握金融、财务、审计、法律、计算机等多项专业技能,以便能够更好的发挥监督作用和发现问题线索。在加强党内监督过程中,逐渐形成了审计、财务、组织、巡视巡察等多部门形成的大监督格局,而这对于纪检监察干部来说,对综合知识的掌握程度将是实现有效监督的重要途径,就必须有一支政治素质高、纪检监察业务能力强、廉洁守纪的纪检监察干部队伍,全面履行监督执纪职责,努力营造风清气正的政治生态环境。

二、国有企业纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

(一)纪检监察队伍力量薄弱。

在新形势下,面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务,面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,国有纪检监察机构人员配备不足,在建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍方面力度还不够。此外,国有企业纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显,经验也不足,自主发现问题、审查办案能力还有差距,纪律审查工作质量和效率也不高,纪检监察干部对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等不够熟悉,精准发现问题、纪律审查的工作质量和效率均有待提高。现在的纪检监察干部需要具备企管、法律、审计甚至心理学等方面的综合知识,对纪检专业知识和能力要求更高,这就对国企纪检监察队伍的综合素质提出了更高要求。

(二)纪检监察队伍力量分散。

目前国有企业纪检监察队伍普遍存在着数量庞大的兼职人员情况,专职纪检监察干部还不多,专、兼职纪检监察干部队伍较分散,存在逐级弱化现象。队伍“不专”、力量分散,加上缺乏系统的纪检监察业务能力培训,办案骨干少、办案力量不足问题突出,这就使得国有企业纪检监察能力还不强,集中出“重拳”困难。

(三)纪检监察队伍思想不够重视。

新形势下,特别是国家监察体制改革后,一些纪检监察干部不善于研究新的情况,不愿创新,不敢探索,不愿用新思路、新载体来创造性地开展工作。有的干部不愿学所在单位业务,或不愿学监督执纪专业知识,遇到实际情况就束手无策,拿不出有效的解决办法。基层单位纪检工作人员对纪检工作的开展比较依赖上级部门的部署和督办,平时大多处于应付式的传达上级安排,按时上报工作总结、工作报表的状态,自身积极性和主动性不够。

三、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的路径建议。

(一)弘扬伟大的建党精神,聚焦主責主业。腐败是与党的初心、性质、宗旨是不相容的,腐败不仅会破坏党的肌体,还会破坏党在人民群众中的形象,使党失去民心、人心。国有企业党委要充分认识到纪检监察队伍在标本兼治反腐败、夺取反腐败斗争压倒性胜利、国有企业改革发展中所发挥的重要作用。把国有企业纪检监察队伍的建设纳入到党委主体责任范畴,切实重视纪检监察队伍建设。首先要能够独立设置纪检监察机构,根据本企业的经营规模、人员数量以及监督对象等情况,配齐配强纪检监察干部。其次要聚焦主责主业,持续推进“三转”。党委要加强对纪检监察机构的指导,定期分析形势、明确工作重点、研究分析问题,支持指导纪检监察机构办案。纪检监察机构要抓好党风廉政建设和反腐败工作,积极向同级党委请示汇报工作,主动的将纪检监察工作置于党委领导之下,从而形成齐抓共管的良好局面,促进企业纪检监察工作的顺利开展。

(二)弘扬伟大的建党精神,优化人员结构,创新培训形式。重视纪检监察干部的选拔工作,拓宽纪检监察干部的选聘渠道,同时要严把“入口关”,探索建立纪检监察干部的準入制度。重点培养会计、财务、审计、法律等专业人员,从中选出政治素质高、群众满意度高的干部充实到纪检监察队伍中来。鼓励纪检监察干部要有“担担子”的精神,主动学习纪检监察、金融、会计等方面的业务知识,努力成为“多面手”。

随着科技的发展,腐败分子的违法违纪行为更加隐蔽,手段更加多样化,单纯依靠经验办案已经不能适应当前形势的需求。因此加大培训力度,提高办案能力和水平成为当前迫切需要解决的问题。首先,将传统的培训方式调整为“以干代训”的形式,加强对纪检监察干部的培训,有计划的选派纪检监察干部到上级纪检监察机关参与办案,通过边干边学,逐渐掌握办案技巧和方案。其次,加大对新人的岗前培训,采用“师徒制”的形式,指定有理论、有经验的纪检监察干部带领新人,尽快的熟悉纪检监察业务。同时根据新形势、新要求,有计划的安排纪检监察干部参加上级纪检监察机关举办的各类培训班,开阔视野,加强与同行之间的交流。

(三)弘扬伟大的建党精神,强化担当意识。纪检监察干部在监督执纪过程中要能够“抹得下来脸”,坚决履行纪检监察干部的职责,严格监督执纪,敢于监督、敢于监督、敢于负责,为建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍而努力。纪检监察干部不具备天然的“免疫力”,也要置于监督之下。在现有制定的基础之上,继续完善各项规章制度,把权力关进制度的笼子。同时做好信息公开制度,对于纪委能够公开的事项尽量做到工作,自觉接受群众监督,从源头约束和规范权力的使用,严防“灯下黑”。

(四)弘扬伟大的建党精神,打通职业晋升渠道。当前纪检监察干部晋升途径相对单一,无法给长期从事纪检监察干部打通职业晋升发展的通道,长期会对他们的工作积极性产生消极的影响,也对他们的个人发展定位更加保守或消极,对整个纪检监察队伍的建设以及工作的推进都会产生不利的影响。因此必须打通职业晋升途径,拓宽职业晋升渠道,让有能力的纪检监察干部不仅可以在纪检监察系统内工作,又可以晋升到经营管理岗位或者争取更高职位的党务岗位或行政岗位。职业晋升渠道的畅通,让长期从事纪检监察干部看到了“奔头”,产生有效的激励作用。

打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,才能有效的发挥监督作用,减少腐败现象的发生,为国有企业党风廉政建设和反腐败工作提供重要基础,为国有企业的发展提供坚强的保障。

参考文献

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