学习贯彻习近平法治思想心得体会

强化政治担当 践行法治理念 全面推进新时期法治公安建设

——学习贯彻习近平法治思想心得体会

“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，为推进全面依法治国提供了根本遵循，也为建设法治公安指明了前行方向。公安机关务必要深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化法治公安建设，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。

学习贯彻习近平法治思想，推进新时期法治公安建设，要把党的绝对领导作为根本保障。习近平法治思想内涵丰富、意义重大，公安机关要全面、准确、深入把握要求、领会实质，始终在党的绝对领导下推进法治公安建设。

始终坚持政治性。公安机关是党的“枪杆子”“刀把子”，政治属性是首要属性，必须把政治要求作为第一要求。习近平法治思想是我党在长期依法治国实践中形成、发展而来的，是新时期推进全面依法治国的总方针。公安机关作为全面依法治国的参与者、执行者，责任重大、使命光荣，在推进法治公安建设进程中，要自觉加强党对公安工作的绝对领导，始终在政治方向、政治立场上与党中央保持高度一致，才能确保方向不偏、行稳致远。

始终坚持人民性。习近平总书记强调，要坚持以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国的各领域、全过程。公安机关要始终坚定人民立场，践行为民宗旨，在推进法治公安建设进程中，主动顺应人民群众对美好生活的向往，聚焦群众反应突出、反响强烈的问题，深入收集民意，征求群众意见，大力整治黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出问题，努力营造安全、稳定的社会治安环境。

始终坚持时代性。习近平总书记指出，“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。当前，我国正迈入社会主义现代化强国建设新征程，虽然通过扫黑除恶等系列专项斗争，社会治安保持良好态势，但是捍卫政治安全、维护社会安定、保障群众安宁的挑战依然严峻。公安机关在推进法治公安建设进程中，要统筹好发展和安全两件大事，准确识变、科学应变，敏锐感知社会治安变化趋势，未雨绸缪、主动应对，全力防控各类风险隐患。

学习贯彻习近平法治思想，推进新时期法治公安建设，要把增强法治意识作为前提条件。要认真学习、深刻领会习近平法治思想，切实增强全民、全警、全社会法治意识，形成崇法、学法、尚法的良好氛围。

大力弘扬法治精神。弘扬法治精神就是要坚持宪法至上、法律至上。推进全面依法治国、法治公安建设要坚持以法律为载体，以法律为准绳，处理治安问题、化解矛盾纠纷，深化社会治理。必须在全社会大力弘扬法治精神，通过法律“七进”活动、网上网下宣传等手段，大力开展普法宣传教育，努力提升法治素养，让法律成为全社会普遍信仰、共同遵循的价值基础，切实形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好局面。

大力增强法治意识。多年实践证明，法治意识的强弱决定了全社会法治发展的程度，必须把增强法治意识作为首要任务。要增强群众法治意识，坚持有法必依、执法必严，坚决打击和抵制少数群众为达到个人目的，挑战法律权威甚至触碰法律红线的行为，切实在法律的框架下解决问题。要增强全警法治意识，坚持依法用权、依法履职，做到法律明确要勇为，法无授权不可为，特别是制定政策时要从法律上考量合法性、可行性，坚决守住法律底线。

大力打造法治文化。法治文化是弘扬法治精神、增强法治意识最有效手段之一。当前，各地各部门法治文化建设力度不够、效果不好，必须要在法治文化建设上下功夫、补短板。要在街道、乡镇、社区、广场、学校等重点部位，科学谋划和建设一批法治长廊、法治广场、法治校园，以法治文化培育群众法治基础。要立足公安职业特点、警种特征，建设公安法治小阵地，把法律学习、规范执法、警示教育等要素融入其中，全力打造警营法治文化。

学习贯彻习近平法治思想，推进新时期法治公安建设，要把提高执法质量作为基本路径。要把学习贯彻习近平法治思想贯穿到公安执法工作的全过程、全环节，努力提升执法能力、注重执法规范、保障执法效果。

注重执法能力提升。当前，社会治安形势深刻变化，违法犯罪团伙化、智能化、网络化趋势不断增强，公安工作面临的挑战更加严峻。公安机关要主动适应治安形势变化，以大数据为抓手推动智慧公安建设，大力推行数据作战、网上作战、合成作战，不断提升公安工作现代化水平。要深入开展实战大练兵、大比武活动，以跟班培训、上挂锻炼、专家授课等方式开展培训，建立新型案件、复杂疑难案件侦办指南；同时，鼓励民警参加中高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，促进全警执法能力提升。

注重执法程序规范。无论是办理刑事执法还是行政执法，公安机关都有既定的、明确的、严格的执法程序，执法过程中必须严守执法程序，才能确保执法质量。要以程序规范守住执法安全底线，进一步提升民警程序规范意识，着力破解部分民警执法重实体、轻程序的问题，防止不作为、慢作为、乱作为现象发生。要以程序规范健全执法制度，深入查找执法检查、教育整顿暴露出的问题，全面分析执法程序的薄弱环节，进一步加强制度建设，堵塞程序漏洞，让执法活动阳光下规范运行。

注重执法效果彰显。执法效果与社会效果要做到双向互补、相得益彰。要提升整体破案效率，推行现案必侦工作机制，落实主办侦查员制度，深入挖掘破案线索，实现大要案件全破目标，全力提升整体破案率。要加大追赃挽损力度，坚持既抓破案又抓挽损，把案件破得了、损失追得回作为目标，不遗余力帮助群众挽回涉案损失，提升群众满意度。要树立良好执法形象，坚持公正、文明、理性、平和的理念，注意执法态度和执法方式，坚决杜绝粗暴执法、推诿卸责等问题发生。

学习贯彻习近平法治思想，推进新时期法治公安建设，要把健全执法监督作为必然要求。习近平总书记强调，要让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理上都能感受到公平正义。公安机关要主动作为、压实责任，切实加强执法监督，

强化五级监督压责。进一步压实主办民警、法制员、所队长、法制部门和局领导执法监督责任，牢牢守住“五道关口”，严格执行案件评审制度、问责制度，及时发现和纠正执法问题，防止带病过审。要着力发挥基层法制员监督作用，在派出所和执法任务较重的单位配备专职法制员，其他执法单位配备兼职法制员，提前参与案件指导和办理，从源头上加强案件分析、证据审核、法律审查，提升全局执法质量。

强化科技监督助力。全面推广使用执法智能管家，以“警情、案件、音视频、场所、财物、案卷”为重点，通过智能预警提醒、智能音视频监督、智能场所巡查、智能柜运用，防止警情、案件处置超期，促进初始执法规范，杜绝案卷和涉案财物丢失。同时，强化功能深度开发运用，实现执法音视频在线审核、涉案人员期限预警、办案场所全流程记录等功能，为实现闭环式执法监督管理提供坚实的技术支撑。

强化考核监督问效。要建立完善执法管理委员会，严格制定执法质量评价办法和执法责任追究办法，统筹推进执法监督管理工作，常态开展案件评查，通报执法问题，兑现奖惩措施，对重大案件、难点问题集中研究、科学决策。要强力整治执法突出问题，聚焦初始执法、取保候审、监视居住、行政拘留暂缓执行等重点，适时开展自查自纠和专项整治，坚决杜绝有案不立、违规取保、保而不侦等问题发生。对因履职不力、工作失误引发严重后果的，坚决启动责任倒查机制，严格追究工作责任、监督责任，倒逼执法监督落地落实。