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关于推进“六化”建设的实施方案

发布时间:2019-05-18 11:20:07 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

各单位:

    2019年是深化“三基建设”的关键之年,根据省、市、县委部署要求,经县局党委研究,为加强全县税务系统“六化”建设,全面提升洪洞税务规范化水平,特制订此方案,请各单位遵照落实。

2019年是深化“三基建设”的关键之年,根据省、市、县委部署要求,经县局党委研究,决定加强全县税务系统“六化”建设,全面提升洪洞税务规范化水平,特制订此方案。

一、总体要求

深化“三基建设”,提升规范化水平,是进一步优化工作环境、健全工作制度、强化工作保障的重要举措。要充分认识加强规范化建设的重要性和必要性,提高政治站位,精心组织实施,以“六化”为推进举措和工作目标,即“场所建设规范化、岗位职责公开化、管理制度高效化、基础资料精细化、服务群众常态化、工作业绩一流化”,全面提高党的建设质量,解决和防止“灯下黑”问题,不断提升党组织的凝聚力、税务部门的公信力、党员干部的执行力和人民群众的满意度,为洪洞实施“五大战略”、实现“保优夺魁”提供坚实保障。

二、基本原则

坚持问题导向。强化问题意识,以严的标准审视自身,坚持什么问题突出就解决什么问题,找准硬任务,拿出硬措施和实招数,坚决补齐短板、强化弱项。

坚持以人为本。树牢以人民为中心的发展思想,以干部职工和群众需求为导向,通过规范化建设,优化工作环境,体现人文关怀,为群众提供精准有效服务,让群众共享改革展成果。

坚持因地制宜。综合考虑本单位实际情况,既要高标准建设,又要防止形式主义,既要实现统一规范,又要体现单位特色,做到前瞻性、适应性、包容性、和谐性的有机统一。

三、主要任务

    (一)场所建设规范化

    单位场所建设包括办公室、党群活动室、会议室、服务大厅、图书室、文体室等,提倡“一室多用”,为干部职工创造舒适的工作和生活环境。所有场所建设要结合单位实际,努力实现办公设施、场所装饰、版面制式等相统一。

1.办公室建设方面

统一规划配备办公设施,一般每间办公室要达到“十有”要求,即有办公桌椅、电脑、打印机、资料柜、科室职责、业务流程、制度版面、宽带网络、取暖制冷设施和饮水设施等,做到布局合理、简洁美观。

2.党群活动室建设方面

党群活动室应达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度等“六有”标准要求。关于场所,面积应满足机关党员职工活动需求,可单独设立,也可与会议室等其他办公场所共建共享。经常以支部或党小组开展组织生活的,应同步建设下设党支部或党小组活动场所。关于设施,一般应有满足全体党员集中学习的桌椅,配备必要的电脑、投影、音响等电教设备,以及资料柜、空调等设施,保证党的活动正常开展。关于标志,一般在场所门外左侧悬挂“党群活动室”横向标志牌,牌子尺寸结合实际确定,黄底红字,左上角为党徽,右下角为党组织名称。关于党旗,要结合场所实际,摆设标准党旗,或者以版面形式展示党旗,但党旗要位于场所醒目位置。关于书报,场所内应有书报栏或者书报架,为党员职工订阅提供党报党刊、学习书籍等资料。关于制度,要健全完善并认真落实党的各项规章制度,并做到“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,党的性质、党的指导思想、党员义务、党员权利等基本知识,以及党组织构架、“定查评”目标、党员承诺等基本业务上墙。

(二)岗位职责公开化

要结合机构改革,按照“三定”工作方案,重新修订完善基础工作目录、管理手册、应知应会手册、便民服务手册等“一目录三手册”,并努力做到机构职能、办事流程、人员职责、工作去向、党务政务等“五个公开”。

机构职能公开。要在单位醒目位置,公开单位、部门及内设机构职能职责,通过版面等形式,公开单位内设机构分布示意图统一悬挂办公室门牌,在必要位置设置引导指示牌,便于群众上门办事。

办事流程公开。单位各内设机构,尤其是服务窗口,要将核心业务、经常性业务办理所需手续、工作流程等,以版面、电子屏等形式进行公开,提高政策知晓度。

人员职责公开。单位领导干部、内设机构负责人、重点岗位工作人员等,应统一制作岗位职责或岗位承诺桌牌,有条件的单位可将工作人员的姓名、职务、主要职责、办公电话、工作照等进行公示,全面接受服务对象监督。

工作去向公开。在各办公室门的外侧,应统一设置办公室人员去向告知公示牌,公示内容主要包括姓名、职务以及“在岗、开会、下乡、出差、请假”等工作状态。

党务政务公开。按照党务公开、政务公开的有关规定,按照实事求是、真实透明、方便群众、有利监督的原则,及时公开重大决策、重大事项、目标任务等情况,自觉接受群众监督。

(三)管理制度高效化

在厘清部门职责、规范机构岗位管理的基础上,扎实推进岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、工作计划规范管理和“13710”等工作制度落地见效,尤其是对重要业务、重大事项,要建立首问负责、限时办结工作台账,对AB岗工作人员进行备案,并开展业务交流培训,切实提高服务能力和水平。

(四)基础资料精细化

开展基础资料起底行动,以单位科室等内设机构为基本单元,全面梳理完善基本数据体系,并汇总形成单位基础资料信息库。开展工作档案清整行动,对单位所有的工作档案进行整理,该移交的及时移交,该留存的进行规范管理,该销毁的严格按程序进行销毁,做到底数清、资料简、工作明。

(五)服务群众常态化

按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的要求,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实推动单位干部、党员、职工真心服务群众、转变工作作风。坚持推行“定查评”工作法,每年,党组织要按照“年初定、年中查、年底评”的方式,强化政治功能、服务功能,明确具体责任人和完成时限,切实解决好单位职工和群众关心关注的热点难点问题,主动办实事办好事,并公开接受监督。坚持发挥党员示范引领作用,开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作,通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用,激发和引导单位全体人员立足岗位做贡献。坚持深入基层服务群众,根据全省“万名干部入企进村服务”工作要求,在助力脱贫攻坚、实施乡村振兴、推动民营企业发展中积极发挥作用,并鼓励党员结合各自特长,开展形式多样的志愿服务,做到服务群众全方位、全天候,持续推动作风转变。

(六)工作业绩一流化

以开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,牢固树立“一流标准创造一流业绩”的工作理念,持之以恒提升党员干部职工的工作能力和综合素质。对标一流,提高标准。根据“走在前、作表率”的要求,坚持把政治建设摆在首位,带头学用新思想,带头遵守党章党规,带头执行上级决策部署,带头开展党建规范化建设。要结合开展对标一流述职承诺,通过观看报告会、宣传片以及外出培训、实地参观等方式,激发广大干部职工主动向优秀先进看齐,努力学先进、赶先进。强化培训,做实内功。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,强化党员教育培训和实践锻炼,着力打造高素质党员队伍。制定单位干部职工培训教育规划,开设业务大讲堂,加强专题辅导,并通过开展通用基本能力和专业基本能力测试,进一步提升干部职工业务本领。狠抓落实,确保实效。要树牢改革创新意识,敢于攻坚克难,敢于担当作为,以“钉钉子”精神抓好落实,反对各种形式主义,认真执行为基层“减负”的各项规定,把群众满意不满意作为衡量工作成效的唯一标准,切实为群众办实事、好事。

四、有关要求

一是加强组织领导。要高度重视,自觉把加强“六化”建设摆到突出位置,列入重要议事日程,精心组织实施。一把手要切实履行第一责任人职责,亲自调查研究,亲自谋划推进,亲自查验成效。全县将适时召开县直机关规范化建设现场会,推动县直单位规范化建设深入开展、有效推进。为加强对“六化”工作的组织领导,现成立“六化”建设领导小组

机关党委、办公室、财务管理股、法制股等部门是“六化”建设领导小组成员单位,各成员单位都要在县局“六化”建设领导小组领导下,履行好各自的工作职责,实现各单位横向联通、增强工作实效。办公室具体负责与县局各内设机构和基层单位沟通协调,做好各单位办公室标准化建设和岗位职责公开化建设。机关党委具体负责与各党支部协调沟通,做好党群活动室的规范化建设。法制股要建立并完善权责清单,推进党务公开、政务公开。其他单位要配合成员单位做好“六化”建设工作。

二是落实经费保障。财务管理股要把开展规范化建设作为中心任务,统筹安排、合理使用办公经费,保证建设资金落到实处。县委“三基办”将采取以奖代补的形式,通过协调县财政资金、县管党费列支等方式,对标杆作用发挥明显、示范带动作用充分的单位予以一定的经费支持。

三是从严督查考核。县委“三基办”将把县直机关规范化建设情况纳入年度目标考核的重要内容,作为书记抓基层党建述职评议考核的重点内容,并加大考核权重。县直工委将加强日常督查、指导,建立定期通报制度,对规范化建设工作定性定量评价,定期排队,分析问题,提出改进措施。我局将对照“六化”要求,认真开展自查,及时发现、整改问题,主动提标提质提速,努力打造环境一流、服务一流、作风一流的机关,全面提升规范化建设水平。


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