安全生产大家谈——谈安全管理

安全生产大家谈——谈安全管理

****公司是施工企业，从上报计划的数量看，。。。。从施工的规模看，大到110KV的线路、变电站，小到户表改造囊括各种类型；从参与的人员看，从自有的工作负责人到土建、电气外协作业人员，安全质素参差不齐，这些特点决定着**公司靠“安全”吃饭，事故发生不起，决定着**公司抓好安全管理必须抓好“现场”和“外协队伍”两个重心。

一、转变安全意识，突出两个重心

作为施工企业，正视公司人员年龄老化的现状和当前劳务外包业务规范管理的新形势，引领员工转变思想，提高素质，拓宽眼界，把原来作为一线工人只管自己安全的意识，提升到作为现场管理人员，要管好一个项目、一队人安全，对企业安全负责的高度。同时，公司整体转变思想，充分认识到外包队伍潜在的安全风险，确立现场和外协队伍作业安全的“重心”地位。

二、到岗到位履职尽责，安全责任落到实处，

**公司把“安全责任重于泰山”通过具体措施落到实处。一是加强到岗到位履职尽责，完善安全计划体系。一一对应施工计划，制订领导干部和安全管理人员到岗到位计划，并按计划到岗履责，领导干部在安委会上安全述职，总结季度履责情况；二是严格执行***号文“同进同出”的要求，工作负责人始终在现场，确保做到全过程安全管控，确保现场安全措施的完善和保持，不能因工作时间的流逝，出现安全措施走形现象。三是强化安全督察人员责任，安全督察队按督察计划组织专业检查，执行《安全检查表》，对现场安全工作量化打分。

三、严格执行“双准入”，固化外包队伍

现场安全管理，外包队伍素质至关重要。结合当前“双准入”制度的执行，公司组织排查、上报符合要求的非挂靠自有资质，排查清退无社保关系的外协作业人员。之后，还将对符合要求的外包队伍作业人员颁发上岗证，进一步固化核心分包队伍和核心外包队伍作业人员，确保施工人员质量和安全素质。为核心分包队伍发放安全工器具和劳动防护用品，进一步规范劳务分包管理。

四、狠抓作业计划管控，有效辨识危险电源

为更好的进行安全风险预控和危险点源的辨识，确保安全、有效率的完成工程任务。2020年重点加强作业计划管控工作。一是梳理公司承载力，按“同进同出”要求补充工作负责人，确保作业计划和工作负责人匹配，避免有工作不敢报计划的情况；二是专题组织APP终端使用的学习，确保到岗工作负责人会上传、会操作；三是加强施工计划报送，针对2019年出现的施工计划执行不严格，上报不及时、不准确等现象，严格规范计划变更流程，按时上报周工作信息，加强APP终端管控，对擅自变更、不履行变更手续的，予以坚决制止，对无计划施工的项目，严格按一类违章处理和处罚，前5个月施工计划报送419条，漏报2条，计划上报率99.5%以上。

五、安全管控关口前移，“紧盯死守”看住现场

在施工作业开始前，工作负责人脚踏实地的组织勘查现场作业条件，详细绘制勘查图，组织召开安全技术交底会，向参加工作的全体人员交待工作内容和安全要求，确保作业人员熟知现场安全组织措施和技术措施。现场的安全生产，来不得半点花哨，为了切实做到“零伤害、零事故”，采取“紧盯死守”的“笨方法”，从分管经理、安全员、项目经理以及各专责监护人员面对现场的作业人员和生产环境，不放松视线，时刻盯紧现场的安全生产，决不允许有人脱离安全管理的覆盖范围，无监护工作、无计划工作、无指挥工作。

六、监督到岗，处理到位

充分发挥安全督查队的作用，加强对各类施工现场的安全督查，强化安全工器具、劳动保护、施工机械的监管，有效防范安全风险，遏制人身伤亡事故的发生。继续加大“反违章”力度，批评教育、现场整改与经济处罚相结合，多管齐下，务必使违章人和违章队伍受到教育。认真执行徐电集团下发的《积分制管理办法》，做好宣贯工作，用好安全积分，积极和财务、招投标部门沟通好，把安全积分应用落地。探索和尝试“交警式”违章处理，加大处罚频次，减小处罚金额，让违章队伍和人员既受到教育，又对处理教育不产生抵触情绪。

七、加强安全教育培训，零损传递安全压力

一是坚持开展外协队伍年度安全培训考试，3月份因新肺疫情，按照市公司安质部统一部署，先后对15家电气和土建外包队伍，320余作业人员进行了复工复产网络安全培训考试，并将培训合格的人员录入业务外包管理系统。公司35名工作负责人、工作票签发人和17名作业人员同期参加了统一年度安全考试。二是认真组织专题安全日活动，学习了文件、安全规程、事故案例等，各班组在活动中结合自身情况，充分讨论安全措施的重要性和意义。三是班组安全活动不流于形式，加大安全活动检查力度，督促班组及时传达上级安全要求。组织专职安全员、班组兼职安全员和外协队伍安全员构建安全网络，定期组织安全网络会议。及时传达上级安全精神，分析安全生产，通报当期安全督察情况。通过安全网络例会加强与外包队伍的交流，更准确的传达上级工作部署，促进分包队伍履行安全责任，确保安全压力零损传递到一线。

八、抓好例常工作，营造安全氛围

公司在以现场为重点的同时，不忘安全管理日常工作的定期开展。每周安全活动由班长定期组织，班子成员经常性参加；按上级工作部署，认真组织春、秋、冬季，迎峰度夏、迎峰度冬等专项检查活动；每月组织安全隐患排查；按项目建立安全风险库，开展风险预警；按时组织安全工器具的检查和检验，按时发放劳动保护用品。把这些例常工作坚持好，成为职工举手投足都能意识到的习惯，成为企业安全文化建设的重要一环，浸透到公司的各个层面和工作的各方面。

安全生产重在管理，贵在落实，成在认真。安全生产只有起点，没有终点。我们将坚持以施工现场为主，以问题为导向，狠抓薄弱环节，全面提高公司安全管理水平和职工安全素质，全覆盖、长周期的保证安全生产。