述职第一书记报告多篇

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述职第一书记报告篇1

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和&l三个代表&r重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施&l集团帮扶，整村推进&r，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫&l精准牌&r。

一、摸&l准&r扶贫对象，确保精准扶贫&l靶向定位&r。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照&l规划到社、帮扶到户、责任到人&r的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到&l有卡、有簿、有册、有档&r，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创&l优&r工作机制，确保精准扶贫&l阳光普照&r。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹&l响&r攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫&l四法&r工作

一是明晰&l一条路径&r，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量&r的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以&l五个机制撬动五个力量&r为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以&l往前冲&r的精神、&l敢探路&r的勇气、&l一起上&r的格局、&l认真抓&r的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建&l一套机制&r， 即十子法。 探索构建&l十子&r机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出&l一个抓手&r， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体&l四个具体&r。

四是实现&l一个突破&r， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

二、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨&l六项行动&r创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照&l宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游&r和&l一村一策、一户一法&r的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到&l规划到村、辐射到户、带动到人&r。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫&l四法&r工作。

述职第一书记报告篇2

县以选派基层党组织&l第一书记&r为抓手，集中力量破解难题、强化班子，帮助群众脱贫致富，推动精准扶贫工作，形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好局面。

抓调研摸底数，确定&l连抓三年&r工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深入淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研，与基层群众亲切交谈，详细询问党员活动开展、活动场所建设等方面情况，听民声、察民情、解民忧、促发展。省委组织部抽调专门力量，到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研，召开全省组织工作务虚会，对基层组织建设进行&l把脉&r、&l会诊&r。开展&l倾听民声、问计基层&r问卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本，发放调查问卷10298份，分析基层党建工作存在的主要问题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次，对27.8万个基层党组织实行分类定级。确定&l基层组织建设年连抓三年、每年突出一个重点&r工作思路，20xx年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。

抓载体出实招，选派&l第一书记&r帮包基层。制定《关于以选派&l第一书记&r为抓手，扎实开展基层组织建设年的实施意见》，每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任&l第一书记&r，帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织，抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓&l五有&r，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。工作薄弱城市社区重点抓&l三基本&r，即基本保障、基本服务、基本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点破解&l三难&r，即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员发展难。省直171个单位选派582名&l第一书记&r进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班，开展&l党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接&r七个板块培训，引导&l第一书记&r当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富服务员，派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委、副县(区)长，市财政为每名工作组长和&l第一书记&r每年拨付2万元办公经费，保障工作顺利开展。

抓重点求突破，破解难题促提升。实施场所建设工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元，扩建或修缮补贴5万元，配置办公设施补贴1万元标准，采取省财政补贴为主、党费补助办法，省、市、县三级配套，投入1.3亿元，新建村级活动场所546个，扩建或修缮1422个，配置办公设施425个。实施增收工程。把&l有集体收入&r作为帮包工作薄弱村重要目标，通过三年帮包，使每村都有一个主导产业，都有保障村级正常运转的稳定经营性收入。泰安市实施&l强村固基&r工程，选派1000名党员干部到经济薄弱村担任&l第一书记&r，梳理出发展农民专业合作社、兴办工业项目等10多条促进村集体增收的路子。实施强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建设党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进行摸底调研，抽样1万家非公有制企业进行排查，提出改进工作意见建议。实施&l一方隶属、多重管理、全程作用&r党员教育管理和作用发挥模式，加大&l兼合式&r党组织建设力度，实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。 抓责任强考核，建立&l四项制度&r保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建设年情况，作为与县(市、区)委书记约谈主要内容，把选派&l第一书记&r抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容，对考核督查中反映问题比较突出的，直接约谈党组织书记，督促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究破解党建难题、推动中心工作取得明显进展等进行述职，推动基层党建第一责任人、直接责任人责任真正落实。实施第二批基层党建创新&l县委书记项目&r。统筹45个县(市、区)集中攻关33个项目，变一县一项目单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实&l第一书记&r工作考核制度。对&l第一书记&r和帮包单位进行考核，重点看党组(党委)重视、目标任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、遵守纪律等情况，考核结果作为干部选拔任用、激励表彰重要依据。

述职第一书记报告篇3

为切实抓好“第一书记”选派，铜仁市按照“六个精准”，从机关、企事业单位精准选派2446名干部到村任职“第一书记”， 着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问题，为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。

摸清“三个类别”，在“需”字上精准。

一是为贫困村选派“第一书记”。“小康不小康，关键看老乡”，“农民要致富，关键靠支部”。充分利用“村情信息库”的基础作用，针对性地从经济部门选派1551名干部到村担任“第一书记”，做到全覆盖，实现因村施策、对症开方、精准帮扶;二是为软弱涣散村选派“第一书记”。针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况，从市、县党群部门选派227名优秀干部到村担任“第一书记”，通过“把脉-开方-护理”三诊法推动软弱涣散村转化升级，把“后进”变为“后劲”，切实解决党组织引领发展作用不明显甚至软弱涣散问题;三是为民族地区村选派“第一书记”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作，选派1985名少数民族干部到民族地区村担任“第一书记”，进一步推进民族地区经济、文化繁荣。同时，还注重对村级集体经济薄弱村、信访问题突出村选派“第一书记”。

拓展“三个层面”，在“选”字上精准。

一是从驻村工作队中遴选。把全市2877个驻村工作组、12027名驻村干部作为“第一书记”的“遴选库”。对驻村工作组长已担任村“第一书记”的建立工作台账。对组长未担任第一书记但符合任职条件的，直接按程序明确为所驻村“第一书记”。对组长不符合任职条件和不能胜任工作的，从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村“第一书记”;二是从联建支部中遴选。推进“第一书记”选派与城乡支部联建工作的有机结合，把党政机关、企事业单位选派的联建村支部副书记按程序“提拔”为“第一书记”，实现从配角到主角、从“看”到“干”的转变;三是从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式，选派后备干部扎根基层到村任职，切实解决“群雁高飞头雁领”的问题。

坚持“三个原则”，在“适”字上精准。

一是坚持因村选人。坚持“党务干部派弱村、经济干部派穷村、政法干部派乱村、科技干部派产业村”，并根据乡镇党委和村支“两委”的“订单”需求，促进“第一书记”配备更趋合理;二是坚持因人定村。由“第一书记”填报“志愿书”，充分尊重“第一书记”的“乡愁”，结合“第一书记”的知识背景和能力特点，实行因人选村、原籍优先，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，真正实现“专业”对口、“情感”对路;三是坚持统筹选派。科学统筹“第一书记”选派与深入推进“民心党建”工程，并与干部驻村、城乡支部联建、“双千双助”、“两个遍访”、计生卫生帮扶、综治维稳等工作有机结合，切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。

落实“三个责任”，在“干”字上精准。

一是落实党建责任。与选派的“第一书记”签订党建“责任状”，确保软弱涣散村级党组织全部转化升级。并要求“第一书记”认真践行“杨再炼工作法”，心绘干群关系“连心图”、尺绘同步小康“路线图”、足绘服务群众“联络图”，推进“民心党建”工程深入实施;二是落实发展责任。围绕“33668”精准扶贫攻坚行动计划，落实“第一书记”在深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”责任，实行“双诺制”，由“第一书记”向组织和群众作出发展承诺，并把履诺践诺情况作为考核的重要依据;三是落实为民责任。使“第一书记”成为强农惠农政策的宣传员、群众事务的代理员、矛盾纠纷的调解员，在做群众工作时要“认得到路”、“叫得出名”、“说得上话”、“办得成事”，努力为群众办好事实事，成为“五分钟干部”、“十分钟干部”，打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”。

建立“三套措施”，在“管”字上精准。一是加强教育培训。充分利用市县党校、党员教育短期实训基地等教育教学资源，通过任前培训、集中培训和普遍轮训，切实加强“第一书记”党务、政务、村务知识的学习提升，迅速实现角色转变，全面提高服务农村、服务发展、服务群众的能力;二是健全管理办法。落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理责任，并明确派出单位要每月听取“第一书记”工作汇报，每季度到村调研，指导促进工作;三是完善考核制度。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实绩考察等方式，对“第一书记”在村工作情况进行全方位立体式的考核。

完善“三个保障”，在“推”字上精准。

一是健全机制保障。用好考评“指挥棒”，把“第一书记”工作纳入年度基层党建工作考核和单位目标绩效管理考核，纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核，并把“第一书记”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据;二是加强工作保障。工作上对“第一书记”实行“五个保障”，即由选派单位参照差旅费管理办法，给予“第一书记”相应的住宿、伙食、交通补助，安排定期体检，办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记实行“三个不变”，即“第一书记”在村任职期间，原单位人事、工资和福利待遇不变;三是强化督促保障。把“第一书记”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合，作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用，充分利用报刊、电视、广播和网络、微博、微信等媒体，加大对“第一书记”工作的报道宣传。

述职第一书记报告篇4

今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。

一、主要做法

（一）调查研究，理清思路。调查研究，把握状况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的状况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。

（二）健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作用心性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。应对这种状况，我用心入户走访，广泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。我个性注意工作方法，讲求工作实效。透过信息、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎样谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。该同志工作用心主动，认真负责，勇于担当，很快进入了主角。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮忙健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。

（三）解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。透过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐患。我把这些状况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，一向是群众最关心的问题。长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、意见很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严重，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏；分路供水、延长供时；安装水表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三村群众进出的通道。由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来不便，个性是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况，推荐镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，个性是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。

（四）密切关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。群众说：咱们村低保变了味，有就应吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见；召开党员和群众代表会议，征求意见；在村内显著位置进行公示，听取群众意见，理解群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明状况，解释原因，取得理解好支持。透过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为就应享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，到达了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，带给了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。个性是第一书记，先后自我出资20xx多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快乐生活。

（五）狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，务必尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。在修井现场，我和群众一齐干活，一齐吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时光，800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众十分满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一齐火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。

（六）着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路，用心探索，勇于实践，初步构成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地群众所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，透过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的用心性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。透过认真排查、反复思考，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了带给优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元，预算纯收入在70万元左右。目前，合作社各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。

二、存在问题

（一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员个性是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象十分突出。目前党员年龄均在38岁以上，的85岁。其中38—40岁的1人，仅占5。6%；40—50岁的1人，仅占5。6%；50—60岁的7人，占38。9%；60岁以上的9人，占50%。其中女党员1人，仅占5。6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会；有的村干部职责意识不强，不能够用心作为；有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。

（二）经济发展方面。一是群众经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，群众经济上不仅仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢，20xx年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿望强烈。

（三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。

三、下步打算

（一）以提*部发展潜力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党用心分子的培养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增强村干部带领群众发展致富的潜力和水平。

（二）以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，完善农村社会化服务体系，推进农村信息化，培养农村实用人才，加强农业农村基础设施建设，为农村发展奠定扎实基础。

（三）以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段，努力促进农民增收。加强宣传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，用心推进农业结构调整，种植经济作物，帮忙农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，用心发展个体经济。坚持因势利导，用心协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣传引导，落实资金投入，加强过程控制，规范公司治理，建立经营管理激励机制和风险规避机制，健全利益分配机制，进一步抓好土地合作社建设，推进土地流转、规模经营，帮忙村群众和广大群众增收致富。

（四）以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神礼貌建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程，建设农村基层服务点。用心开展市场经济知识宣传，努力提高农民群众市场观念和发展意识。用心开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农民群众身体素质和健康水平。

（五）以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推进新农村建设；实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，改变农村环境脏、乱、差状况；落实农村义务教育“两免一补”政策，提高农村义务教育水平；进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增强农村医疗服务潜力；加强农村计划生育工作，稳定农村低生育水平；加快推进农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。

述职第一书记报告篇5

xx村位于xx镇东北角，距镇区15公里，地处偏僻，经济基础十分薄弱。驻村期间，本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作，坚持在学习中提高，在摸索中前进，不怕吃苦，连续作战，各项工作取得了阶段性成效。

一、强组织，凝心聚力谋发展

1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫，通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式，让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规，从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力，更能适应社会的发展、时代的要求，有效地指导农业农村工作，带领村民共同致富。

2.抓队伍建设。主要从六个方面入手：一是用人所长。根据各人特长，分配不同的任务，发挥每个村干部的优点，做到扬长避短，为他们愿意干事、乐意干事提供平台，创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践，勇于开拓，当他们工作受到阻力时，及时帮助，为他们鼓劲打气，并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪，关心他们的家庭，为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外，我坚持每天到村工作，要求别人做到的，自己带头遵守，禁止别人做的，自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构，积极培养入党积极分子，尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整，确保村级组织活动场所规范实用，功能齐全，运转高效，确保农村党员远程教育站点活动正常，随时对党员群众开放。对村部进行整修调整，建立一站式为民服务室、电子阅览室。

3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度，做到用制度管权，用制度管钱，用制度管人。在执行制度时，做到一视同仁，不做老好人，不怕得罪人，敢于动真碰硬，狠抓各项制度的落实，并一抓到底。通过一段时间的努力，在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。

二、办实事，取信于民促和谐

1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象，本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”，将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金，新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用，影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖，村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。

2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义，从而使干群统一思想，集中精力，共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化)，带头做到日常生活垃圾日产日清，带头将废弃杂物投入垃圾池，带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领，群众纷纷行动起来，各自清理房前屋后的杂物、草堆，并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作，并配备了三名专职清洁员，加强日常巡查，做到全村垃圾日产日清，利用二轮水利疏浚为契机，加大基础设施投入，做到沟河相通，旱能灌，涝能排，水系清畅，从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。2019年6 月26日，海门市水利疏浚现场会在xx村召开。

三、抓项目，集聚优势推发展

1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上，针对制约发展的交通、地理等因素，经多方论证，本人借助在外能人人脉资源广的优势，积极招商，全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前，已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组，存栏量均已超过2019头，投资均超过 300万元。羊场建成后，在为村营经济和农民收入带来效益的同时，为村里剩余劳动力提供了出路。

2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统，但就是山芋品种单一，故价格总是提不上去。调研中，发现农户种植山芋不仅成本低，易管理，而且效益也还可以。针对这一现状，本人主动与农业部门联系，引进紫薯等4个山芋新品种，在工商局注册“乐曙”品牌，并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩，销售时供不应求。

3.培育旅游资源。年10月到2019年5月(期间，村支部书记生病住院2个多月)，本人带领村两委一班人，不分昼夜和节假日，加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组，355户家庭，一期工程苗木栽种的季节性要求又很强，在时间紧、任务重、困难多的情况下，由于天天超负荷工作，又因为压力太大，造成习惯性失眠，短几个月时间，我体重竟下降了30多斤，这对于我这个体重超标的人来讲，是个意想不到的收获。目前，项目建设正在如火如荼地开展中，现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上，根据规划在林中造景，以埭别为宽度，以蛋糕型布局，选择了国内外适合本地气候及土质要求的16个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植，沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵，一期投资已超1600万元。最近几个月，新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观湿地公园建设情况，这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。

4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人，创办上海正飞装饰工程公司，下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后，我多次赴上海与宋正飞协商，希望其能深化与家乡的互动合作，加快融入海门经济发展的大舞台，同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的，宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地，我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配，并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手，由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中，首开先河，以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展，是促进村集体经济发展的新跨越，同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止，海门大宋足浴已为村级集体经济增收16万元。

总之，本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现，即：村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(2019年900元、年27.7万、2019年34.9万)、硬质化道路全覆盖(年4.4公里、2019年4.5公里)。同时新建农桥4座(年2座、2019年2座)，国、地引税双超100万元。驻村期间，本人被海门市委、市政府嘉奖2次;2019年7月，本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。

回顾近两年来的驻村工作，我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记，我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气，坚定信念、勇于开拓、脚踏实地，才能真正有所作为。

一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型，最重要的原因是他们都有优秀的带头人，而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么，而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日，但“天不能改，地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里，能真正“造福一方”，不辱使命。

二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样，坚持因地制宜，寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式，大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业，始终把科学发展、和谐发展贯穿始终，追求经济与环境的协调发展，协力共建绿色生态家园，努力在xx村迈好万里第一步。

三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间，我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时，掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中，我感到群众心里有许多话要对干部说，只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行，必须要学会用群众的思维去解决群众的事情，“你离群众有多近，群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力，就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念，百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上，我从实际出发，从农民朋友自身利益出发，换位思考，把自己当成是村民，带领村干部妥善处理，赢得了群众的信任。

四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的，基层群众认干不认说，群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听，也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务，我必须以先进村支部书记为榜样，不辞劳苦、不计个人得失，带领干部群众脚踏实地去苦干、实干，努力推动村域经济发展，提高农民收入，使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。

“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路，那就是：以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。

如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会，那就是：因为我努力、我付出，所以我充实、我快乐!

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