20236政府工作报告精品多篇

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20236政府工作报告篇1

1、20xx年以来，本人在上级人事部门和镇党委、政府的关心、支持下，以十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以人才资源开发为重点，以服务于全镇 的三个文明建设为出发点，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，突出重点，扎实工作， 取得了一定的成绩，现总结如下：

2、一年以来，在办公室各位主任的领导与支持下，在各位同志的密切配合下，爱岗敬业，勤奋努力，工作踏实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。回顾一年来的成绩，主要有以下几点：

3、20xx年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

4、20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全县工作大局，改进工作作风，推动创新工作的开展，充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能，确保了政府系统的高效协调动转，为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下：

5、今年以来，我县深入贯彻十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以“一招三化”为主抓手，突出发展第一要务，按照年初人代会确立的奋斗目标和工作思路，努力克服经济运行中的各种矛盾和困难，大力优化经济结构和发展环境，保持了经济持续快速增长的良好势头，经济和社会事业协调发展。1-11月份，全县实现生产总值亿元，同比增长。全社会固定资产投资总额3.58亿元，同比增长6.7;地方财政收入1.73亿元，同比同口径增长1.6。现将这一年以来的工作做出如下总结：

6、一年来，我镇的新型农村合作医疗工作，在市卫生局、市合管办的正确领导下、在xx镇党委、政府的大力支持下、在分管领导关心重视支持下，在社区、村委会和镇合管办专职人员的共同努力下，克服困难，圆满完成了各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

7、20xx年，我办在镇党委、政府的正确领导下，根据市政府下达我镇的三产增加值××万元为目标，认真分析经济形势，积极部署工作方案，努力完成工作目标，较好地完成了年度工作计划。全镇的食品药品安全网络全部建成，各种资料归档管理，各项工作都走上正轨，为保证全镇人民群众的食品和用药安全提供了保障。回顾一年来的工作历程，我们主要有以下几点体会：

20236政府工作报告篇2

今年政府工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、县党代会、人代会和镇十三届党代会三次会议精神，以“全市进位争先、全县发展领先、全面小康率先”为追求，以“早日跻身全市前三强”为目标，以“勇争第一、敢创唯一”为导向，以“重大项目突破”为着力点，突出一个主题（跻身全市三强），强攻一个突破（重大项目突破），优化三次产业（工业做大做强、农业做高做精、三产做优做活），推动四大发展（创新发展、统筹发展、幸福发展、和谐发展），努力建设现代产业集聚区、科技创新先导区、城乡统筹示范区、全民创业引领区，切实提高经济发展质量和效益，促进经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，实现在全市城关综合发展镇排名进1位。

全镇经济发展主要预期目标是：力争地区生产总值72亿元，增长15%;全口径总收入5.68亿元，增长10%,财政公共预算收入4.86亿元，增长11%.镇区域财政总收入3.2亿元，增长11%.镇区域财政公共预算收入2.49亿元，增长**%.全社会固定资产投资45亿元，增长30%;90%的村居年经营性收入达到15万元，村级负债降幅10%以上。

社会发展主要预期目标是：计划生育率98%以上，小学、初中适龄儿童入学率100%,森林覆盖率20%,城市化率45%.

民生建设的主要目标是：新型农村合作医疗覆盖面100%,城乡居民基础养老金和企业退休人员基本养老金提高10%;80%行政村建成市级以上生态村，20%社区建成市级以上绿色社区，城镇居民人均可支配收入24000元，增长12%;农民人均纯收入17000元，增长**%.

围绕总体要求和目标任务，我们将全力以赴抓好六项工作：

一、突破重大项目，集聚发展能量，推动进位争先始终坚持“项目是经济工作生命线”的理念，扎实有效开展“重大项目突破年”活动。一是明确目标任务。围绕年内签约2个5亿元项目、12个亿元项目，新开工1个5亿元项目、8个亿元项目，竣工投产5个亿元项目任务，分级负责，落实责任。镇主要领导负责招引5亿元项目；3个招商分局各签约亿元项目3个、开工2个、竣工1个；镇其他科级干部每人引进实施1个亿元以上工业项目或5000万元以上农业、服务业项目；镇机关干部每人至少提供1个5000万元以上有价值项目信息；镇六大中心、城郊社区至少引进实施1个亿元项目，其他村居（社区）至少提供2个5000万元以上有价值项目信息。

二是完善推进机制。坚持一个项目、一名“首席服务官”、一套服务班子、一张开竣工时间表，每周会办一次招商引资工作，每旬集中交流服务企业情况；每月15日为重点项目会商日，各招商分局集中展示招商和项目建设成果。镇督查办排出需要协调解决的重点问题，发放工作督办单，强势推进项目建设。上半年，当纳利电子、三怡波纹管、远通波纹管、隆庆机械等一批成熟项目要开工建设。

三是多措并举招商。坚持产业引领招商。进一步明确机械制造、电力电器和汽车配件三个重点招商产业，强化产业链招商、专业化招商。坚持领导带头招商。驻点**、**和**等重点区域，盯紧世界500强、央企和行业龙头，组织以商引商、敲门招商、委托招商。坚持外资优先招商。充分发挥全镇20家企业拥有自营出口权、10多个台韩客商优势，在台湾、**建立招商分支机构，逐步将招商触角向境外延伸。每月至少签约1个亿元项目，每季至少开工1个亿元项目，并在5亿元甚至10亿元以上重特大项目上取得零突破。

四是严格督查考核。不再简单的以提供项目信息数量作为衡量招商成效的依据，更注重考核提供项目信息的成效。重奖招商有功人员，引进10亿元、5亿元、1亿元、5000万元以上项目的，分别奖励100万元、50万元、10万元和6万元，按开工建设、形象进度达50%和竣工投产三个时间节点兑现奖励。并将项目的开工、竣工、达效与信息提供单位捆绑，对引进项目村居给予一定比例的`税收地方留成部分奖励。成功招引亿元以上项目、无一票否决事项的，年终考核直接授予综合奖，引资人优先推荐提拔使用；年内完不成项目招引任务，且年度综合考核得分列同类单位后位的，实行一票否决，对单位负责人采取岗位交流、降免职等组织措施，真正形成“项目为零、实绩为零”的考核导向。

二、实施强龙计划，打造规模企业，培植支柱产业按照县培大育强现有企业“六大工程”要求，全年培植销售超5亿元企业1家、超亿元8家；税收超千万企业3家、超500万元5家；新增定报企业5家；完成规模工业开票销售26亿元、税收9000万元。

一是技改扩能壮大一批。全年新增“两提一扩”投入5亿元以上。**公司积极申报进口棉配额，10月底前完成15万锭全流程填平补正齐改造，年内力争销售突破5亿元，税收突破1500万元。**公司抓住集团资产整合重组机遇，推动军工产品向民用领域延伸，5月份前完成新上防裂涂料和金属纤维丝项目可行性认证，力争6月份完成保密证和军工产品许可证办理，9月份前落实1个开工建设。年内力争销售突破1亿元，税收突破1000万元。

二是创造条件重组一批。鼓励**、**等一批电力管架企业走合作发展、资产重组路子，引导他们以资产换资金，以股权换发展，挂大靠强，借帆出征，搭梯登高，迅速裂变扩张。4月底前筹备召开探伤设备行业协会改选和电力电器行业协会组建大会，推进产品关联度大、市场份额融合度紧的企业，抱团集聚发展，共分市场蛋糕。同时，上半年，与县工商、税务、质监等执法部门联手，依法清退一批零税收、无效益企业，腾出土地、厂房等有限资源，集中扶持一批成长型企业，助推快速集聚。

三是科技创新提升一批。围绕年内组建3-4个企业工程技术中心、新增2-3家省级以上高新技术企业，完成40项科研成果转化，充分发挥国家级科技孵化器、省级创新示范镇科技引领效能。年内，赛福公司创建省级研发中心、鹤都电器申报省名牌产品、桃园家饰申报著名商标；鹤都、光辉等公司用好省双创人才与资金，新上大功率变压器生产线，抢占市场份额；长江药业、通海生物等企业加大与科研院所的沟通对接，新上抗癌中药制剂等新品，填补行业空白。

三、加快载体建设，做优发展平台，放大示范效应进一步完善**规划，加大基础设施配套建设，把科技园打造成项目建设主阵地、对外开放的主窗口。

一是拓展发展空间。围绕重大项目、科技孵化、全民创业三大板块，上半年制订沿**路两侧300亩项目用地规划，编制集职工生活、总部经济、会展服务于一体的邻里中心总体方案，下半年招引项目业主进驻实施；6月底前完成**电子产业园4幢多层标准厂房建设，并招引2-3家韩资或台资电子企业入驻，形成规模特色，完成1000万美元实际利用外资任务，争创省高标准厂房建设与使用先进地区。

二是快推项目建设。**电力电气项目6月底前完成土建，9月份竣工投产；3月份前确保**汽配项目全面复工，按序时计划加速组织实施；3月份，赛特特种检测中心项目正式开工建设，7月份一期工程试生产。其他一批在建项目也要加快实施，确保按序时竣工投产。

三是完善配套功能。每月进行一次企业运行状况分析，每季组织劳务集市与银企对接，定期更新创业**网站内容，进一步丰富与拓宽创业指导、融资担保、法律援助等八大服务平台的内涵与外延，满足个性化服务要求。四是提升载体形象。实施“二三四”**形象提升工程，即，全面整治战备河、**景观河2条河，落实常年保洁；开展**主门、**路与**路接口、**与机场路交叉地段3个交通要道，**机场路、**路、**路、**西路4条路综合整治，3月底前完成绿化栽植，上半年完成亮化建设。

四、拓展现代农业，提升产出效益，实现富民强村按照建设“省级农业现代化示范镇”要求，以**线为主轴，以现代农业产业园为龙头，以**示范园为策应，西向高速接线**延伸，东向模范线以南拓展，全力打造都市农业、城郊农业新品牌，着力提升农业经济“四化”水平。

一要拓展**规模。现代农业示范园上半年跨过战备河，流转土地1000亩，同步完善基础设施配套，10月份前建成农产品展示馆和劳模示范基地，争创省先进**.**示范园加快国家“菜蓝子”工程5个投资主体项目建设，确保上半年通过验收，并辐射带动**、**、**等村居，申报市级农业示范园、创建省级以上菜篮子基地。

二要创新经营方式。以88家农民专业合作社、12家家庭农场为载体，主动走出去，以点带线，沿线扩面，因村制宜、因地培育专业种养大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体，新增各类农民专业合作组织不少于10个、家庭农场不少于5家，争创国家级、省级、市级五好示范社1个、2个、5个。花大力气推广“联耕联种”经营模式，()重点沿高速、s226、s329等主要干道，逐步向纵深延伸，年内，七埠、桃园、兴耦、三角镇、张林、新淤和**7个农业村居建成1000亩示范方，其他农业村居建成500亩以上示范方，达到村居全覆盖。

三要提升产业层次。围绕年内实施农业项目不少于4个、投入不低于2亿元的要求，**冷链物流、**乳业3万吨蛋白饮料和悦达百万头畜禽养殖等一批成熟项目。9月份前帮助桃园家饰完成省级农业龙头企业申报。放大耦耕冷冻保鲜、**苗木花卉、**辣椒、**锦绣贡黄桃等一批特色鲜明地产品品牌优势，向下游延伸，招引新建一批精深加工项目，培植壮大一批农业龙头企业，提升农业在全镇经济建设中的贡献份额。同时，着力发展壮大农村集体经济，抓好村级组织的增收、减负和化债工作。

五、优化三产结构，力促全民创业，催生特色品牌发挥6个办事处职能，主动参与老城区改造、新城区建设，在做大做强工业的同时，全力做大做优服务业，提升三产服务业的财政贡献和回报周期。

一是优化调整三产布局。上半年完成西城综合服务功能区、**高速道口物流区两大服务业集聚区战略规划和推进方案，并走出去，招引it、研发设计、信息咨询、服务业外包等信息产业，招引注册经济、楼宇经济、总部经济等新型业态，招引酒店、大市场、大商场、大餐饮、大物流等规模型、旗舰型服务业项目。

二是加快实施三产项目。上半年完成**综合物流、**物流、**石材市场、**禽蛋交易市场等一批在手项目方案认证、手续报批和用地选址，下半年开工建设，力争年底部分项目投入运行。再分别招引1-2家项目入驻，建成以建材仓储、运输、交易等为特色的高速物流区功能板块，形成以新型服务业态为主要特色的西城综合服务新的集聚带。

三是不断壮大三产主体。持续开展培育十名创业型大学生、百名创业型村官、千名创业型群众、万名劳动力转移“十百千万”创业工程，扶持农民、下岗职工、回乡人员和大学生等八大类主体投资创业，动员和鼓励广大干群走上创业第一线，争当创业的实践者。

六、办好民生实事，统筹城乡发展，体现德惠于民按照“以民为本、统筹发展、建设和谐”的要求，坚持既量力而行、更尽力而为原则，重点兴办10件实事。

1、实施城镇建设工程。全力以赴投身、支持旧城改造项目，推进老小区、后街背巷和沟河整治。配合做好**路南延道路工程；探索耦耕、**、**、合兴4个卫星集镇新的管理模式与机制，重点整治乱停乱放、出店经营、占道经营等不文明行为，提升集镇形象。

2、实施基层服务阵地建设工程。完成张林党群服务中心建设，上半年投入使用；落实蒲港等党群服务中心选址、报批等前期工作，上半年开工建设，下半年投入使用。启动兴庆、新曙、合顺、闸东、新条等村居党群服务中心规划建设工作，有序组织实施。通过调整、新建等多措并举，切实完善城市社区服务阵地。

3、实施农村饮用水安全工程。加快推进区域供水筹资、三级管网建设与小水厂处置，年内力争全部喝上放心水。

4、实施农村新社区建设工程。有序推进**、**、友爱、新曙等农民集中居住点建设；完成星级康居乡村和环境整洁村创建任务。

5、实施农村道路危桥闸站改造工程。继续加大农村硬质路面建设和危桥闸站改、扩、修、建力度，新建硬质道路20公里，维修路面1万平方米，改、修、建桥梁17座，闸站**座。提升农业综合生产和防洪减灾能力。

6、实施社会秩序综合整治工程。全面落实安全生产责任制，不断提高安全监管水平；加强区域技防社区建设，在主镇区和两个办事处主要路口、新建小区、农村新社区等重点节点设置监控探头，为居民群众提供治安良好、秩序井然、社会和谐、生活安康的居住环境和社会环境。

7、实施创业就业工程。新增个体工商户4200户、私营企业400家。全年开展各类用工对接活动不少于12次，提供劳力1000人次；开展就业和再就业指导服务，培训失业人员1000人次，帮助1000人实现再就业，就地转移富余劳力2000人，满足企业与项目用工需求。

8、实施社会事业提升工程。大力支持辖区教育文化事业发展，努力创造良好的教育文化发展环境。围绕全国文化先进县、省人口协调发展先进县、省公共文化设施示范区、无流生镇目标，全面推动城市社区“10分钟体育健身圈”建设，加快建设**文化广场，创建友爱、**两个省级居民学校、桃园文化创意园和38家高品位农家书屋。全力实施人口计生工作信息化、网络化管理，完成350万元社会扶养费征收任务。完善以村卫生室进党群服务中心为重点的基层医疗卫生体系建设，耦耕公共卫生服务楼投入使用，切实为城乡居民提供医疗便利。

9、实施人居环境改造工程。突出整治农村环境，完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾集中处置“五级网络”.停止农村分散新建住房，严禁小产权房建设，巩固违建拆除与整治成果。完成农村改厕1000座，新建沼气池300座，改善居民生活环境。巩固提升国家级文明镇创建工作，确保通过新一轮复查验收。

10、实施社会保障工程。进一步推广社会居家养老服务新模式；加快**敬老院标准化建设步伐；进一步强化社会救助、帮扶、福利体系建设，对城市低保户、重大病患者实行城镇医保二次救助；对农村低保户、五保户、六十年代老职工、重大病患者实行农村合作医疗二次救助；进一步强化防灾减灾及应急体系建设；进一步扩大城镇居民养老保险和农村新型养老保险，确保参保率100%.

20236政府工作报告篇3

自某年以来，我担任安新县人民政府党组成员、政府办公室主任职务。三年来，在县委、县政府的正确领导和关心培养下，我带领政府办公室班子成员，以党的xx大精神和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，解放思想，强化举措，创先争优，扎实工作，政治上，思想上，作风上，工作上都有了一定的进步和提高，圆满完成了既定的目标任务，取得了较好成绩。现将思想工作情况简要总结如下：

善于抓学习，政策理论水平不断提高。我始终坚持把学习作为提高自己的重要方面，十分注重三个代表重要思想和科学发展观等政治理论知识的学习，坚持从政治上认识判断形势，从政治上观察处理问题，在原则是非问题上始终和党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定。同时，能够认真学习市场经济、秘书工作等业务知识，坚持理论联系实际，充分运用理论指导实践工作，自觉地把讲政治的要求体现在履行自己领导岗位上，落实到各项具体工作中。

善于抓班子，驾驭全局能力不断增强。作为县政府办公室的主要领导，能够带头认真贯彻民主集中制原则，带头落实县委、县政府的各项决定，严格要求自己，工作讲大局，注重发挥集体的智慧，重大问题提交主任办公会集体讨论决定。坚持以建一流队伍，搞一流服务，树一流形象，创一流业绩为目标，坚持以身作则，紧密团结带领办公室一班人，充分发挥主观能动性，积极努力工作。通过抓班子，带队伍，全体班子成员分工协作，精诚团结，密切配合，心往一处想，劲往一处使，真正在思想上形成了共识，工作形成了合力，办公室成为了坚实的战斗堡垒，整体作用得到充分发挥。

善于抓大事，协调工作水平不断提高。紧扣县委、县政府中心工作，突出抓好大事要事的谋划协调工作。始终坚持超前谋划、周密安排，积极联系上下，密切协调内外，注重沟通情况，协调有关部门、协助县政府领导圆满承办完成了节能减排、城镇面貌三年大变样、5a景区复核、招商引资及重点项目建设、对接京津、对标行动等多项重要任务。并坚持规范高效、热情节俭的原则，带领办公室一班人，圆满完成了中央领导人以及其他部、委、办和省、市级领导来我县参观视察的组织接待工作，获得领导好评。

善于抓调研，参谋服务水平不断提高。注重深入基层调查研究，掌握第一手资料，充分发挥办公室参谋部和左右手的作用，为县政府决策和县政府各项工作的落实提供优质服务，推进各项工作取得了长足进步。同时，也为自己处理复杂棘手问题积累了丰富的工作经验。

善于抓廉政，牢固树立良好个人形象。始终严格要求自己，时时事事严于律己，以身作则，做好表率，认真学习有关领导干部廉洁自律的要求，严格执行各项规定，保持常怀律己之心的思想和状态，做到防微杜渐，警钟长鸣，干净干事。同时也要求办公室的同志严格执行规定，做到干好工作不出事。特别是认真学习中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格按照通知提出的5个严禁、17个不准的纪律要求自己、约束自己，带头严格遵守换届工作纪律，自觉抵制换届工作中的不正之风，切实做到坚持原则，明辩是非，站稳立场，正确对待自己的进退留转，做到服从整体，服从全局，服从组织的安排，用实际行动维护良好的换届秩序，保证换届风清气正。

总之，三年来，我在县委、县政府领导的关心和培养下，做了一些力所能及的工作，取得了一些成绩，但离上级的要求仍有一定差距。在今后的工作中，我将进一步改进工作方式方法，按照科学发展观和正确的政绩观严格要求自已，遵纪守法，廉洁从政，清清白白做人，踏踏实实做事，多为群众做一些扎实的基础工作，多为基层和部门做一些有效的服务工作，多为领导提一些有利于长远发展和解决民生的合理建议，使自己在工作实践中不断提高为民办事、做好服务的能力，做一个合格的公务员。

20236政府工作报告篇4

全国两会结束了，而留给我们的思考却还有很多很多。温总理的报告振奋人心，催人奋进。我们在党员活动日学习了两会精神后感触都很深。我想谈谈政府对于加大三农工作力度的感想。

在总理的政府工作报告中，超多的提及社会保障体系的建设。报告里提到：加快推进社会保障体系建设。切实保证各项社会保险金的及时支付。完善城镇职工基本养老保险制度，搞好做实个人账户试点工作，扩大试点范围;改革养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制。提高各类所有制企业的参保率，统一城镇个体工商户和灵活就业人员的参保办法，扩大社会保险的覆盖范围。加大社会保险费征缴和基金的监管力度，多渠道筹集社会保障基金。同时，加强城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度建设。继续完善城市低保制度。研究制定机关事业单位养老保险制度改革方案。研究适合农民工特点的社会保障办法。完善农村五保户供养、特困户救助、灾民救济等制度，增加资金支持并适当提高救助标准。有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度。各地都要加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设。字里行间，处处充分体现了党和政府对民生的关注，是全心全意为人民服务的具体表现，是三个代表的最好诠释。作为一个研究生，我必须会在自己的学习生涯中，认真领会政府工作报告的精神，以一个党员的标准严格要求自己，好好学习。我相信，在伟大的中国共产党的带领下，我们的即定目标必须会实现。

我国是一个农业大国，拥有9亿多农村人口，农业生产基础条件落后、底子薄，农民生活水平低。在生活困难群体中，农民占有相当大比重，没有农民的富裕，就没有国家的富强。所以农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题，9亿多农民生活状况逐步提高，是我们国家发展的基础。在中国的发展史中，广大农村和农民为中国的经济发展作出了巨大的贡献。此刻在城市经济和工业经济取得很大发展的基础上，城市反哺农村，工业反哺农业，这是实现科学发展的基础。政府报告中指出，要继续巩固、完善和加强支农惠农政策，继续加大对农业的投入力度，切实把国家的基础设施建设和社会事业发展重点转向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于三农资金3917亿元，比去年增加520亿元。这些资金的投入和政策的落实，对发展现代农业，减少农村困难群体数量，逐步提高农村物质和文化生活水平，推进新农村建设将发挥巨大作用，为改变整个社会生活状况和社会前进打下坚实的基础。

国家加大三农工作力度，从一个侧面也反映了落实科学发展观的精神，体现了以人为本的思想。期望我们国家在党中央和国务院的带领下，实现又快又好发展，真正实现国家繁荣富强，人民安居乐业，建立一个和谐社会!

我认真学习了本次两会的精神，我们深信在党中央领导下，必须会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。值此佳际，作为中国新时代的医学大学生和入党用心分子，关注时事，再学三个代表，并落实到平时的学习与工作中，当是我义不容辞的义务和职责，也是我最大的骄傲。

20236政府工作报告篇5

政府工作报告(5)

各位代表：

现在，我代表*人民政府向大会报告工作，请予审议，并请*政协各位委员和其他列席人员充分发表意见。

一、过去五年的基本回顾

过去的五年，我国加入世贸组织和县域行政区划调整等重大事件，开拓创新，攻坚克难，勤政廉政，艰苦创业，进行了一系列积极而富有成效的探索和实践。

锲而不舍地推进各项改革。坚持把改革作为发展的根本动力，改革由单一向综合、由经济领域向社会领域全面展开。义无反顾地深化乡镇企业产权制度改革，基本建立起了与社会主义市场经济相适应的产权结构和经营机制。大力推进县属企业改制和职工分流工作，国有城镇集体资产从竞争性领域基本退出。开展粮食购销市场化改革和农村税费改革。稳步推进机构改革和事业单位改革。积极改革投融资体制。建立健全社会保障制度，全面推行各类企业养老保险扩面工作，实施城镇职工医疗保险制度，推进最低生活保障由城镇向农村延伸。改革的深化，为经济和社会的发展，注入了强大的动力和活力。

努力以大开放促大发展。着力建设纺织品出口基地，强化轻纺产品出口优势，拉动经济快速发展。深入开展招商引资活动，充分发挥开发区的主战场作用，多形式扩大利用外资。积极实施“走出去”战略，鼓励企业赴境外设立贸易窗口。扩大对外开放，有效地拓展了我县经济的发展空间。

积极推动产业升级。大力实施并不断深化“产业升级、市场拓展”战略。以轻纺产业为主体，着力开展“双开”活动，加大技改投入力度，建立健全三级工业园区体系，不断优化产业布局，提升工业化水平。以发展效益农业为目标，建立土地使用权流转信托服务机制，调整优化农业结构，培育农业龙头企业，加速农业产业化进程。以商贸、旅游、房地产为重点，加快发展第三产业。产业升级战略的实施，极大地增强了经济的综合实力和市场竞争力。

全力建设柯桥新县城。抓住迁址建城的有利时机，加速推进城市化。确立“国际纺织中心，江南水乡名城”的城市性质，修编了县域城镇体系规划、县城总体规划等一系列规划。扎实推进“双十”工程建设，建立健全城市管理体制，大力开展城区拆迁拆违、农村宅基地整治工作。进行镇街行政区划调整，加强中心镇、中心村建设。全县初步形成了以县城带动农村的经济社会发展新格局。

扎实推进精神文明建设。从群众呼声强、易参与、可受益的事情做起，连续实施农村“双字号”工程，大力开展卫生县城、文明城市创建活动。全面启动文化大县建设，不断完善文化设施，丰富人民群众的精神文化生活。切实加强民主法制建设，积极推进村民自治。

五年的艰辛创业，取得了令人瞩目的成就，全县经济和社会的发展实现了历史性的跨越，绍兴大地呈现出了一派蓬勃发展的景象。

综合实力再进全国十强。国内生产总值由142亿元增加到235亿元，财政总收入由7.2亿元增加到24.1亿元，按可比口径计算，年均分别增长12.6%和27.2%。人均国内生产总值已达3900美元，居全省县（市、区）首位。在划出五个镇的情况下，再次跻身全国经济十强县。一、二、三产增加值在国内生产总值中的比重，由8.3:63.6:28.1优化为5.8:64.5:29.7。效益农业成绩显著，工商企业投资效益农业累计达4.9亿元，农业民营科技服务取得新突破，粮经产值比由65:35调整到19:81，大田亩产值达到2400元。工业化水平大幅提升，累计完成技改投入172.2亿元，其中完成65.3亿元，创历史之最。全县上市企业达3家，销售收入超10亿元的企业达10家，其中超30亿元的2家，我县成为全国最大的轻纺业制造基地之一。建筑业不断发展壮大。第三产业发展加速。20，中国轻纺城成交额达226亿元，比增长58.5 %；全县接待国内外游客193.6万人次，比19增长74.9%。对外开放进入新阶段，自营出口总额由1亿美元增加到14.6亿美元，增长13.6倍，总量跃居全省县（市、区）第一。纺织品外销率提高到了37.8％。利用外资取得突破性进展，五年累计实际利用外资2.9亿美元，其中去年实际利用外资1.1亿美元，比年增长1.5倍。对外经济合作取得了新的进步。

城市化取得重大突破。五年完成城市建设总投资70.9亿元，其中去年投资达32.5亿元，相继完成了柯北新区基础设施、绍甘线等“五路一桥”和小舜江平原供水管网、污水处理厂、标准海塘等一大批重点工程。积极实施“绿化、净化、亮化、序化”工程，城区拆迁拆违145万平方米，新增城市绿地340万平方米，城区交通秩序整治收效明显，社区建设成效显著，柯桥创建成为省级卫生县城。县城建成区面积达到22平方公里，比迁址前扩大了一倍。涌现出了一批国家级、省级小城镇。全县城市化率由29%提高到了33%。

社会事业获得全面发展。办学条件大为改善，教育质量明显提高。所有镇街通过了市“高普九”验收，17个镇街创建成为省教育强镇，高中段入学率上升到了90.1%。社会力量办学取得较大突破。我县成为全国基础教育先进县和省首批教育强县。科技进步在经济增长中的地位和作用日益突出。新世纪人才工程取得明显成效，五年净增各类人才10632名。城乡文化设施不断改善，涌现了一批获国家奖的文艺精品，印山越国王陵被评为国家级文保单位。卫生、体育等事业发展步伐加快，社区卫生服务覆盖率达到35%，我县被评为全国初级卫生保健工作先进县。亚运会金牌实现零的突破。可持续发展观念深入人心，计划生育工作实现了从控制人口高增长向稳定低生育水平的转变。“一控双达标”通过了考核验收，我县被国家环保总局列为全国首批生态建设示范区，并向联合国推荐参评“全球500佳”。国土资源工作卓有成效，耕地连续实现占补平衡。民主法制建设不断加强，荣获全国村民自治模范县称号。全面建立政务公开制度，积极推行行政执法责任制，完成两轮审批制度改革，建立了行政审批服务中心。严打整治斗争、社会治安综合治理和市场经济秩序整顿，取得明显成效。反腐倡廉进一步深入，依法查处了一批大案要案，政风建设得到加强。外事侨务、对台事务工作得到进一步加强。《绍兴县志》编纂工作高质量完成。人武、统计、档案、老龄、民族宗教等工作取得了新的成绩。

人民生活更加宽裕。城镇居民人均可支配收入增加到1元，农村居民人均纯收入由4928元增加到6257元。城乡居民储蓄存款余额由83.8亿元增加到133.5亿元。衡量居民生活质量的恩格尔系数已下降到0.43，标志着社会消费结构正在向着比较宽裕的小康型转变。城乡居民人均住房面积分别达34.9平方米和52.9平方米。城乡固定电话普及率每百户分别达99部和97部，移动电话普及率每百户分别达103部和73部。在全国率先实现了村村通宽带网络，镇镇通公交。城乡居民用电实现同网同价，全县有57万居民用上了小舜江一级饮用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休闲旅游等方面的支出逐年增加，人民群众的精神文化生活日趋丰富。在全省率先实现各类企业养老保险全覆盖，城乡低收入居民和特困家庭生活保障水平不断提高，城乡联动的扶贫帮困机制已初步形成。

过去五年各项工作的推进和伟大成就的取得，是在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民共同努力、社会各方大力支持的结果。在此，请允许我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、驻绍部队，向所有参与、关心和支持绍兴县发展的投资者、建设者和海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

过去五年积极而富有成效的探索和实践，为我们今后的发展打下了坚实的基础，提供了宝贵的经验。但是，我们也清醒地看到：经济增长方式尚未实现根本性转变，工业技术创新能力较弱，农业产业化水平有待提高，服务业在经济中所占的比重比较低，引进外资的数量、水平与经济全球化的趋势不很相称，区域间的发展不够平衡。城市化水平不高，县城建设、环境保护和城乡一体化任重而道远。农民收入增长较慢，部分群众生活还比较困难。电力、人才等要素对经济发展的制约，仍不同程度地存在。企业和社会的信用建设有待进一步加强，市场经济秩序有待继续整顿和规范。社会治安和安全生产尚存在不少隐患。政府的职能转变和作风建设，还不能很好地适应市场经济和对外开放的需要，一些干部艰苦创业的思想有所淡化，一些消极腐败现象依然存在。对此，我们一定要引起高度重视，全力加以解决。

二、今后五年的奋斗目标

今后五年，是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要时期。综观全局，竞争更趋激烈，挑战更为严峻，在我们前进的道路上，还会碰到许多意想不到的困难和问题。但形势总体上更有利于我们加快发展。世界经济出现回升势头，国际产业和资本加速向中国特别是长江三角洲地区转移，国内经济持续稳定增长，为我们创造了良好的外部发展环境。上海世博会成功申办，省政府对我县“扩权”，城市化加速推进等，为我们提供了难得的历史性机遇。党的十六大和十届全国人大一次会议的胜利召开，极大地激发了全县人民的建设热情。我们必须紧紧抓住这一可以大有作为的重要战略机遇期，力争使我县的经济和社会事业发展得更快一些，更好一些。

“一二三四五”的战略构想，对今后五年我县经济社会发展的主要奋斗目标提出以下建议：

――综合实力排名前移。国内生产总值年均增长率保持并力争超过全市平均水平，到，人均国内生产总值达到8000美元，比年翻一番。财政总收入年均增长15%左右。全社会固定资产投资年均增长12%左右。粮经产值比达到8:92左右，农产品加工增值率达到2倍。三次产业在更高层次上协调发展。经济运行质量显著提高，综合实力和国际竞争力明显增强，在全国经济十强县中排名前移。

――国际纺织品制造中心初步形成。到20，全县工业销售收入超过2000亿元。纺织品年生产能力占全国同类产品的20%左右。建立从原料、织造、印染后整理到服装的一条龙的集群化产业体系，形成与国际产品质量和标准相适应的生产体系，拥有若干项代表国际领先水平的纺织核心专利技术和一批知名品牌，造就在国际上具有较高水平和较强辐射能力的纺织业制造优势，初步建成市场占有率高、技术装备先进、研发创新能力强且面向世界的纺织品制造中心。

――国际纺织品贸易中心初具规模。全县自营出口和实到外资年均增长35%。纺织品出口额占全国同类产品出口额的35%左右，外销率达到55%，力争有10家企业出口超1亿美元，100家企业出口超1000万美元。完善与国际接轨的金融、物流、通讯、娱乐及其它城市公用设施，初步形成国际性中央商务区，成为具有较高知名度的国际性纺织品集散中心。集聚一批国际纺织品采购商，外商常驻贸易机构超过100家。纺织品博览会成为国际上地区性的重要节会。

――城市化水平显著提高。“北工中城南闲”的城市形态基本形成。滨海工业区基本建成产业结构合理、生态环境优美、管理服务一流的开放型工业新城；柯桥主城区基本建成商贸气息浓厚、功能设施齐全、水乡特色鲜明的核心区块；柯岩旅游度假区基本建成“大旅游、新社区、越文化”三位一体的国家级旅游度假区。城乡差别明显缩小，中心镇、中心村建设得到加强，建成一大批住房宽敞、设施配套、环境优美的新农村。全县城市化水平超过45%。

――社会事业全面繁荣。高标准普及从学前三年到高中段的教育，高中段教育入学率达到95%左右，职业教育、成人教育同步发展，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。文化、卫生、体育事业取得明显进步。民主法制建设不断加强。人民的经济、政治和文化权益得到更为有效的保障。生态环境得到明显改善，总体质量居全国领先水平，森林覆盖率超过55%，资源综合利用率显著提高，人与自然和谐相处，在更高层次上展现山青水秀的美景。

――人民生活步入富裕。城镇居民人均可支配收入达到19000元，农村居民人均纯收入达到8400元。恩格尔系数下降到0.32以下，家庭财产普遍增加。城区电脑普及率每百户达到70台以上，有线电视终端入户率达到100%。每千人拥有医生数达到4 人以上，人人享有较高水平的卫生保健。汽车开始进入普通家庭。基本实现村村通公交。在人民物质消费水平不断提高的同时，旅游、休闲、健身活动成为时尚，人民精神文化生活更为充实，文化修养和道德水准普遍提高。

为了实现上述目标，我们必须根据党的十六大和十届全国人大一次会议精神，坚持从实际出发，围绕“提升产业，统筹城乡，接轨国际，全面发展”的主线，调整优化经济结构，盘活整合各种资源，加速集聚各类要素，提高社会文明程度，走以信息化带动工业化、以工业化推进城市化、以城市化加快现代化的发展之路，着力提高综合实力和国际竞争力，致力经济社会的跨越式发展。

为了实现经济社会的跨越式发展，建议新一届政府切实采取以下五个方面的战略措施。

第一，大力加快城市化步伐。按照“拉开框架、优化布局、强化功能、改善环境、提高品位”的要求，加速推进柯桥城市三大板块建设。努力提高城市规划水平，切实加强市政道路、管线管网等城市基础设施建设，完成“城中村”改造，推进轻纺城市场的改造升级和拓展，建成一批功能性、标志性工程，努力健全国际纺织中心功能，凸现江南水乡名城特色，强化城市综合治理，加快人口等要素集聚，切实增强柯桥城市对全县经济社会发展的带动作用。坚持城乡一体化发展，加速农村城市化步伐。完成杭金衢高速公路连接线、104国道南复线改建等一批交通建设工程，实施城区内外环河、杭甬运河绍兴县段、污水处理厂扩建等一批水网改造工程，加强供电、供热、供气等一批能源设施建设，加快构筑网络型、功能性的现代化基础设施体系。积极实施经济强镇战略，全面加强中心镇、中心村建设；结合行政村撤并，大力推进全面小康新农村建设。进一步关心山区等相对薄弱地区人民群众的生产生活，加大扶持力度，促进山区、平原和城市的协调发展。

第二，加快发展现代市场经济。努力建设现代工业。坚持“一业特强、多业发展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推进工业园区建设，充分发挥科技对产业的提升作用，进一步做大做强轻纺产业的比较优势，重点引进、培育新型建材、塑料包装、汽车汽配、金银饰品、纺织机械、纺织软件、黄酒酿造等特色产业和高新技术产业，努力培育一批国内领先、国际一流的大企业集团，争创一批国家级名牌产品和驰名商标，造就一批国内外知名的现代企业家，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。积极发展现代农业。充分尊重农民的市场主体地位，大力引导农民按多层次、多方面的市场需求组织生产，提供产品，从根本上实现由自给自足向服务市场的大转变。顺应工业化、城市化趋势，加强规划引导，加快农业园区建设，推进农业集约化经营，实现农业经济结构的大调整。重点培育一批农业龙头企业，积极发展绿色农业、外向农业、高新农业、设施农业，不断推进农业体制机制创新，实现农业与工业、第三产业的大融合。着力培育现代服务业。适应城市化、工业化、国际化加速的趋势，加快发展现代物流业，积极推广连锁经营、电子商务等新型经营形式和流通业态。加快改造提升传统商贸业。整合旅游资源，丰富文化内涵，加快开发建设，打响“稽山鉴水”品牌，形成以柯岩旅游度假区为重点的旅游业发展新格局。积极发展现代金融、信息咨询、国际认证、纺织会展等新兴服务业，建立符合现代市场经济要求的现代服务业体系。

第三，全方位推进改革开放。牢固树立县域以外都是外的观念，加速融入长江三角洲经济一体化进程，全面接轨世界经济。海纳百川地加强招商引资。不断优化招商机制，积极探索证券融资、收购兼并等利用外资的新路子，不断拓宽城建、旅游、农业等招商领域，力争在引进大项目、独资项目和世界知名企业上有大突破，努力提高利用外资的规模和水平。不遗余力地扩大外贸出口。继续做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点。鼓励企业实行工贸结合，到境外建立生产基地和贸易窗口，建立健全跨国产销体系。开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高出口产品的科技含量和附加值。积极拓展加工贸易。高度重视进口贸易。不断深化企业改革。进一步推进企业体制和机制创新，建立健全现代企业制度，大力支持企业上市。努力完善区域性的社会保障体系。建立健全社会养老保险长效管理机制，进一步扩大医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等的覆盖面。切实加强城乡困难居民最低生活保障工作。

第四，全面建设文化大县。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。努力造就尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风气，鼓励人们干事业，支持人们干成事业。大力实施教育优先发展战略，积极发展地方高等教育，推行多元办学，推进教育改革，提高教育质量，努力造就一大批高素质的劳动者。进一步确立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念，促进科技与经济的有效结合。积极实施“文化大县建设十大工程”，进一步丰富城乡居民的文化体育活动，积极发展文化体育产业。

第五，不断优化发展环境。努力打造“信用柯桥”。加强政府、企业、个人三大信用主体建设，在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范。努力打造“数字柯桥”。加快形成信息资源集成、应用与共享系统，加速推进企业、市场、政府的信息化建设。努力打造“生态柯桥”。坚持经济建设和资源节约、生态保护并重，进一步促进大气净化、水面清化、环境美化，增强可持续发展能力，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。努力打造“平安柯桥”。落实社会治安综合治理责任制，严厉打击各类刑事和经济犯罪活动，高度重视、妥善化解各类人民内部矛盾，切实加强安全生产，努力维护社会稳定。积极推进依法治县，进一步加强民主法制建设，继续抓好普法教育，不断增强全民法制意识。

各位代表，政府工作的根本出发点和落脚点，是为了最广大人民的根本利益。人民利益至高无上。我们一定要最广泛最充分地调动和凝聚一切积极因素，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。我们一定要正确把握改革力度、发展速度和社会可承受程度三者之间的关系，全面维护人民群众的经济、政治、文化权益，保障和提高低收入者、困难群众的生活水平，让全县人民共享发展成果，共享文明生活。我们一定要把人民群众的长远利益和眼前利益的关系处理好，既不好高骛远，又不急功近利，努力使工作更贴近现实，更贴近社会，更符合群众最迫切的心愿，分别轻重缓急，每年集中抓好一批经济社会发展方面的重点工作，每年集中办好一批与人民群众日常生活密切相关的实事工程，让人民群众从重点工作中看到美好的未来，从实事工程中得到更多的实惠。

三、全力做好工作

今年是新一届政府的开局之年。做好今年的工作，意义十分重大。根据县委十届十三次全体（扩大）会议精神，建议今年政府工作的总体思路为：紧紧围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，进一步提神、提速、提质，以“城建会战年”活动为主题，全面实施“18128”工程和“2336”工程，全力推进县城建设，进一步加快城市化进程；以深化“技改投入年”活动为抓手，加快产业优化升级，积极培育高成长性的实力型和科技型企业；以深化“招商引资年”活动为载体，主攻外资引进，积极培育外贸出口新的增长点，进一步扩大开放；以建设现代农业为方向，扶持龙头企业，调整农业结构，不断增强农业的市场适应性、功能的综合性和发展的可持续性；以制度创新为取向，深化各项改革，不断激发经济社会发展的内在动力；以全面发展为目的，大力发展各项社会事业，加强政治文明和精神文明建设，进一步促进社会稳定，努力开创我县经济社会跨越式发展的新局面。

建议今年全县经济和社会发展的主要调控预期目标为：国内生产总值增长15%；财政总收入增长20%，其中地方财政收入增长22%；全社会固定资产投资增长33%；全社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均纯收入增长7%；城镇登记失业率控制在4%以下；人口自然增长率控制在4‰以内。

根据上述工作思路和发展目标，按照“抓重点，促全面”的要求，全力抓好35项经济社会发展方面的重点工作，并以此推动政府各项工作的全面开展。

1、加强规划工作。重点修编完成柯桥城市发展战略规划、柯岩旅游度假区总体规划、新农村建设规划。整合钱清、杨汛桥等柯桥周边地区的资源要素，对重大基础设施进行共建共享。

2、启动城区内环河整治工程。全长17.8公里，计划总投资3.7亿元，当年完成投资50%以上，其中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工。

3、推进“城中村”改造工程。先期改造9个行政村，拆迁面积66万平方米，计划总投资11.7亿元，当年完成投资40%左右。

4、完善柯桥城市路网。新建和改造裕民东路等12条城市道路,计划总投资7.3亿元,当年完成投资60%左右。

5、完善柯桥城市功能。规划启动柯桥历史文化街区保护一期和笛扬路商业街改造工程。实施金柯桥大道新城段综合改造等城区形象工程。推进大型企业总部迁建工作。研究对策措施，加快柯桥城市人口集聚。

6、稳步推进轻纺城市场的改造升级和拓展工作。改造提升传统交易区，加快建设现代交易区，启动柯北服装市场建设，推进现代物流、外商居住区等配套设施建设。

7、全面启动柯岩旅游度假区的开发建设。完成基础性、公益性项目投资7亿元。加快高尔夫体育公园、鲁镇一期工程等重点项目的建设。启动实施一批景观房产项目。

8、创建省级文明城市。大力整治流动摊贩和马路市场。开展争做文明市民和争创文明楼群、文明窗口三个“十佳”活动。开展撤村建居，完善配套设施，加强物业管理，促进社区建设。

9、抓好电力扩容工程建设。配合电力部门新建3个22万伏和4个11万伏变电所，计划总投资10亿元，当年完成投资40%左右。

10、加快交通干线建设。杭金衢高速公路连接线，计划总投资4.4亿元，当年完成投资30%以上。104国道南复线规划改建。柯袍快速干线动工兴建。柯海快速干线建成通车。

11、改善山区等地交通条件。规划启动绍甘线车头─王坛段、车头─竹田头线、富盛─平水线、平水大道和钱夏公路等五条道路的改建新建工程。

12、启动全面小康新农村建设工程。依法有序、积极稳妥地调整行政村规模。因地制宜、分期分批地推进村庄改造，今年每个镇街确保完成试点任务。积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。进一步加快城镇建设。继续开展“双建”活动。

13、促进企业技术改造。全力抓好县级以上新建续建重点项目，确保当年完成工业投入75亿元。出台鼓励服装业发展的政策意见。在促进大轻纺加速升级的同时，积极采取对策措施，大力培育行业龙头企业，扶持非纺产业和高科技产业加快发展。

14、加快工业园区建设。推动项目向园区集聚，园区经济集聚度达到75%。滨海工业区完成基础设施投资10亿元，覆盖23平方公里，拆迁50万平方米，工业投入25亿元。规划启动滨海码头建设。柯桥经济开发区重点启动柯西服装园区，完成8平方公里的主干路网和一期2平方公里的基础设施建设，实现工业和基础设施投资20亿元。推进镇街工业园区标准厂房建设，鼓励中小企业加快发展。建立健全融资担保、产品研发、项目审批代理三大服务体系，构筑园区服务新平台。

15、加快培育规模企业。进一步调整完善考核办法，激励工业企业50强加快发展，力争有5家企业销售收入超过20亿元。鼓励建筑企业拓展市场，做大做强，力争有4家企业的施工产值超过10亿元。引导房地产企业健康发展。充分肯定企业家的社会价值，切实加强企业家队伍建设。

16、加大招商引资力度。完善政策措施，改进招商方式，全年实到外资1.5亿美元，其中滨海工业区、柯桥经济开发区分别超8000万美元、5000万美元，在引进超1000万美元独资项目上有新的突破。拓宽招商领域，加强城建、旅游、农业招商工作。

17、促进对外贸易。全年自营出口超过20亿美元。力争有出口实绩的企业超过400家，出口超1000万美元的企业超过50家，出口超1亿美元的镇街超过6个。新设境外贸易窗口16家。组织100家企业参加10次以上国际展销会。有30家企业通过ots―100、iso14000国际认证。农产品外贸出口增长15%。积极引导企业进一步重视和扩大进口，实现进口和出口的良性互动。

18、办好新一届中国纺织品博览会。力争在内容、形式、规模、实效等方面有较大突破，进一步带动产业升级，扩大我县知名度。

19、深化企业改革。引导企业加快建立现代企业制度，完善法人治理结构。新组建规范化股份公司5家，实现企业上市“保3争5”的目标。搞好大企业集团管理创新的试点和推广工作。进一步做好县属企业改制及其善后工作，属地化管理取得实质性进展。基本完成乡镇改制企业集体股的退出工作。

20、健全社会信用体系。继续开展市场经济秩序整顿，加强政府信用建设，推进企业信用工程，大力倡导诚实守信、依法纳税，努力增强全社会的信用意识。

21、推进县域信息化工作。加快电子政务工程建设，启动县、镇两级机关公文网上流转工作。全面实施区域纺织制造业信息化工程，全县应用信息技术进行设计、制造、管理和商务的企业达到350家。积极鼓励企业培育人才，引进智力，加强产学研合作，推进科研成果的转化应用。

22、积极扶持农业龙头企业。继续鼓励工商企业投资效益农业。力争有5─6家企业销售收入超亿元，新增“三五”牌企业3家以上。研究启动珍珠加工园区建设。继续抓好粮食、果蔬、禽蛋、竹木等七大农产品批发市场和工贸园区建设，力争成交额超1亿元的`农产品批发市场达到3个。新组建3─4家农业专业合作社。

23、抓好农业结构调整。争取粮经产值比达到16:84，大田亩产值达到2600元左右，外建农业基地5万亩。改善农业服务条件，成立县农信担保公司，加强农技推广工作，积极扶持民营农业科技服务组织。承办好省第二届蕙兰博览会。

24、培育农产品品牌。新制订一批农产品生产技术标准，争创一批国家级和省、市级绿色品牌。

25、加强农业设施建设。建成绿色通道、绿色林网100公里。整治河道100公里。加固山塘水库100座。在主汛期前完成口门治江围涂一期工程。

26、加快山区经济发展。在投资项目、税收政策、财政转移支付等方面加大扶持力度，促进山区保护生态环境，发挥资源优势，加快林特经济和家庭工业的发展。在山区部分自然村开展移民下山、易地脱贫工作。

27、基本建成“三馆一广场”。积极参与“七艺节”。办好第四届县文化艺术节，活跃城乡群众文化，深入开展全民健身活动。

28、着手全面系统地进行绍兴历史、文化、档案的保护、挖掘、整理和利用工作。总结提炼地域文化。抓好县志续编工作。

29、抓好教育工作。编制规划，优化布局，整合资源，多元办学，深化改革，加强学校管理和师资队伍建设。

30、加强卫生设施建设。完成绍兴第二医院东扩、华宇医院、轻纺城医院急诊大楼、疾控中心等工程。

31、进一步加强计划生育工作。推进优质服务，深化综合改革，加强思想教育，实行依法治育。巩固完善农村计划生育对象社会养老保险工作，建立计划生育公益金制度，争创全国计划生育优质服务先进县。

32、保护国土资源，保障建设需要。进一步完善土地利用总体规划，提高土地利用率。全面推行经营性用地和采矿权的公开出让。完成土地整理35000亩，优质园地代保5000亩以上，确保耕地占补平衡。

33、加大环境保护力度。完善县域截污管网规划和建设，建成30万吨的污水处理二期工程。启动城区污染企业“退二进三”工作。争创“全球500佳”。

34、切实加强安全生产监督管理工作。层层落实安全生产责任制，强化专项整治，推行安全生产注册主任制度，加大专业培训和监督力度，严防重特大事故的发生。

35、切实维护社会稳定。建立健全社会治安防控机制、治安隐患排查调处机制、外来人员管理机制和以柯桥城区为重点的网格化巡控机制。强化信访工作一把手责任制和责任追究制，建立健全信访联席会议制度，认真做好来信来访工作。进一步加强司法工作，开展“四五”普法，推进依法治县。继续做好民兵、预备役、征兵和双拥工作。

根据年度工作思路和发展目标，按照“办实事，出实绩”的要求，全力办好与人民群众日常生活密切相关的15件实事。

1、新建、改建10个社区卫生服务中心和一批社区卫生服务站，基本实现社区卫生服务“六位一体”功能的全覆盖。建立“120”急救中心。

2、实施有线电视网络村级分配网改造工程，完成工程总量的70%，使600个村（居）的约12万用户能收看到清晰的30套电视节目。

3、进一步改善群众出行条件。改造20个行政村的通村道路。合理调整公交线路的走向、密度和班次。加快建设县公交总站，完成工程量的60%。镇街客运站年底前全部建成投运，改造和新建候车站（点）35个。

4、巩固职工养老保险扩面成果，职工年平均参保缴费人数不低于14.6万人。全面实施城镇医疗保险改革。对离休干部、二等乙级及以上革命伤残军人实行生活、医疗费用统筹。确保失业人员失业救济金、医疗补助费和离退休人员的基本养老金按时足额发放。继续提高城乡居民最低生活保障水平，做到提标扩面、应保尽保。

5、加强农产品质量安全体系建设，按照绿色技术生产标准，分别建成10万亩、1万亩、2万亩无公害稻米、蔬菜、水产基地和5个万猪场“放心肉”基地。严厉打击生产销售劣质农产品的行为。

6、进一步完善打假维权网络，配置流动检测车，及时发布消费警示。加强对大米、面粉、食用油、酱油、食醋等食品在生产和流通领域的监管。整顿规范药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众用药安全有效。

7、筹建县老年颐乐园。改善敬老院和老年活动场所的条件。建成一批城市社区“星光老年之家”。

8、资助白内障患者手术复明300例，免费或低价供应各种残疾人用品200件以上。为250名残疾人进行职业技能培训，新分散安置180人，使350名残疾人脱贫。做好一批残疾儿童的结对助学工作。

9、千方百计扩大就业，发挥人力资源市场作用，全年新增3万个就业岗位。完善企业欠薪预警处置办法。

10、改造10─15所薄弱学校，进一步改善山区办学条件。建成双梅中学、柯岩中学，基本建成西藏班校舍。改建新建城区双梅老校等小学、幼儿园，缓解入园入学难矛盾。普通高中挖潜扩招1000名以上，努力提高优质高中招生比例，缓解高中段入学高峰。

11、向外来人员子女开放所有公办小学和初中。建成外来人员公寓10万平方米以上。加强外来人员登记、发证和出租房管理工作，切实维护外来人员的合法权益。

12、扩大小舜江供水网络，供水区域人口超过60万；启动旧供水管线改造工程，提高饮用水质量。城区生活污水收集量达到450万吨，比去年提高20%。

13、实施城区失地农民基本生活补助办法，逐步解决失地农民老有所养问题。

14、推进道路畅通工程，完成金柯桥大道─万商路、万商路─湖西路和104国道柯华路口、育才路口、笛扬路口等10 个交叉路口的改造建设，缓解交通拥堵矛盾。

15、全面实施城区亮化工程，重点改善金柯桥大道、万商路、育才路等12条道路的照明条件，亮灯率达到95%以上。着手解决居民小区路灯、楼道灯问题。

四、切实加强政府自身建设

面对良好的发展基础，面对全新的外部环境，面对人民的殷切期望，面对崇高的历史使命，政府必须坚持行政为民，切实加强自身建设，不断改进自身工作，努力提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。

一是明确政府工作的总要求。市场经济体制的建立健全，经济全球化趋势的日益加剧，对政府工作提出了新的更高的要求。确立工作总理念，即机关是便民中心，干部是人民公仆，权力就是责任，领导就是服务。把握工作总原则，就是解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作；充分激发和不断增强各地各部门工作的主动性、积极性、独立性和责任性；始终按市场经济规律、自然规律、社会规律等客观规律办事。牢记工作总目标，就是努力把绍兴县建设成为公务员服务工作最好、投资者获利机会最多、老百姓满意程度最高的地区之一。

二是树立人民政府的新形象。按照建设社会主义政治文明的要求，结合我县实际，不断理顺政府与企业、市场和社会的关系，在继续发挥经济体制改革先发优势的同时，大力推进政府自身改革，推动政府职能加快转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，努力营造新形势下经济社会发展的新优势，努力树立新形势下人民政府的新形象。

建设法治型政府，忠于宪法和法律，严格依法办事。自觉接受人大监督。在县委的领导下，依法对县人大及其常委会负责，及时报告工作，认真执行各项决议、决定，主动接受法律监督和工作监督。主动听取各界意见。积极支持人民政协履行职能，虚心征求各民主党派、工商联及各人民团体的建议，经常向人民政协和社会各界通报政府工作，更好地接受民主监督。规范政府运作机制。进一步明确和完善政府的运作程序和工作方式，促进政府工作的规范化、制度化、程序化。坚持严格依法行政。加强对具体行政行为的监督力度，严格行政执法责任制，增强政府工作的权威性、合法性和规范性，使政府更多地依靠法制手段，管理经济和社会，减少政府对市场的过多干预，努力促进有利于充分竞争的市场环境的形成。积极推进机构改革，加快构建公共财政框架。

建设开放型政府，坚持人民当家作主，充分民主办事。进一步简政放权，深化审批制度改革，深入推进事业单位产权制度、用人制度和分配制度改革，不断冲破影响各类要素正常流动的体制障碍。进一步广开言路，拓展群众发表意见、反映问题、参与政务的渠道，建立健全重大事项的社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，推进决策的科学化、民主化。进一步公开政务，深化“阳光工程”，建设综合性的招投标中心，继续推进机关“四统一”工作，建立绍兴县政务信息网，扩大《绍兴县政务》的赠阅范围，让人民更好地了解政府工作的情况，让政府更好地接受人民群众的监督。

建设服务型政府，坚持对人民负责，为人民谋利，最大限度地满足人民群众的需求，致力为民办事。象企业研究产品的市场需求那样，来研究服务的需求。大兴调查研究之风，深入村厂，深入群众，了解基层和群众的各种需求和愿望，加强对经济社会运行实情的把握和分析，为正确制定政策、作出科学决策掌握第一手资料。象企业注重创精品那样，来提供服务的精品。根据经济社会发展的趋势和基层、群众的需求，每年抓好一批重点工作，每年办成一批实事工程，以实实在在的行动服务于民，取信于民。象企业努力提高产品质量那样，来不断改进服务的质量。针对服务水平、工作方法、办事效率等方面存在的问题，鼓励和组织政府工作人员认真学习政治、经济、文化、科技、法律等方面的最新知识和理论，熟练掌握专业知识和服务技能，不断提高解决实际问题、做好实际工作的能力。健全项目审批全程代理制、重大项目领导联系制，加快建设网上并联审批系统，不断创新工作方式，不断提高工作效率。

三是争创干部作风的新优势。每一个政府工作人员尤其是政府组成人员，都应当加强自身修养，都应当增强人格魅力，都应当牢记从政道德，都应当成为社会的楷模，把“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”作为自己的座右铭。忠于崇高事业，把加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的崇高事业，作为自己的应尽义务，作为体现和实现自己人生价值的美好实践，作为改造主观世界的有益途径。大力发扬恪尽职守，敢于负责的精神，做到矛盾不上交，困难不回避，责任不推诿。全力倡导实实在在、不尚空谈，雷厉风行、高效快速，埋头苦干、拼命硬干的工作作风。明确目标任务，层层落实责任，加强跟踪督查，力求说一事，成一事，干一件，成一件。甘当人民公仆，始终牢记自己的公仆身份，发自内心地视人民为衣食父母，全心全意服务人民，任劳任怨孝敬群众。坚决防止和克服各种官僚主义、形式主义以及虚夸浮躁的行为，切实珍惜民力。时刻把群众的冷暖装在心中，切实关心民生。节制非份之欲，淡泊名利，注重气节，乐于奉献，志存高远。大力弘扬“不求个人名利权位，惟为百姓衣食住行”的正气，以人民富裕为最大幸事，以非份之欲为最大耻辱。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，加强廉政监察，强化审计监督，坚决惩治腐败。永怀正义之心，牢记“政从正出”，主持公道，伸张正义。坚持以正义之心来依法制订政策，平等对待每一个市场主体和社会成员；坚持以正义之心来组织实施政策，保证政令的畅通；坚持以正义之心来造就浩然正气，争取群众信任，赢得使群众实实在在得实惠的政绩。

各位代表！今后五年，将是绍兴县实现新跨越、再上新台阶的五年，也是我们大干事业、大显身手、大有作为的五年。前程似锦，任重道远。让我们卧薪尝胆，励精图治，万众一心，扎实工作，为加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化，为全县人民过上更加美好的生活而努力奋斗！

20236政府工作报告篇6

中共##市委、##市人民政府：

今年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的业务指导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学的发展观，紧紧抓住发展这个富民强镇的第一要务，围绕新柏林镇第一届人代会提出的工作目标，努力做好各方面的工作，力争全面完成各项工作任务。现将我镇今年的工作情况和明年的主要工作简要地汇报如下：

一、2004年工作情况

（一）圆满完成镇人代会提出的各项工作目标

今年5月，按照市委、市政府的统一部署，原柏林镇、傅家镇和四面山镇的老四面片组建为新柏林镇，在召开的新柏林镇第一届人代会上提出了今年的各项工作目标。对照目标，根据1-10月全镇经济社会统计数据，我们能够完成人代会提出的各项工作目标。预计国内生产总值达2.1亿元，超目标  ％，乡镇企业和非公有制经济总产值  亿元，增长  ％，农业增加值增长  ％，社会固定资产投资达  亿元，增长  ％，社会消费品零售总额   亿元，增长 ％，财政预算内收入增加   万元，城镇居民人均可支配收入   元，增长  ％，农民人均纯收入增加   元，计划生育率保持在  ％以上，人口自然增长率控制在  ‰以内。

1、努力做好“三农”工作。今年，中央1号文件及相关配套文件极大地增强了农民种粮积极性，复耕撂荒地   亩，粮食产量也比去年增产  %以上。尽管如此，我镇仍然加大了农业产业结构调整的力度。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司+基地+农户的模式，引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售，全力推进金银花产业的发展壮大。今年全镇投产的金银花共有      亩，产鲜花    公斤，产值   万元，只此一项，增加农民收入   元。今年在东胜、柳青、金银、华盖等村新发展金银花5000余亩，大大促进金银花特色产业发展。二是种草养畜业初具规模。今年已完成5000亩天然草场改良、5000亩人工草场建设，形成了10000亩草场规模。草场建设也带动了草食性牧畜基地建设，目前已引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种，全镇已形成5000头的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以朝阳、小月等村的糯玉米、银岩、四面等村的萝卜为主的`反季节蔬菜发展良好，已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。其他优质绿茶、富硒稻谷也分别有1200亩、12000亩的规模。   专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜已进入德感佳佳超市、##重百超市。富硒系列农产品的开发，为我镇农产品的生产和销售找到了一个极为广阔的市场。

此外，我们还全面完成了二轮土地承包合同完善工作，稳步实施退耕还林、天保、水土保持等工程，组织了   批    人参加农村富余劳动力转岗培训、技能培训，提高他们在就业市场的竞争力。

2、交通建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进，有望在明年3月份建成通车，另外正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路、柏林-沙河-老四面场公路，以及建好的付四公路构成的全镇公路主骨架即将形成。此外，采取一事一议筹资筹劳，组织群众义务投工，争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元，续建、新建华盖、水浒、青堰等村级公路32公里，力争尽快实现村村通公路。

3、非公有制经济快速发展。我镇一直将非公有制经济的发展作为工作的重点。今年，对柏林供销社和##第十建筑公司进行了改制，组建了新的股份有限公司。同时，我们积极发挥比较优势，通过各种渠道，吸引外地客商，投资农业、工业、旅游等行业，今年协议引进项目7个、资金1亿元，实际到位资金7000万元。由于我镇水利资源丰富，特别适合小水电站发展，今年，也引进外地投资商建设4座小水电站，装机容量达    千瓦。截止目前，我镇已有20多家较大的非公有制企业，其中有2家农业产业化“龙头”企业，非公经济比重已占全镇经济的   %。

4、继续推进城镇化战略，加快“边城”建设。新柏林镇组建后，我们坚持以柏林场为建设中心，傅家、马家坪、四面、双凤、东胜等16个农民新村的建设为依托，加快城镇化进程。考虑到傅家-东胜公路改建后对场镇发展的影响，启动了城镇总体规划及修编工作，规划和完善场镇基础设施建设，加快了“边城”形象建设。截止10月底，全镇非农人口    人，场镇建成区面积  平方公里。

5、旅游产业开始起步。在引资开发会龙庄、竹海漂流等旅游景点的基础上，启动了华盖山、玄武山旅游景区的规划工作。此外，反季节糯玉米、无公害食品等旅游产品已有相当名气，配合四面山旅游产业的发展，马家坪的旅游商品专业市场正在规划之中。

（二）社会事业全面发展

1、民主法治工作进一步加强。今年，以新柏林镇党代表和人大代表选举、村（居）两委换届选举为契机，进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。

2、三项基本国策进一步深入人心。

3、科教事业继续发展。

4、文体、卫生工作稳步推进。

5、安全稳定工作常抓不懈。民政

（三）机关建设进一步加强

1、强化学习。

2、制度建设。

（四）党建工作稳步推进

1、组织建设。树组工干部形象，保先，村居换届

2、作风建设。民主生活会，中心组学习

3、党风廉政建设和纪检监察工作。新柏林镇领导班子高度重视这项工作，定期不定期开会专题研究和部署。镇党委、纪委专人负责，配备了专职干事，负责全镇的党风廉政建设和纪检监察信访工作。今年，不论在班子中心组学习、党员大会或机关大会、四职干部大会上，多次学习党风廉政建设有关文件规定，时时刻刻对党员、干部敲响警钟。建立了班子成员轮流接待信访群众工作制度，全年共收到上级部门转来信访件143件，除2件正在办理外，其余的已全部办结。通过处理信访举报，查出了玄武村支部书记在镇（街）建制撤并期间，利用多收少交方式贪污社会抚养费问题，查出了一名机关工作人员生活

作风问题，处理解决了一名居委会群众反映乱收费问题。党风廉政建设和纪检监察工作

4、宣传统战工作。

工作中存在的主要问题有：一是历史遗留问题多而且繁杂，这是造成社会不稳定的最大因素；二是交通条件差，信息闭塞；三是山区工作条件差，留不住人；四是税源少，财政紧张，机关正常运转困难。

二、主要工作安排

（一）继续加大农业结构调整的力度

（二）加快推进城镇化。

（三）加快以小水电为重点的工业发展。

（四）继续加强机关建设。

（五）党建工作不放松。

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