关于燃气安全专项整治工作开展情况的报告

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关于燃气安全专项整治工作开展情况的报告

宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故发生后，XX县深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府主要领导的批示要求，切实提高政治站位、压实主体责任，深刻吸取相关事故教训，引以为戒、举一反三，按照3个“1+3”的工作格局全面展开燃气安全专项整治工作，坚决守住安全生产底线和红线，切实维护人民群众生命财产安全。

一、高度重视，全面安排部署

6月22日，XX县委书记，XX县委副书记、县政府县长针对燃气安全整治工作及时作出工作指示，并在6月22日晚全市端午节安全生产工作调度会议结束后，要求所有县领导在6月23日至24日必须到所联系乡镇开展燃气安全隐患排查整治专项督导检查。县安办制定下发《XX县城镇燃气安全专项整治实施方案》，明确由县住建局牵头，各乡镇、部门结合实际，即日起立即全面开展为期3个月的燃气安全隐患排查整治。6月23日，分管副县长组织燃气安全相关部门、乡镇和企业召开燃气安全检查工作调度安排会议，再次安排部署专项整治工作。端午节假期结束后，赓即召开县委常委会会议和县政府常务会，传达学习贯彻习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神和中央、省、市相关安全生产工作会议精神，听取全县燃气安全专项整治行动开展情况汇报，并研究部署相关工作。

二、立即行动，全面排查到位

XX县按照3个“1+3”的工作格局展开工作（一个县领导加三个责任主体——联片领导+督导专班+行业部门+乡镇；一个总方案加三张清单——实施方案+工作清单+问题清单+销号清单；以零事故为目标，宣传常态化、检查常态化、警示常态化）。

（一）深入排查整治，堵住漏洞短板。截至30日17时，XX县累计派出267个检查组，对全县燃气企业、餐饮场所、临街大排档、烧烤店、液化石油气充装站等重点场所3734个点位开展“地毯式”检查，通过逐一检查监测气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等燃气设备设施安全状况，并对燃气企业、商户、居民燃气安全信息进行登记造册，全面摸清辖区内不同类型燃气用户底数，全力排查燃气生产、销售、运输、使用、维护等各环节运行情况，并根据排查情况，落实“清单制+责任制+销号制”闭环整改工作，汇总形成排查、整改、销号三本台账，对存在问题的企业、商户、居民下发整改通知书，明确整改时限，确保动态销账、闭环管理，切实消除燃气安全问题，已累计发现燃气安全隐患737处，已督促整改659处，剩余问题隐患正按整改清单要求抓紧整改之中。

（二）广泛宣传动员，夯实安全基础。全县各级各部门和经营企业依托安全生产月活动和安全宣传“五进”，迅速会同融媒体中心、广告公司制作液化气、天然气安全用用气广播录音、宣传海报等，累计播放广播录音100余次，发放宣传单5万余份。县住建局邀请XX省应急厅专家，组织各乡镇分管领导、具体工作人员、液化气配送人员及重点经营户约600人，进行全覆盖培训液化气隐患排查及使用安全，着重提升各相关人员排查整治工作水平、提高防范和应对突发事故的能力。各乡镇会同辖区燃气公司组织召开监管人员燃气安全专题教育培训会15次，培训500余人次。县融媒体中心通过“XX发布”微信公众号、直播XXapp发布燃气泄漏应急处置等相关知识，各乡镇、部门、燃气公司通过抖音短视频、微信公众号、海报栏、燃气安全文化长廊等方式，借力当前“挖呀挖呀挖”等舆论热点，主打创意宣传模式，在全社会广泛宣传、转发燃气使用安全知识，切实提升安全用气意识。港华燃气、秋林集气总站等企业陆续组织筹备和开展燃气火灾、凝析油泄漏事故应急演练，进一步提升事故应急处置能力。

（三）强化督查督导，压实工作责任。6月23日下午，县委书记采取“四不两直”的方式前往部分乡镇，检查指导燃气安全工作。6月22日晚，市上调度会议结束后，县长对燃气安全工作进行了安排部署，并随即带队到城区督查燃气安全整治工作。按照县委、县政府主要领导部署要求，6月23日至6月24日，由县四大班子领导带队，分片区深入全县33个乡镇进行燃气排查整治工作专项督导，确保专项行动安排部署到位、排查整改到位、宣传教育到位。各相关部门积极督促本行业领域用气单位，严格履行企业主体责任，仔细排查燃气方面的隐患问题，加快推进燃气报警器安装工作。

（四）提升工作质量，确保取得实效。全县各级各部门积极统筹人员力量，强化协调联动，充分发挥专业人士的技术优势，邀请安全专家、燃气企业技术人员，采取“部门+乡镇+专家”的模式，深入查找问题隐患。对非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法充装、违规运输、违章占压等行为，坚决查处并及时向有关部门移交线索；对构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保行政与刑事查处打击衔接不断链，形成高压震慑态势，确保专项行动取得实效。

（五）深刻吸取教训，突出工作重心。6月23日，县安办发出《安全生产工作紧急提示函》，督促各镇乡、部门要采取有力措施，确保国、省、市会议精神和各项决策部署不折不扣落实到位。全县各级各部门坚持以重大事故隐患专项排查整治2023年行动为抓手，以防范化解重大风险为目标，紧扣当前重点任务，结合我县实际，综合研判行业领域的主要安全风险，强化举一反三，全面加强道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、城乡消防等高风险领域的安全风险管控。紧盯重大事故隐患不放松，持续加强旅游景区、民俗活动等人员密集场所人流、车流管控，将汛期和暑期安全生产工作作为工作的重中之重，督促生产经营单位配足安全管理人员，加强一线员工的安全教育培训，坚决守住安全生产底线和红线，切实维护人民群众生命财产安全。

三、正视问题，认真查找原因

此次专项整治有效地排查和整治了一大批燃气安全隐患，但也暴露出一些问题，究其原因主要是责任意识不强，燃气经营企业未有效落实安全生产主体责任。具体来说，一是按照6月30日前完成经营性场所液化石油气排查整治工作目标，目前部分乡镇、部门未建立“一户一表”排查档案，对排查出的安全隐患未及时纳入整治台账、未及时落实隐患整治措施并责任到人，隐患整改推进相对滞后；二是部分经营场所从业人员安全意识不强，对燃气安全重视程度不高，燃气安全防范意识和措施存在严重不足，一旦发生事故应急处突能力较弱；三是部分生产经营性场所未依法安装可燃气体报警装置，全县天然气用户289924户，其中生产经营性场所3238家，截至目前已安装2377家，未安装861家，占比26%。部分餐饮场所对安装可燃气体报警装置有一定抵触情绪，导致安装率较低。

四、明确目标，精准落实措施

接下来，XX县将继续深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，持续开展燃气安全隐患排查整治工作，直奔问题、销号落实，全力防范各类燃气安全事故发生。

（一）举一反三，抓好问题整改。以此次专项整治行动为契机，进一步强化燃气安全监管力度，不断完善健全工作机制，持续深入开展我县燃气安全生产隐患大排查大整治工作。按照《XX县城镇燃气安全专项整治实施方案》，聚焦7月1日至8月底集中整治阶段，围绕餐饮、酒店旅馆、出租房等重点用气场所，持续整治液化气瓶无可追溯二维码、使用橡胶软管、燃气管线私拉乱接、热水器烟道未伸出室外等安全隐患，动态更新隐患排查整治台账，确保管辖范围内隐患及时消除，坚决遏制燃气事故发生。

（二）摸清家底，抓好教育培训。以提升安全防范意识为落脚点，进一步摸清经营用户基本情况，组织燃气企业、行业专家对液化气配送人员、重点经营户及各乡镇具体工作人员开展法律法规普及、燃气安全警示教育和技能培训，切实提高防范和应对突发事故的能力，在全社会营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围。

（三）强化震慑，抓好监察执法。进一步加大燃气市场监管执法力度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对检查中发现的违法违规行为，及时会同相关部门和乡镇按照“四个一批”（督办一批、约谈一批、处罚一批、通报一批）进行严肃处理，确保全县城镇燃气安全。

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