市林业局“两学一做”学习教育开展情况

市林业局“两学一做”学习教育开展情况

市委部署在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育以来，市林业局党组高度重视，积极行动，将开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真研究，周密部署，迅速在全系统掀起了学习教育热潮。

一、健全机构，制定方案，及时动员

4月26日，局党组印发文件，成立了以局党组书记、局长吴亚同志为组长的学习教育领导小组，领导小组办公室设在局机关党委，抽调了3名同志专门负责学习教育工作。4月25日局党组审定并印发了《市林业局“两学一做”学习教育实施方案》。4月25日下午召开了市林业局“两学一做”学习教育动员大会。局党组书记、局长吴亚同志做了动员报告，对市林业局系统开展学习教育工作进行了动员、部署。5月上旬，局10个直属单位和1个代管单位都召开了学习教育动员部署大会，形成了本单位学习教育实施方案，成立了相应的领导机构。5月20日，局党组印发了《市林业局“两学一做”学习教育具体安排》。

二、领导带头，系统学习，学用结合

4月29日上午、5月10日，局党组书记、局长吴亚两次召集扩大的中心组学习会议，学习《党章》、习近平总书记重要讲话和孙政才书记在视察重庆长江经济带时的重要讲话精神。大家紧密联系自身思想和工作实际，谈学习收获，谈工作思路，谈落实举措。大家表示，要持之以恒、不断深入，进一步增强学习

的自觉性、主动性、实效性，把学习成果和习近平总书记的要求全面贯彻和体现到工作的方方面面，做合格共产党员，共同努力把工作抓得更实、更好、更有成效。4月26日下午，局党组书记、局长吴亚同志以普通党员身份参加所在机关二支部专题学习会，与支部党员一道学习原文，并与支部党员同志畅谈学习体会。其他局党组成员也分别参加了各自所在支部的集中学习。4月25日下午，动员大会以后，专门邀请市监察局副局长刘文贤做了专题辅导报告。截止目前，局机关8个支部，局属10个单位党委（总支、支部），1个代管单位党委均分别组织开展了支部集中学习活动，市林业局系统发放各类学习资料1425份。

三、抓住重点，找准载体，立学立行

“两学一做”学习教育，既有思想要求，又有实践要求，基础在学，关键在做，核心在改。为此，牢牢抓住学、做、改三个重点。确定林业部门开展“两学一做”的载体是落实好“五大林业行动”，把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，坚持以生态保护为核心、农民增收为中心，推动贯彻措施落地。#####重点在五个方面加大力度：

（一）强化生态保护。把林地、森林、湿地红线落实到山头地块和图斑上，严格用途管制制度，实行林地分级管理，Ⅰ级林地禁止改变林地用途；Ⅱ级林地除必需的国家重点工程建设占用外，不得以其他任何方式改变林地用途。全面停止4400万亩天然林的商业性采伐，落实好4500万亩公益林管护责任。严格保护市内白颊黑叶猴等11种国家Ⅰ级重点保护野生动物、崖柏等9种国家Ⅰ级重点保护野生植物。强化湿地保护，推进湿地自然保护区、湿地公园建设，配合市人大加快湿地保护立法工作，保护好长江经济带绿色生态廊道。在三峡库区、大娄山区开展国家公园建设试点。坚持不懈抓好森林防火，强化以松材线虫病为主的林业有害生物防控工作，严厉查处破坏森林资源的违法犯罪行为。

（二）实施生态修复。以退耕还林为重点，在完成新一轮退耕还林150万亩的基础上，2016年争取再实施100万亩。配合国土部门解决用地空间问题，争取25度以上坡耕地旱地应退尽退，渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区实施面积达到75%以上，核桃、花椒、油茶、笋竹等特色经济林占比达到70%以上。加大石漠化综合治理力度。启动森林质量精准提升工程，实施中幼林抚育、低效林和针叶纯林改造，打造一批绿化、彩化、香化的景观林和健康森林。强化三峡库区生态屏障区植被恢复项目建设及生态林管护，进一步推进三峡库区消落带治理。加强城镇村庄美化

绿化，建设美丽乡村，构建绿色通道和农田防护林网。

（三）壮大林产经济。完善全市林业产业发展规划，推进林业精准扶贫精准脱贫。依托全市72个国有林场、53个自然保护区、88个森林公园、26个湿地公园，大力发展森林旅游；在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区新建以油茶、核桃、油橄榄等为主的木本油料林基地；在渝东北生态涵养发展区和城市发展新区新建以慈竹、寿竹、麻竹等为主的笋竹产业基地；积极发展食用菌、中药材、花卉等林下经济。稳步推进二三产业发展融合，大力发展木竹加工业，健全林产品销售网络。

（四）深化林业改革。深化集体林权制度改革，探索建立林地家庭承包权有偿退出机制，开展集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，扩大林权抵押贷款规模，促进5900余万亩集体森林资源保值增值。全面实施国有林场改革，进一步发挥590万亩国有林地的生态公益服务职能。完善生态效益补偿制度，探索横向森林生态效益补偿机制，积极争取国家湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点。开展林业碳汇计量体系建设，探索林业碳汇交易试点。开展森林认证试点。改革林业投入体制，出台政策支持社会资本发展林业，对经营森林面积达到一定规模的给予一定比例的设施用地保障。

（五）坚持共建共享。围绕“筑牢长江上游重要生态屏障”总课题和实施重大生态修复工程、深入推进国土绿化、用改革创新的办法抓长江生态保护等10个子课题开展调研。推动建立市域、流域共建共享联动机制，坚持市域一体，重点在库区22个区县开展长江绿化活动“回头看”，排查“天窗”、“断档”等，并落实到图斑地块，形成“一张图”。邀请长江上游省市开展专题研讨，共商“生态屏障”建设大计，建立云贵川渝等地生态屏障建设合作共建机制，借鉴新一轮退耕还林工程启动的经验，共同向国家呼吁，争取将长江上游重要生态屏障建设上升为国家战略。