国有林场改革存在问题整改情况报告

XX国有林场改革存在问题整改推进情况报告

XX国有林场改革领导小组：

根据《XX国有林场改革领导小组关于认真做好国有林场改革存在问题整改工作的通知》（红林场改[2018]2号）要求，XX高度重视，针对XX国有林场改革工作领导小组下发的《XX国有林场改革工作领导小组关于全省国有林场改革进展情况的通报》（云林场改[2018]27号）通报列出的XX国有林场改革工作中需要进一步整改到位的5条问题清单，逐条分析研究，明确整改目的、整改的任务和措施、完成时限，制定了整改工作方案。目前XX国有林场改革存在的问题，已基本整改完成，现将整改工作推进情况报告如下：

（一）尚未制定适合国有林场特点的收支两条线管理办法。

XXXX国有林场从2017年1月起，纳入财政全额拨款，所取得的收入按照《XX非税收入管理条例》实行“收支两条线”管理，全部纳入部门预算。根据《XX人民政府办公室关于印发XX非税收入征收成本核定办法（试行）的通知》（个政办发[2017]77号），国有林场所有经营性收入全部上缴财政，根据实际需要按照“执收成本比例”支出。改革后，市财政局按照执收成本，每年安排XXXX国有林场行政事业单位公用经费和森林资源管护费，以保证机构职能的正常运转。

（二）存在周边老百姓侵占国有林场土地情况。

XXXX国有林场大部分林区林地相对独立，界线清楚，日常巡护到位，不存在百姓侵占国有林场土地的情况。对于农林交错区域较多的火谷都林区，在老坡背与农户林地界线有争议的地方，已经过多次调查取证，通过林权调解中心调解完成。

（三）符合条件的基层林场职工乡镇补贴尚未落实。

XXXX国有林场隶属于XX林业局，工作岗位分散设置在乡镇偏僻的林区。根据2014年十六届市人民政府第13次常务会议审议通过XX关于实行乡镇工作岗位补贴的实施意见，决定给予XX林场等7家单位补助经费，参照乡镇工作岗位补贴标准，按照现行财政供养方式给予保障。

（四）未落实国有林场失业保险。

XX按照XX人力资源和社会保障局《关于做好XX国有林场失业保险参保工作的通知》文件精神，XX国有林场已办理全部在职职工失业保险参保手续和信息录入等工作，参保时间从2018年1月1日起执行，正进行失业保险参保的衔接工作。

（五）仅安排了国有林场改革工作经费，未安排国有林场改革补助资金。

根据中央改革政策精神，积极向上争取支持，保障国有林场改革发展。国有林场改革中央财政补助资金共213.91万元，已拨付XX元，市级也拨付5万元工作经费用于国有林场改革工作，已完成国有林场改革各项工作。通过国有林场改革，XXXX国有林场在职、退休职工工资、社会保险费用已全部纳入财政统筹，市级国有林场改革补助资金待上级配套政策明确后，根据国有林场改革实际需求积极争取安排补助资金。

2018年12月21日