“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动方案

“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动方案

按照市城管局党组的安排部署，为更好地开展“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕促进宜昌又快又好发展这一主题，重点解决单位作风建设中存在的解放思想不够、进取精神不足、宗旨观念不牢、中心意识不强、办事效率不高、廉洁自律要求不严等突出问题，教育和引导党员干部，打破传统的思维定势，进一步把解放思想、改革创新作为谋划发展的新起点，创新思维方式，创新工作方法，努力促进单位工作作风的明显改进，执行力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，以新一轮思想大解放推动单位大发展。

二、活动目标

通过开展学习教育活动，促进我处全年各项工作任务的完成，特别是确保“三城联创”创建目标的实现，建立起办事高效、运作协调、行为规范的管理和服务体系。

1、保证政令畅通。切实纠正和解决有令不行、有禁不止、办事强调客观、工作讲条件等影响工作落实的问题。

2、严格按规章办事。做到不徇私枉法、不滥用职权，切实纠正和解决不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题。

3、提高工作的优质高效。切实纠正和解决履行职责不作为、工作漂浮、办事拖拉和推诿、办事效率低下等问题。

4、加强管理队伍建设。切实纠正和解决管理人员素质不高、水平低下等问题。

三、方法步骤

学习教育活动从5月初开始，7月底结束，共分学习教育、提高认识；查找问题；整改；总结提高等四个阶段。

（一）学习教育、提高认识阶段（5月）。

1、成立单位“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动领导小组，负责此项工作的组织和领导。制定“加强作风建设，提高行政效能”学习教育活动方案。

2、召开动员会，及时传达市委、局党组有关指示精神，对全处干部职工开展宣传动员。充分调动党员干部参与“加强作风建设，提高行政效能”活动的积极性和主动性，围绕单位发展开展解放思想学习大讨论活动。

3、从思想建设入手，认真组织学习党的十七大报告、新党章和胡锦涛同志关于加强作风和效能建设的系列论述，切实打好思想基础。

（二）查找问题阶段（6月上旬）。

领导班子及中层干部认识查找在思想解放、职能履行、工作效率、服务能力和文明管理等方面存在的问题。

一是采取通过召开座谈会、发放问卷调查、设置举报电话和意见箱等多种形式，广泛征求意见，包括领导班子集体、领导个人和一般干部的意见。要与行风评议中群众提出的意见相结合，找准存在的问题，深刻剖析原因。

二是大力开展“六查六看”活动。即：查思想观念，看是否存在因循守旧、不思进取的问题；查服务宗旨，看是否存在违背群众意愿、损害群众利益的问题；查中心意识，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；查工作作风，看是否存在作风涣散、效率低下的问题；查工作落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查廉洁自律，看是否存在自律不严、纪律松弛的问题。

三是借鉴保持共产党员先进性教育活动的优秀经验，在班子成员之间、领导与中层干部之间、中层干部与中层干部之间广泛开展交心谈心活动，积极开展批评和自我批评。

（三）整改阶段（6月下旬至7月中旬）。

针对查找的问题和群众提出的意见，领导班子和干部个人要就如何进一步推进思想解放，如何解决存在的突出问题，制定整改方案，认真进行整改。对马上能改的要立即纠正；对需要时间和过程才能解决的，要限时解决；对群众意见较大、问题突出的，要成立专班进行整改。整改要结合实际，重点解决一两年突出问题，并在一定范围内公示，接受教育监督。

（四）总结提高阶段（7月中旬）。

要认真总结学习教育活动的成绩和不足，宣传典型，建章立制，形成长效教育机制。处领导小组将对教育活动情况和效果进行检查，并将检查情况作为年终责任目标考核和干部个人考核的重要依据。

四、有关要求

1、党员干部要高度重视此次学习教育活动，在处领导小组的组织和引导下，将学习教育活动落到实处。

2、学习教育活动要注重“五个结合”，即：一要与深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、构建和谐相结合；二要与“创三城、迎奥运、讲文明、树新风”活动相结合；三要与执行力大讨论相结合；四要与“情系民生、勤政廉政”宣传教育活动相结合；五要与文明管理教育活动相结合。确保学习活动收到实效。

3、活动要周密安排，强化措施，统筹兼顾，确保每个阶段任务的完成。动员要广泛、学习有笔记、活动有记录，查找问题要深入真实、分析问题要透彻、整改措施要得力。活动结束后要认真进行总结，各部门负责人要按要求向管理处上报个人及部门的活动情况。

4、各部门要及时上报学习情况，领导小组汇总后以简讯等形式向城管热线和新闻媒体投稿，加大宣传力度，营造活动氛围。