农商银行2022年-2024年党建联建共建工作规划

农商银行2022年-2024年党建联建共建工作规划

为深入推进党建工作与业务共促进相融合，建立健全党组织互帮互助、联建共建的长效机制，以高质量党建引领高质量发展，实现基层党建工作新格局，谱写*农商银行“作示范、勇争先”新篇章，根据《关于全省农商银行广泛开展党建联建共建助力乡村振兴的指导意见》、省联社2022年党建工作综合考评办法要求，结合本行实际，特制定2022年-2024年党建联建共建工作规划。

一、指导思想

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、省联社党委关于联建共建决策部署，以党建引领为动力，以联建共建为抓手，以金融服务为切入点，着力激发农商银行党组织支持实体经济、助力乡村振兴的积极性，着力推动金融服务创新，着力打通制约业务发展的痛点、难点和堵点，引导各党支部紧紧围绕高质量跨越式发展的工作总目标，保持战略定力，做好创新文章，做强党的建设，奋力书写*农商银行改革发展新华章，助力“五型”银行建设和“百年老店”打造。

二、组织领导

*农商银行成立党建联建共建工作领导小组，由党委书记、董事长任组长，其他党委班子成员任副组长，各支部书记、部室负责人、支行行长为成员，负责党建联建共建工作的组织领导。

领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部。党群工作部负责联建共建的统筹管理及具体党建工作指导，相关业务部门负责金融业务综合营销组织工作，各党支部负责联建共建活动的具体实施。

三、目标任务

按照“资源共享、优势互补、共同发展”的总体思路，大力推进银政、银企、银商、银医、银校、银协(会)、银村(社区)等各领域合作，主动走出去，通过广泛深入开展联建共建，将区域内各类基层党组织结合成党建共同体，充分利用各类组织资源，将党组织优势转化为业务发展优势和竞争优势，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2022年至2024年期间，与乡镇各领域各类党组织联建共建覆盖面为：2022年达30%以上，2023年达60%以上，2024年实现100%。

2022年至2024年期间，与城区各领域各类党组织开展联建共建覆盖面为：2022年达20%以上，2023年达40%以上，2024年实现60%。

力争通过三年努力，实现金融支持县域经济发展，服务乡村振兴发展更加有力，党支部战斗堡垒作用更加彰显，党员先锋模范作用发挥更加充分，基层党建与基层治理结合更加紧密，基层党组织群众基础、业务阵地、发展根基更加广泛和牢固。

四、基本原则

(一)坚持目标导向。围绕中心工作和党建工作的难点、热点问题及工作中存在的薄弱环节，重点聚焦支农支小、普惠金融、绿色金融、风险化解、渠道建设等目标，推动党建工作与业务发展、金融服务等中心工作深度融合，确保实现客户在哪里，党建联建共建就延伸到哪里，金融业务和服务短板弱项在哪里，党建联建共建就到哪里，业务拓展切入点在哪里、党建联建共建突破点就在哪里，让党旗在第一线高高飘扬。

(二)坚持联合协作。牢固树立“一盘棋”思想，围绕联建共建目标，细化分工，明确职责，整体联动，积极作为，实现“党建搭台、业务唱戏”。建立实时长效的信息反馈和监督机制，各党支部在联建共建过程中遇到实际问题，要向党群工作部和职能业务部门及时反馈，相关部门要统筹资源及时解决，实现前中后台无缝对接，实现和联建共建对象各层级、各环节无缝对接。

(三)坚持循序渐进。注重规划先行、因地制宜，做到党政机关、企业事业单位、城乡基层组织等分类联建、层层深入，织密织牢联建共建网，逐步拓宽联建共建面。把握联建共建工作特点，综合考虑本单位工作实际和联建共建单位资源禀赋，充分利用和发挥网点阵地优势、组织优势和人脉资源优势，集中力量与掌握重点项目、重点资源的党组织开展联建共建，优先解决金融服务最薄弱、业务发展最迫切问题。

(四)坚持党群联动。通过党建带工建、党建带团建，充分发挥工会、共青团、妇女组织、兴趣小组等各类群团组织(小组)桥梁纽带作用，引导群团组织走出去与各领域同类群团组织开展联建共建，不断提升助力业务营销、创新产品、改进服务、拓展市场等方面的凝聚力、战斗力、影响力，实现党群工作从内部“独唱”向走出去“合唱”转变，形成党建联建共建“大网络”。

五、主要措施

(一)拓展共建对象，提升党建引领力。总行党委和各党支部要广泛与党委政府、机关部门、企事业单位、商会协会、社区园区、村委会等各类组织开展党建联建共建，分层级实施金融战略合作和业务综合营销策略，以党建引领业务发展取得新突破，打开新局面。

1.深入摸底调查。积极与县组织部门对接沟通，争取取得全县各类党组织名单，掌握主要信息，分门别类，分层对接。根据名单，深入重点部门、重点行业、重点项目、重点客群等开展大走访、大对接，调研各领域党组织分布情况，掌握辖内各类党组织资源优势，了解辖内各类党组织联建共建需求和金融服务需求等情况，围绕金融服务重点工作，双向列出资源清单、需求清单和项目清单，通过统筹各类优势资源，进行科学合理的顶层设计，打通行业壁垒，实现党建优势资源集聚共享。

2.明确共建对象。全方位谋划、不定期沟通、多层次交流，有计划、有步骤确定党建联建共建对象。机关党支部和城区党支部主要对接县党委政府机关、团体及企事业单位、园区、社区、学校、医院党组织，实施金融战略合作，开展业务综合营销;乡镇党支部主要对接乡镇、村两委以及辖内学校、医院、商会、协会、企业等客户群体所在的党组织，主要实施业务综合营销。

3.签订共建协议。在共建双方平等协商的基础上，签订党建联建共建合作协议，围绕组织基础、金融服务、业务发展、队伍建设等方面全面深入合作，不断凝聚党组织共建合力，形成互相融合、资源整合、机制衔接、功能优化的党建工作体系。

(二)建立共建机制，提升资源整合力。各党支部要主动履行社会责任，不断丰富联建共建模式，建立职责共担、成果共享、事业共办的良好机制，从提供单纯的金融服务，向以金融服务为主，同时配合民生服务和基层治理的综合服务方式转变。

4.实施“三级联动”。实施“三级联动”，即坚持党委示范带动、党支部创新驱动、党员靠前行动。总行党委每年要专门研究布置党建联建共建工作，每半年至少召开1次党建联建共建例会，研究工作目标、工作措施和实施步骤。相关业务部门负责金融业务综合营销组织工作，根据不同的联建共建共同体，设计配套不同的产品方案、服务方案和合作机制各党支部负责联建共建活动的具体实施，充分发挥支部战斗堡垒作用;支部党员要在联建共建中增强责任感、使命感，发挥先锋模范作用，实现“单兵作战”“班组作战”“党群总体战”同发力。

5.建立联席会议制度。要建立和完善联建共建工作会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，原则上与共建单位每半年召开1次联席会议，做到对策共商、大事共议、难题共解、实事共办。实施“六个一”工作机制，即每联建一个单位，要召开一次协调会议、签订一份联建共建协议、制定一份活动方案、评估一次联建共建成果、总结一套经验做法；联建共建协议（扫描件）、活动方案（电子版）、活动成果经验报告（电子版和盖章扫描件）和图片于联建共建活动结束后20日内报党群工作部。党群工作部每月向党支部通报联建共建活动任务完成情况。

6.选派金融辅导员。充分发挥金融资源和金融人才优势，选派综合素质较高、熟悉农业农村工作及金融业务的党员骨干作为金融辅导员，推行“党建+金融辅导员”模式，为客户提供融资建议、风险评估、产品定制等相关金融服务，通过金融政策宣讲、金融产品业务推广、参与村级建设、助力产业发展、联系帮带居民农户等，积极参与乡村和社区治理，促进农商银行党组织与区域内各类党组织分层级深度融合。

7.压实工作责任。将联建共建工作纳入支部党建工作综合考评重要内容，纳入党支部书记抓基层党建述职评议内容;各党支部要制定工作方案、设计抓手载体、健全工作机制、解决短板弱项，不断转变作风、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。

(三)深化共建内容，提升服务影响力。要围绕大局，聚焦加强政治建设、强化理论武装、解决实际问题、服务中心工作等方面，将业务宣传、产品推广、业务拓展嵌入联建共建工作中，实现共建共享、互促互进。

8.支部党员联学。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要会议精神及党章党史等开展联学活动，通过联合举办党史讲座、知识竞赛、观看教育片、读书分享会、专题交流会等，相互学习联建共建单位的专业知识、管理经验，共同提高党性修养、政治理论水平和业务水平。鼓励开展党建经验交流，重点围绕党建工作责任落实、支部“三化”建设、党员教育管理和作用发挥、党建与业务融合、党建品牌建设、党建工作创新等方面进行，通过党建工作经验交流促进党建共同提升。

9.组织生活联过。落实党内政治生活制度，充分利用本单位党建资源，结合实际、结合工作、结合业务联合开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等活动，推动上联合党课、过联合主题党日、办联合党务培训、商联合党建课题等常态化，推进党支部标准化规范化信息化建设提质增效。按照“政治功能、主题鲜明、纪律严明、有仪式感”的要求，共同组织党员和群众开展传承红色基因、革命传统教育、重温入党誓词、诵读红色家书、为党员过“政治生日”、有益的文体活动、集中学习等主题党日活动，使活动既有浓厚的“党味”，又有一定的“趣味”，还值得党员“回味”。

10.金融服务联享。围绕金融知识普及、信贷产品介绍、现场办贷服务、金融风险识别、金融消保宣传等方面展开，通过提供优质的金融服务，为客户提供更好的服务体验，不断提高综合营销服务能力，更好地满足联建共建党组织党员和群众日益增长的金融需求。通过开展“支部书记进企业”“党员干部访群众”“团员青年送服务”等一系列活动，加大对存款、贷款、电子银行、中间业务、信用卡等方面业务拓展、加大对不良压降、安全稳定及员工行为管理合作。

11.诚信环境联建。结合乡风文明建设、乡村诚信生态建设，通过与县委宣传部、文明办等联建共建，常态化开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建和评定工作，充分调动农村党员和群众创建积极性，营造“守信受益、失信惩戒”的诚信文化。积极探索与司法、纪委监委等部门开展联建共建，争取开通绿色通道，开展简易诉讼、办案审理培训，化解各类金融纠纷，开展清收执行、警民共建、法制宣传、警示教育、公职人员诚信建设等系列活动，进一步营造风清气正的诚信环境。

12.志愿服务联动。充分发挥党组织引领作用，坚持党建带工建、促团建，发动工会、共青团、妇女组织、兴趣小组等各类群团组织(小组)，联合组建志愿服务队，持续开展“我为群众办实事”实践活动，联合开展疫情防控、政策宣传、平安建设、防范电信诈骗、防范非法集资、宣传金融产品、送温暖献爱心、参与各类公益活动等志愿服务，引导群众增强风险防范意识和责任意识，打造形式多样的党群共建服务品牌。

六、工作要求

(一)提高政治站位。开展党建联建共建工作是激发支部党建工作活力、推动党建工作提质增效的重要举措，是破解党建业务“两张皮”、业务营销方法单一、组织资源作用发挥不足等问题的有力举措。总行党委高度重视，把党建联建共建作为重要系统性工程来抓，各党支部支委要提高政治站位，聚焦联建共建目标，主动作为，积极行动；支部党员要发挥示范作用，带动身边职工群众共同参与，不断融合内外部各类党组织资源力量，实现组织建设与队伍建设、党建与业务互相融合、相互促进。

(二)注重工作成效。总行将注重及时掌握，并不定期调度联建共建活动进展情况，督促各党支部精心组织、周密安排、狠抓落实。总行将建立激励奖惩机制，激发各党支部活力和党员先锋模范作用，以业务拓展实效和群众服务质效检验联建共建工作成效，把联建共建工作实际成效作为表彰奖励、评优评先、党员发展、干部任用推荐的重要参考依据。

(三)加强总结提升。通过与各类党组织联建共建，着力打造辐射面广、影响力大、带动力强、共建效果好的党建联建共建示范标杆，在乡镇建设一批党建联建共建示范户、示范点、示范区，在城区建设一批党建联建共建示范小区、示范街区(街道)、示范综合市场等，以点带面推动联建共建深入开展。总行党委适时召开联建共建启动会、调度会、推进会，凝聚全行共识、汇聚强大力量、推动活动开展，每年年末召开一次总结会，总结经验与成绩，分析不足与困难，提出完善提升举措。各党支部每年须于12月20日前将年度联建共建活动开展情况总结报总行党委。