在全省巡视巡察工作会上的发言

坚持问题导向推动巡察工作高质量发展

——在全省巡视巡察工作会上的发言

xxx县委书记、县委巡察工作领导小组组长 xxx

近年来，xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，深入落实中央、省、市巡视巡察决策部署，突出问题导向，强化政治监督，做实巡察“后半篇”文章，持续巩固风清气正的政治生态。先后开展常规巡察8轮、专项巡察1轮、巡察“回头看”3轮，移送问题线索123件；立案68件，党纪政务处分100人、诫勉谈话21人、组织处理18人、谈话函询16人，移送司法11人，巡察“利剑”作用充分显现。

一、夯实队伍强基础，着力解决“谁来巡察”的问题。一是强化组织保障。将县委巡察办列为党委限额工作部门之一，核定行政编制18名；成立巡察信息服务中心，核定事业编制7名。巡察办领导班子按一正两副配备，在4个巡察组基础上增设2个巡察组，巡察专员按实职副科级配备。建立巡察机构党支部，组、办共设7个党小组，做到党建、巡察“两手抓、两促进”。二是强化人才建设。多渠道择优充实巡察机构在岗人员50名，建立175人的巡察组长库、专业人才库，聘请22名专家进入巡察“智库”。集中教育培训巡察干部200余人次，全面提升理论素养和业务能力。将巡察岗位作为锻炼干部的重要平台，已提拔重用12名巡察干部。三是强化评估考核。建立巡察工作评估机制，对各组巡察期间政治思想建设、纪律作风建设、巡察工作实务等方面进行量化考核，年底根据考核结果评选“最佳团队”和“巡察标兵”。建立巡察问卷调查机制，邀请被巡单位班子成员及党员干部通过手机扫码在线调查，客观评价巡察组履职情况，有效破解“谁来监督监督者”的难题。

二、创新机制强震慑，着力解决“怎么巡察”的问题。一是明确巡察思路。县委担当主体责任，把巡察工作列入县委工作规划，制定年度巡察工作计划，与纪组宣统等工作同部署、齐推动。召开县委常委会、巡察工作领导小组会，及时传达学习上级巡视巡察重要文件和讲话精神，听取巡察工作汇报；作出批示23件次，研究解决问题19件次。聚焦“六围绕一加强”，把意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护等重点工作纳入巡察范围。二是延伸巡察触角。坚持重心下移、力量下沉，创新推行“八巡八察”和“1234567”等工作法；适时走村入户，面对面、点对点掌握社情民意。延伸巡察252个村级党组织，重点针对党的组织软弱涣散、信访问题突出的8个村（居）直接进驻巡察，累计发现问题572个，查处群众身边“微腐败”问题51人。抓牢抓实立巡立改，就地督促解决民生诉求类问题640件次。三是强化统筹联动。一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四个监督全覆盖”，健全信息沟通、协作配合、移交反馈等工作制度；完善组织部门巡察人才满员保障、纪检监察机关针对重点问题线索开辟“绿色通道”快速联动、审计报告信息共享等工作机制，通过力量互动、信息互通、职能互补，有效提升巡察机构快速反应能力、综合作战能力和权威震慑效应。如，县委巡察发现中和乡财政所长和规建办负责人涉嫌受贿问题，通过联动协作快查快处，党纪政务处分4人，移送司法2人。

三、多管齐下强质效，着力解决“巡后整改”的问题。一是压实整改责任。县委常委班子把巡后整改作为全面从严治党的重要推手，针对巡视巡察反馈问题，县委常委按照“一岗双责”对分管领域的问题挂牌督促整改。采取“三书两会一函”方式压实整改责任，每轮巡察结束，及时向被巡单位党组织主要负责人送达《巡察反馈问题告知书》；召开被巡单位领导班子通气会，送达《巡察反馈意见通知书》；召开巡察整改动员会，签订《整改承诺书》；向县级分管领导发出《提示函》49件次，提醒其督促分管联系单位整改问题见底归零。二是推行未巡先改。结合各级巡视巡察发现问题和反馈意见，对照梳理基层党组织在党的领导、党的建设等4方面、13类、60项易发、多发的普遍性问题，分门别类建立问题清单，督促各地各部门主动认领，抓好未巡先改。向教育、卫生、民政、财政等领域发出《巡察监督建议书》25份，督促自查自纠、建章立制、堵塞漏洞，各单位建立完善《关于进一步加强财政资金管理的实施意见》等40余项制度。三是强化回访评估。建立巡察整改回访评估机制，用活用好述、评、查、核、固“五字诀”，对巡察反馈问题后续整改持续发力，通过巡察“回头看”和回访督查对被巡单位的组织领导、责任分解、问题销号等情况逐项量化考核；评估结果作为干部考核、评先选优和提拔任用的重要参考，倒逼履职到位到底。开展巡察以来，发现的1546个问题得到有效整改，整改到位率达98.7%，全县党员干部为民服务意识明显增强，切实让群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。

下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，以严实的作风、务实的举措，全力推动巡察工作向纵深发展，全力护航经济社会发展和同步全面建成小康社会，为推动xxxx再上新台阶做出新的更大贡献！