居民小区垃圾分类存在问题的原因

居民小区垃圾分类存在问题的原因

实施生活垃圾分类是县政府2020年“六大攻坚战”之一，也是县政府民生实事项目。实施三年以来，取得了一定的成效，但也有不少问题，我认为其主要原因：

一是法规体系需完善。生活垃圾分类法规政策在实际应用上，仍旧存在较多法律的漏洞和问题，还需要进一步的完善和改革，才能够更好地发挥法律法规的重要作用。垃圾分类管理需要部门和居民的共同参与管理才能起到效果。但是在现实工作中主体责任的不明确，分类责任主体不清的问题，往往强调政府机构及相关单位的管理责任，而忽视公民的分类投放责任。当前的法规缺乏对居民垃圾分类的强制性要求，违反法规的惩罚措施普遍缺失或过轻，难以保障法规的持续和有效实施，执法办案威慑作用未能充分体现，工作开展较为被动，无法充分发挥法规制度的重要约束作用，居民在分类实施效果上也大打折扣。同时，相关管理部门、属地街道的垃圾分类管理还需要合力推进，进一步完善体制建设，加强日常监督管理。

二是居民分类的动力不足。垃圾分类工作是一项常态化长期性的工作，就如逆水行舟不进则退。居民作为生活垃圾的主要产生者和责任主体之一，但是居民在家中进行垃圾分类的积极性不高、主动性不强、分类质量随意性的问题还是普遍存在的。首先，垃圾分类会花费居民一定的时间和精力，而分类后无明显收益，不实施分类也基本不需要承担法律后果;其次，由于生活垃圾产生的危害主要影响的是垃圾处置场所周边居民，其余大多数居民对于生活垃圾处置的危害并无切身感受，实施分类对大多数居民的生活环境也无明显改善。这种成本收益的模湖和不对等性导致大部分居民缺乏实施垃圾圾分类的意愿；再次，源头分类准确率不高，导致后端处理困难。我县政府十分重视城市垃圾分类，但垃圾分类处理的环节是分类投放，需要每个人积极参与和配合才能实现精准分类。多年混合投放垃圾习惯一朝更改非常困难，即使政府下大力气进行宣传教育，但是从知之到行之仍然有很长路要走。

三是后续资源回收利用体系需完善。我县资源化回收利用主用依托市场主导，尚未形成回收、利用的产业链，较高经济价值的回收比例较高，而低价值的垃圾无人或回收比例低，直接降低了垃圾分类减量化效果。同时，各政府部门、各行业配套出台的政策和标准目前还处于不断完善之中，县在资源化回收体系建立上，后端各类资源化利用设施建设还在完善中，引进的家宝兔公司在前端回收体系建设和实际回收运作效果还未体现，一定程度上影响了属地街道工作的动力，对居民垃圾源头分类准确率也带来的影响。