构建“1+N”联防体系，妥善处理涉稳风险

自“双减”工作以来，嘉善县“双减”工作专班针对校外培训机构涉稳风险，搭建县“双减”工作专班牵头抓总、镇（街道）和相关部门一体联动的“1+N”联防体系，分类细化管理机制，有效落实风险防控，共及时处理“双减”相关举报XX起，妥善处理机构“冒烟”“暴雷”事件XX起，“双减”工作推进平稳有序，成效明显。

一是“线上+线下”，建立群防群控机制。充分发挥“网上巡查”作用，利用“善融瞭望”工作体系，实行专班人员24小时实时监测。在舆情监测平台建立“双减”专项方案，同步发动哨兵、网评员加强对微信群圈、抖音等平台重点信息关注，实现网络舆情线索及时上报，第一时间做好线下核查和维稳处置工作。全面压实线下督查，通过“常态督查+重点督查+明察暗访”，完成培训机构全覆盖督查X轮次，合计出动督查人员XXXX余人次。同时，依托网格化管理体系，常态化一对一上门了解学科类校外培训机构办学现状，确保日常巡查监管无死角。

二是“分类＋管理”，建立动态监管机制。以运营健康状态为基础根据机构实时学生数、未消课金额数、教职工数等风险因素，建立学科类校外培训机构“红黄蓝”三色风险评估名单。根据机构运营实时状况，每周动态调整三色名单，目前我县被评定为“红色”（较高风险）的机构共X家，被评定为“黄色”（中风险）的机构共X家，被评定为“蓝色”（较低风险）的机构共XX家。针对“红黄”两色机构，嘉善县“双减”工作专班每周以“四不两直”方式进行明察暗访不少于X次，针对蓝色机构每周常态化督查不少于X次。

三是“排摸+严防”，建立风险预警机制。建立校外培训机构风险预警方案，根据“红黄蓝”三色管理体系及网格化巡查周报制度等预警体系对培训机构风险类型进行全面识别与动态分析，第一时间进行预警响应。对可能产生问题的培训机构上门深入调查及时约谈举办者、限制机构变更注销、冻结监管账户等举措严防培训机构严防“卷款跑路”问题的发生。

四是“协调+化解”，建立问题处置机制。针对XX区部分机构因经营不善、机构注销引起的X起“暴雷”事件，通过机构负责人和涉事家长双向发力，切实做到精准“排雷”。针对机构负责人，通过清算具体退费明细、迅速掌握资产状况、提供资金筹措途径，确保退费资金及时到位。针对涉事家长，通过安抚稳定情绪、了解名单费用、明确家长诉求等方法，主动保障家长权益。在取得初步统一处理意见的情况下，借力纠纷调解平台，及时召集机构负责人与家长代表召开调解会议，明确退费时间节点和步骤，化解涉稳风险。截至目前，X家机构涉及的XX名学生均已全部完成退费，总计金额逾XX万元；完成结算拖欠教职工工资X名，总计金额XX万元。

目前，XX区营利性培训机构办学许可证注销完成率、学科类校外培训机构转登完成率已均达100%，全县学科类培训培训机构合计XX家，学生XXX名、从业人员XXX名、剩余课金额XX万元。下一步，XX区将继续把“双减”作为教育民生“一号工程”，继续深化“1+N”联防工作体系，加强校外培训机构资金监管力度，完善校外培训机构常态化督查机制，从严规范校外培训机构办学行为，减轻学生校外培训负担，解决人民群众“急难愁盼”问题。