创建国家级民族团结进步创建工作纪实

创建国家级民族团结进步创建工作纪实

卡乌村位于贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县宣威镇东部，距离麻江县城43公里，距宣威镇政府12.50公里，司晨公路和佛山大道擦边而过，交通便利。地处东经107°33-107°47，北纬26° 21-26° 31之间。该村共有4个自然村寨，2个村民小组，241户，总人口968人，其中85%以上是苗族。

卡乌村是麻江县一个苗族群众聚居的国家级少数民族特色村寨，是省级乡村振兴示范点，是麻江县规划建设“三园一镇”中“药谷江中康体养生文化园”核心区，是黔东南州“凯（里）—麻（江）—丹（寨）”“百里苗疆”乡村旅游线和“凯（里）—都（匀）”同城化发展佛山大道产业带上的一颗明珠。2021年7月被列为贵州省第一批“特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”创建单位。近年来，麻江县充分利用卡乌村资源优势，围绕“农、文、旅、康、体、医”主题，以柑橘产业、观赏菊和饮用菊产业以及林下中药材和苗医苗药产业等为依托，建立健全示范基地，完善全产业链条搭建，构建以“康养·民俗·乡村旅游”为核心目标的“农、文、旅、康、体、医”融合发展、互为促进的模式，把卡乌村打造成为贵州山地少数民族特色村寨生态可持续发展样本。

党群共建，干群“合力”。2015年以来，麻江县高度重视卡乌村少数民族特色村寨的发展工作。相继于2015年9月和2021年7月，分别成立了麻江县“药谷江村”大健康康养医药文化区指挥部和麻江县省级“特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”创建领导小组，由一名副县级以上干部担任指挥长（领导小组组长），从县直相关部门和镇村抽调得力干将组建工作专班，驻点卡乌村协调工作。由于党政领导重视，宣传动员工作到位，广大基层党员和干部群众积极主动支持和参与，各项重大建设和群众工作得以协调推进。

巧借帮助，规划“明力”。2015年以来，麻江县巧借帮扶单位和社会力量资源，积极支持卡乌村少数民族特色村寨旅游融合发展项目的推进。2015年9月以来，充分调动部委高校帮扶、东西部帮扶、省州县直机关帮扶麻江的契机，利用他们的资源条件，帮助卡乌村编制经济社会发展规划特别是少数民族村寨旅游发展等系列规划，为卡乌村当前及今后一段时期发展指明方向，各项建设有章可循。

整合资金，集体“发力”。2015年9月以来，为使卡乌村少数民族特色村寨旅游融合发展各个项目落实到位，麻江县积极整合资金，共投入近1.8亿元，投入卡乌村建设，完成了前期的菊花园景区、X033从S311翁保路口到丹寨县南皋镇清江村公路、卡乌大寨风貌“三化”、村寨道路硬化、三线管网下埋、太阳能路灯、产业路等项目建设。仅2022年，麻江县获批中央和省级资金共计800万元，为确保资金成效，麻江县选取宣威镇卡乌村作为示范点，获批的资金全部集中投入到卡乌村的建设中，建成了22个特色商品展销工坊，26个特色美食商铺，1斗鸡场和1个1200余㎡的民族民俗展演场地，帮助52（？）户农户完善庭院提升整治及宜居农房修缮，扶持1家企业开展民族传统手工艺传承制作，完成了500余亩柑橘园果树改造和相应配套设施以及40亩的柑橘果树示范基地种植。同时，积极协调县民宗局、县乡村振兴局、县财政局等部门1320余万元，加大对卡乌村少数民族特色村寨旅游融合发展的投入，整合资金，集体发力，共同建设美丽卡乌苗寨。

大力招商引资，共同“出力”。2015年以来，为了把卡乌打造成为民族特色村寨的乡村振兴示范点和民族特色村寨旅游融合发展示范点，麻江县积极就民族特色村寨旅游发展开展招商引资工作，引进携程集团，由其下属公司出资在该村下寨建设第一期美食小镇和露营基地，在对门河小卡乌新建高端民宿集群基地，帮助完善卡乌大寨旅游基础设施完善规划，每天引流30车次1500余人次的旅游团到卡乌苗寨旅游消费。同时，积极牵线搭桥，让贵州绣娘文化有限公司与携程以及卡乌村合作，由绣娘文化公司把产业链条设置到卡乌村，在卡乌村设立绣娘“创意工坊妇女创业孵化基地”，帮助培训卡乌村及周边村寨苗族刺绣、织锦技艺，培养卡乌村苗族苗族刺绣、织锦技艺民族非遗文化传承人，研制符合本区域民族化文创产品，帮助丰富卡乌村旅游业态，实现苗族传统文化与市场经济特别是乡村旅游市场的紧密结合，把民族传统文化变现，助推广大苗族妇女在家门口打工挣钱，达到企业得利、群众增收、社会受益的目的。目前，携程集团的露营基地已建设完成，正在规划建设高端民宿，同时帮助卡乌村完善村庄旅游规划。

挖掘民风民俗，文化“助力”。积极挖掘卡乌村原生态民族文化，组建民族文化表演队伍，扶持开展民族文化队伍开展相关展演活动，配备相关设备，完善活动场地。在卡乌清水江大桥桥头，协调资金近30万元，对卡乌村农民文体广场进行了硬化，新修了卡乌百姓大舞台、篮球场和健身路径。在卡乌田坝清水江段，投入资金800万元，修建了黔东南州少数民族体育运动龙舟训练赛道，卡乌村龙舟队在各级赛事中不负众望，捷报频传。同时，开展民族传统手工艺创新性发展，扶持贵州省绣娘文化有限公司把产业链条延伸到村，与苗族织锦、刺绣、蜡染等传统手工艺相结合，研发民族手工艺创意产品，带动了卡乌村及周边村寨60余名妇女就业，实现月收入人均达1000元以上，让文化助力乡村振兴。利用每年农历二月二“祭鼓节”传统会期，抓好省级“铜鼓”文非遗化传承为主的民族节日活动，让卡乌苗寨“祭鼓节”成为卡乌村少数民族特色村寨旅游融合发展的一张名片。

培养“金种子”，人才“助力”。以州级少数民族文化精品村、州级“景村党建”示范试点村巩固创建为契机，积极鼓励卡乌村复退军人、返乡务工人员、大中专毕业生、在乡种养殖能手和工商业从业人员，建好卡乌村创业带富“金种子”台账，为他们搞好服务，鼓励他们在卡乌村创业带富，巩固脱贫攻坚成效，为乡村振兴战略建设发力，积极培养和扶持一批如贵州远帆工贸有限公司创办人李精毅等“金种子”创业带富人才，为卡乌村发展添砖加瓦。

保护山水，生态“尽力”。全面落实“长江水系”“十年禁渔”政策和“河长制”、“林长制”，加强巡河、巡林，维护生态平衡。积极支持卡乌村实施污水处理项目、宜居农房修缮、民族民居保护等项目。牢记习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在保护好现有生态，保护好山水的同时，提升卡乌村人居环境，让卡乌村山更青，水更绿，把卡乌村的青山绿水变为金山银山。同时，积极支持卡乌村开展村寨“美化、绿化、亮化、硬化、净化”提升工程，保护传统民居，留住乡愁，打好乡愁名片，推动民族特色村寨旅游融合发展。