监管安全辩论稿

推进监狱高质量发展，监管安全更重要

——监管安全辩论稿

谢谢主席，大家好！监狱高质量发展是指顺应国家高质量发展的目标，打造监狱发展的品牌和特色。监管安全今天我方认为是广义上的监狱安全。改造罪犯是指通过一系列手段将罪犯改造成为合法公民的活动。因此，今天我方的判断标准为：监管安全和改造罪犯，何者更有助于我们解决好当前监狱工作中存在的突出问题，以此推进监狱的高质量发展。基于此，我方认为：推进监狱高质量发展，监管安全更重要。

首先，监管安全是监狱工作的生命线。习近平总书记指出，要以新安全格局保障新发展格局。安全稳定是监狱压倒一切的首要任务，是监狱工作最大的政治工程、底线工程、红线工程。当前，监狱安全形势依然严峻复杂，2018年的凌源脱逃案出动武警、公安、监狱6000多人，殉职2人，2人重伤，50多小时的日夜奋战，教训极其惨痛。任何时候，我们都不能忘记监狱系统血与泪的教训，必须要坚守好安全底线，否则监狱的高质量发展又从何谈起？

其次，监管安全是适应新时代把监管安全摆在突出位置，才能实现惩罚和改造功能把监管安全摆在突出位置，才能实现惩罚和改造功能。监狱作为国家刑罚执行机关，通过警告、记过、禁闭、约束等监管措施对罪犯起到震慑作用，实现惩罚功能，从而达到预防和减少犯罪，维护社会安全稳定的效果；同时只有落实好监管安全，才能营造安全稳定的改造环境，实现改造罪犯的功能。把监管安全摆在突出位置，才能实现惩罚和改造功能，降低再犯罪率，从而稳步推进监狱的高质量发展。

最后，监管安全是监狱高质量发展的落脚点。高质量发展绝不是一句空洞的口号，而是要立足当下，解决好监狱工作中存在的突出问题。随着监狱体制改革、布局调整和信息化建设的不断深入，诸多问题和调整不断凸显：民警安全意识不强、罪犯结构日益复杂、相关案件频发、西方思想渗透、监管设施落后，我们要充分认识到社会发展新形势对监狱工作提出的新要求。罗建华厅长指出，要把维护安全稳定作为重大职责使命，坚决守牢安全底线。贯彻总体国家安全观，不仅要更坚决有力地维护好监狱自身安全，还要积极作为，服务更高水平平安安徽建设。“安而不忘危、治而不忘乱”，抓好安全才能稳步推进监狱的高质量发展。

综上，我方坚定认为，推进监狱高质量发展，监管安全更重要。