工作流程管理【多篇】

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工作流程管理 篇一

1.1流程。①流程是指为了完成某一任务（或目标）而进行的一系列逻辑相关的活动的集合。流程具有目的性、必然性、多样性和层次性的特点。流程可以分为专业工作流程和管理流程。专业工作流程是指直接完成项目成果的专业活动组合，而管理流程则是保证这些专业活动能够最终实现项目成果的一系列管理活动的组合。就体育比赛场馆建设项目来讲，所谓专业工作流程，是指特定的针对体育比赛场馆建筑本身所进行的一系列直接面对建筑产品的活动，包括建筑项目前期的项目可行性研究、项目实施阶段的设计和施工、项目保修期的维修等。同时根据项目工程的细化程度可以分为单位工程、单项工程、分部工程、分项工程等，对应的专业工作流程也有一定的层次性。如体育比赛场馆建设项目的施工活动可以分为基础工程、主体工程、弱电工程、装饰装修工程、给排水工程、暖通工程等专业的施工工作流程，而其中基础工程又可以分为挖土、做垫层、绑钢筋、支模、浇混凝土、回填土等更为具体的工程活动。专业工作流程的执行者一般是工程项目施工承包商。为保证这些专业工作流程的顺利实施而进行的一系列计划、组织、控制、指挥、协调等活动流程，称为管理流程。管理流程依其职能可以分为质量管理流程、成本管理流程、进度管理流程、合同管理流程、安全管理流程等，而每一类管理流程的控制执行，实质上都是一个PDCA循环，即按照计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、行动（Act）的顺序循环往复进行的管理活动。另外，管理流程为专业工作流程服务，所以是以专业工作流程逻辑为基础的、能够反映项目特点的、能够保证工程活动及部门之间协调统一的活动的集合。总之，体育比赛场馆建设项目管理流程就是将无数个管理活动进行整合汇总而形成的高效、有序、经济的实施过程，它的一般执行者是项目管理组织。1.2流程管理。流程管理指以各种流程为基本控制单元，根据组织战略和项目管理的要求，对流程的规划、设计、构造和调控等所有环节实行系统管理，全面协调各种流程之间的相互匹配关系以实现项目总体目标。体育比赛场馆建设项目全过程流程管理，是指对于为举办特定体育赛事而规划建设，反映场馆建设全过程各个阶段管理活动的不同特点和客观规律，将场馆建设项目完成所需的全部信息流和物质流进行有机结合，为规划设计和工程建设管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则，保证场馆建设达到体育赛事使用要求，以圆满举办体育比赛和实现场馆赛后利用为最终目的全过程管理活动。

2体育比赛场馆建设项目全过程流程管理的特点分析

2.1体育比赛场馆建设项目的特点。体育比赛场馆常常是以举办某一综合性或者单项体育赛事为目的而建设的，建设目的明确、使用要求具体，是体育比赛场馆建设项目的特点，也是它区别于其他城市公共建筑的重要特性。因此，举办一次性特定体育赛事与比赛场馆建设项目之间构成一种因果关系。而体育比赛场馆的建设往往耗资巨大，如果仅仅将举办一次性的体育赛事作为建设目标，必然导致赛后运营盈利困难甚至亏损，增加地方财政负担。这一特性决定了它的建设管理必须着眼于赛时和赛后两个使用目标，并以这两个目标为控制单元，分步开展一系列逻辑相关的建设活动，并进行有机的活动整合。近年来，我国体育场地的运营状况被社会各界广泛关注，管理者通过承接体育赛事、文艺活动、会展活动、公益活动等诸多途径以提高其盈利水平。但根据第六次全国体育场地普查相关数据，2013年全国规模体育场馆支出合计7003671千元，收入合计6945801千元，整体上收入略小于支出，这说明现有体育场馆或盈利能力微弱，或开发利用不足，间接反应了管理者在项目初期对于赛后目标的忽视，以及赛后使用阶段管理的松懈。体育比赛场馆作为上述统计数据的一大主体，自身亦难免存在此类问题。综上，体育比赛场馆建设项目具有双目标性，其全过程管理较常规建设项目的全过程管理涵盖内容更广、更为复杂，且加强其使用阶段管理的要求更为迫切。2.2项目流程管理的基本要求。一般的公共建筑，如图书馆、医院建筑、学校建筑、商场、酒店等，国内同类建筑繁多，管理经验成熟，且其使用目标大多明确而单一，建设者可沿用类似项目的管理流程顺利实现拟建项目的建设及使用目标。而虽然近几年我国体育场馆的数量大幅度增加，但新增的场馆囊括篮球馆、排球馆、游泳馆、室、羽毛球馆、体操房、综合馆等二十余种类型，且因各拟建项目迎接赛事的规模、类型不同，地方政府财政支撑能力各异，实际可参考的管理经验十分有限；同时目前体育场馆普遍存在的入不敷出的状况，更说明建设者应从传统通用的管理流程中跳脱出来，寻找更加适应项目特点、更加顺应发展潮流的新型管理流程。此外，当前体育比赛场馆建设日趋永久化、规模化，与之对应的投资金额急剧上升，而一些体育比赛场馆在赛事结束后由于设施和设计不完备而无法进行有效的赛后运营，有些不得不进行重新设计和建设，有些则闲置造成资源浪费。为扭转场馆经营收入不足的现状，建设者应在可行性研究阶段明确体育比赛场馆赛后定位和功能内容、赛时赛后功能转换方式，并做好体育工艺设计等工作，同时为达到良好的效果，这些工作环节均须列入管理流程加以重视。由此可见，为保证体育比赛场馆相关资源得到充分利用，管理者应在项目初期以通用的建设项目流程为基础，结合体育比赛场馆项目的独有特点，构建一套符合客观规律的新流程，明确工作流程及管理流程的各个环节，并做好各个子流程之间的衔接设计以保证流程的顺畅运行。2.3组织机构的要求。建设项目均具有一次性、唯一性的特点，这就要求相应的组织机构也是临时建立的一次性组织，而实际的工程项目中，不论是建设方还是施工方，都存在习惯性沿用固有的组织进行施工或管理的现象。在体育比赛场馆建设项目中，这种情况亦存在。体育比赛场馆建设项目的建设方一般是政府部门，作为非专业的建设者，政府部门的管理经验有限，组织机构也更倾向于沿用固有的职能部门。在这种组织模式下，各个部门根据自己的固有职能分工进行工作，无法从宏观上对整个流程的实施情况负责，从而导致部门管理与整个体育比赛场馆建设项目全过程管理之间产生利益冲突，流程进展困难，项目具体实施过程中问题连连，严重影响了管理效率。因此，为解决上述问题，建设者可充分利用现有人力资源，从原职能部门中抽调人员，以管理流程为导向，建立适合流程进展的一次性组织机构。

3关于流程管理的建议

3.1建立具有针对性的全过程流程。针对体育比赛场馆建设项目的自身特性，从场馆建设项目建设方的角度考虑，体育比赛场馆建设项目全过程流程应当包括：①调研、提出体育比赛场馆赛时使用要求。②研究确定体育比赛场馆赛后利用定位和相应功能要求。③依据赛时使用和赛后功能要求开展可行性研究。确定建筑使用功能、初步建设方案和体育工艺、确定建设规模和主要技术经济指标。如预期赛后利用状况明显不乐观，为避免不必要的损失，可考虑建立临时性场馆，或充分利用本地区现有场馆完成本次赛事。④进行场馆建筑工程规划设计。在初步设计阶段进行设计优化，对建筑功能定位、赛时赛后功能转换、赛时体育工艺、重要技术经济指标进行论证和优化；在施工图设计阶段对主要设备材料根据赛时、赛后使用要求进行优化。⑤场馆建设工程施工准备。报审施工图设计，办理开工手续，招标选定工程施工企业，签订施工合同，完成项目管理规划。⑥场馆建设工程实施。按照工程项目管理规划确定的目标，分别执行质量控制流程，工程进度控制流程，成本控制流程和安全管理流程等。⑦场馆建设工程竣工、决算。进行工程验收、结算和项目财务决算、施工项目管理总结评价等。⑧使用阶段管理。体育赛事举办结束后，定期分析场馆赛后实际使用情况，必要时进行场馆改造。⑨体育比赛场馆使用寿命终结，进行项目管理总结评价。以上为体育比赛场馆建设项目全过程的基本流程，不同运动项目比赛场馆和为不同类型体育比赛项目而建设的场馆，流程中的具体环节会有所不同。在基本流程基础之上，可以根据实际项目情况对其进行详细分解，作为具体实施的依据。而在每个流程的实施过程中，都蕴涵着专业工作流程及管理流程的进展与延伸，也正是这两种流程的不断前进保证了项目目标的最终实现。3.2建立以流程为导向的组织模式。通常人们认为流程和职能是互斥的要素，这是因为在很多企业的运营管理过程中，职能部门之间缺乏合理的配合及协调，从而严重影响了流程的效率。建立以流程为中心、同时兼顾职能部门之间相互配合的组织模式，将可能会收到意想不到的效果。为让组织真正成为为流程顺利执行而服务的机构，需要按照流程的功能属性建立相应的部门，并将部门职能与流程进展的实际需要切实联系起来。如在体育比赛场馆建设项目管理流程中，不论是质量管理流程还是成本管理流程，亦或进度管理流程，都需要定时检查项目实际情况作为管理控制的依据，按照流程导向的思想，可以针对性的建立情况勘察部门，赋予检查施工承包商项目材料、进入工地现场查看等的权利。同时，可以通过充分赋权以提高部门的能动性，从而减少管理流程中的冗杂环节，提高流程进展速率。在项目实际开展过程中，由这些职能部门负责相应流程的实施工作，保证流程的顺利进展。建立以流程为导向的组织模式，具体流程如下：①分析体育比赛场馆建设项目的赛时赛后目标，对其进行分解分析，直到把总目标分解成每个可执行的小目标；②根据基本流程建立详细的工作流程及管理流程，并将其与各小目标形成对应关系；③对流程进行分类分析；④对同类可控的流程建立相应的组织部门；⑤根据实际需要以及责权利一致性原则，对各部门进行岗位设置，权责分配。此外，为监管整个项目流程的进展情况，可以建立专门的流程监管部门，随时发现项目实施过程中的流程问题并尽快提出解决方案，当发现现设组织结构无法解决问题时，可对部门设置进行再次调整。

4结语

体育比赛场馆建设项目经常在实施过程中出现很多问题，导致经费超出预算、延时竣工甚至工程中断、赛后利用不足等现象普遍存在。理清体育比赛场馆建设项目的具体流程，重视其全过程流程管理，可以为体育赛事提供更好的硬件支持，更好的为我国进入全民健身时代打下坚实基础，并在一定程度上推动城市经济发展。

参考文献：

[1]张丹丹，龙志飞，江文俊。对体育比赛场馆项目流程管理的若干思考[J].价值工程，2014（21）：69-71.

[2]佘健俊。大型建设项目管理流程研究[D].南京：东南大学，2004：1-45.

[3]成虎。工程项目管理[M].三版。北京：中国建筑工业出版社，2009.

[4]徐卫华。大型综合性体育场馆建设对推进我国城市化进程的作用[J].武汉体育学院学报，2005（10）：17-19.

工作流程管理 篇二

为了有效的促进信息化建设，实现无纸化办公的目的，在企业内部通过构建行政办公系统，有效的实现企业内部各个部门中资源信息的共享，进而显著的提高各个部门之间的协同办公效率。这样不仅有利于实现企业日常办公的无纸化和网络化，而且还能够提高工作效率。在企业行政管理中充分的将流程管理的功能进行发掘，通过固化、优化企业的业务流程，进一步促进企业朝精细化管理的方向发展。1.稳定强化工作流程、促进精细化管理为了有效的稳定、强化工作流程，在企业内部通过设置流程管理委员会，来对企业内部各个部门之间的业务流程进行梳理。由每个部门中的业务骨干人员进行梳理流程，并对其进行培训工作，进而确定业务流程整理需要的规范与模板，促进业务流程的规范化。根据不同岗位员工的职责，对其赋予相应的业务流程办理权限。对流程权限进行设置的过程中，明确定位各个岗位的责任和权限，实现分工明确。另外，为了实现业务流程管理的细化，对业务流程进行分类，在各个流程设定责任部门，加强对流程运行情况的监控工作。为了保证流程的规范性，企业要制定管理制度，对负责流程管理人员进行定期考核。2.优化业务流程，提高工作效率伴随着行政办公系统的深入应用和流程化管理理念的日益深入，业务流程管理逐渐出现了一些问题。例如，流程审批的环节出现冗余现象，一个流程被部门多次审批，进而导致流程的运行效率比较低。在使用的过程中，旧的流程已经不能顺应企业业务的发展，降低了工作效率。因此，需要对业务流程进行完善和优化，有效提高工作效率。例如，通过开发检测工作运行效率检测系统，使用该系统能够对行政办公业务流程的运行效率进行监测，发现其中运行效率低的原因，及时发现其中存在的问题，最终实现工作流程的优化，提高工作效率。3.加强监督，有据进行考核办公系统在企业行政管理中，进行的流程审批程序与文件处理流程要具有公开性和透明性，并实现监控可视化，在工作人员的审批时间与审批意见中均有明确的记录。为实现各个单位、部门管理业务的可视化和可控化，企业可以通过实行分级管理适度放权来有效的加强流程的监控，针对每一项事务处理都进行详细的追踪和记录，给以后企业进行考核与实行限时办结提供有力的依据。

二、办公系统在企业行政管理中的创新

在企业的行政管理中应用办公系统，要随着时代的发展，实现办公系统的创新，扩大其应用。可以通过开发行政办公短信办公系统与自动考核系统，进而有效的提高工作效率。1.开发行政办公短信办公系统企业通过开发行政办公短信系统，来进一步提高企业行政办公系统业务流程的办理效率，方便业务流程的审批和管理，该系统主要有流程短信及时提醒、回复，流程手机委托代办、审批等功能模块。如果用户选择业务流程代办时，运用流程短信及时提醒功能，短信及时通知用户进行办理，提高行政办公业务流程的办理效率；用户不能亲自进行流程的办理时，通过运用流程手机的委托功能，将所要代办的流程委托给其他人，能够防止出现拖延办理流程的情况，提醒信息发给用户后，依据流程的具体情况，选择手机的审批流程，提高审批效率；流程短信回复功能的开发，用户收到代办信息后，运用短信通知的形式告知提交人员流程正在办理，具有业务流程办理的全面追踪功能，进而能够使流程提交人员及时、快速的了解到业务流程的办理进度。2.自动考核系统通过对企业办公行政办公系统的运用进行分析，虽然对其工作流程进行了固化与优化，但是流程还具有一定的缺陷，给办公效率带来了一定的影响。因此，通过开发自动化考核系统，来对行政办公系统中流程的审批、处理进行规定，针对超过规定流程时间的工作人员自动考核，以便有效的提高工作效率。开发的自动考核系统主要包括三个模块，分别是流程管理模块、流程考核模块和节假日管理模块。其中，流程管理模块以实现加强考核流程管理为目的，通过对管理人员的录入与编辑考核流程的信息进行了解掌握，实现对流程考核信息进行更新和维护工作；考核管理模块主要以促进考核数据的生成为目的，系统在接口程序下火的行政办公系统的流程办理数据，并对流程办理数据进行分析，与考核流程时间限定进行比较，针对超过期限的办理流程人员进行考核，在使用系统接口程序的条件下，将员工的考核数据输入到企业员工业绩系统中，然后将员工的考核信息反馈给用户，催促用户进行流程处理；使用节假日管理模块来对流程进行分类管理，依据行政办公流程的特点，分为全日制考核类型与排除节假日考核类型，实现考核的人性化，并显著提高系统考核的灵活多变性。

三、办公系统在企业行政管理中的应用效果

工作流程管理 篇三

一、当前供电企业经济管理所面临的挑战

具体而言，电力体制改革后供电企业主要面临以下三个方面的挑战：1.面临职能型组织架构的挑战。电力体制改革后供电企业主要在经营机制领域进行了适应性调整，但在企业内部的组织架构形态上仍未做出较大改观。当前，供电企业的组织架构仍以职能型组织架构为主体，该组织架构所存在的弊端在于极易形成职能壁垒，而职能壁垒的生成主要还是在于部门之间的利益封闭性和利益冲突性使然。由于面临职能型组织架构的挑战，就限制了供电企业集约配置组织资源的能力，那么在针对客户群体集中的电力服务需求时仍往往力不从心。2.面临工作流程刚性化的挑战。供电企业目前的工作流程与现有的组织架构形态相适应，那便是以客户服务部门作为企业窗口来收集客户需求信息，然后再将客户需求信息汇总向有关部门传输。正如前面所指出的那样，由于部门之间存在着职能壁垒，特别在企业财务内控创新下所实施的部门预算管理制度，更加深化了部门之间的利益壁垒和利益冲突格局。这就造成了在供电企业中存在着工作流程刚性化与部门职能壁垒相重叠的效应，最终将极大的降低企业对市场需求的响应时效。3.面临组织生态封闭性的挑战。企业组织生态系统主要由：企业文化、职工交往形式、职工群体思想意识等多个要件有机构成。电力体制改革后未能在根本上重塑起供电企业的组织生态，究其原因主要在于企业组织生态的封闭性使然。在长期处于体制内的经济管理中，职工之间的交往形式蕴含着“温情脉脉”的情谊，并在非正式组织大量存在的情况下，对企业经济管理制度的正常运行造成了人为干扰。因此，由于面临组织生态封闭性的挑战，便难以在全员范围内重塑市场意识和危机意识。

二、挑战应对下企业经济管理创新的着眼点

在挑战应对下，供电企业经济管理创新的着眼点可归纳如下：1.着眼于打破部门职能壁垒。打破部门职能壁垒的目的不言而喻，然而实现目的的手段则依赖创新。供电企业在改制后仍然保留了传统组织架构其原因是多方面的。这就意味着，打破部门职能壁垒短期内无法通过改造组织架构来实现，而只能从维持现有组织架构整体不变的情况，通过创新部门分工协作中的新态势来实现。创新出的新态势应在信息化技术的支撑下来开展运行，并能在信息化平台中植入过程监管模块。2.着眼于再造组织工作流程。再造组织工作流程意义在于增强对客户需求的响应时效，那么就需要围绕着正常业务的开展流程全过程进行再造。正常的业务流程为，客户通过线上或线下渠道向供电企业客服部门提交服务申请，然后客服部门对申请事由进行梳理归类转交到各职能部门。之后便存在着工作流程短板，即客服部门对关联部门不具有约束效力，而客服部门又需时刻面对客户的质询。因此，再造组织工作流程的关键在于，建立起以客服部门为核心的同心圆工作流程。3.着眼于规范职工交往形式。“人们在一定的社会交往形式中形成了一定的思维观念”，这一历史唯物主义原理告诉我们，供电企业职工间含有“温情脉脉”的工作交往形式，将导致他们形成不思进取、无视职业危机的思想观念，当然受到这些思想观念的影响，对他们所开展的岗位意识培训则收效甚微。因此，在创新企业经济管理模式时，还应着眼于规范职工的交往形式。4.着眼于优化薪酬分配机制。以塑造企业职工的市场意识为载体，对他们开展危机意识教育则能够在企业组织生态中形成“鲶鱼效应”。然而在受到组织生态环境中消极因素的影响，供电企业的职工似乎职业优越感胜过职业危机感。那么，在创新企业经济管理中则需着眼于优化薪酬分配机制，使他们的核心利益与他们的岗位职责履行质量捆绑在一起。为此，还需要进一步完善职工的岗位绩效评价工作。

三、企业经济管理创新模式的构建

根据以上所述，企业经济管理创新模式的构建可从以下四个方面来展开：1.以企业局域网为支撑开展岗位流程管理。电力体制改革后供电企业系统普遍提升了局域网功能，所以这就为开展岗位流程管理提供了技术支持。在不打破部门间职能壁垒的情况下，根据业务流程将各部门的职工按岗位与局域网中的工作流程各节点进行对接。由客服部门作为流程起点，各岗位职能必须在规定时间内对下游节点所传递来的任务进行处理，不然将会默认为通过。在工作任务的驱动下，就使得局域网工作流程中各节点所对接的岗位职工不必受到部门利益封闭性的影响。2.以客服部门为信息中枢来重构业务流程。在强化客户关系管理和增强对市场需求响应时效的目标导向下，应提升客服部门的职能地位。笔者建议，需以客户为信息中枢来重构业务流程。与上文的论述相联系，客服部门作为在线工作流程的起点，各工作节点都需得到所对应岗位职工的反馈，客服部门根据各工作节点的反馈适时向客户提供业务受理的情况信息。同时，客服部门应参与到对关联部门的工作绩效考核中来，其实施办法主要为向产品终端收集客户满意度信息。3.企业党建工作推动下调整职工人际环境。需要在历史视域下来看待供电企业职工的工作交往形式形成根源，其本身就带有显著的体制内特征。从辩证视角下来看，“温情脉脉”的工作交往形式可以增强企业职工的凝聚力和归宿感。因此，当前应着重清除职工工作交往形式中的庸俗因素。如，搞所谓的“团团伙伙”。为此，供电企业需发挥自身的政治引领优势，以党建工作推动下调整职工的人际环境。笔者建议，党建工作应与业务大比武相融合，在企业内部塑造崇尚业务能力提升的组织生态。4.落实班组责任以工作绩效分类薪酬分配。未来供电企业将面临民营资本的竞争，所以从现在起就需要提升班组的客户服务能力。以企业客户为例，班组服务涉及电力基础设施建设、企业电网扩容改造、企业用电设施日常维护等内容。为了增强班组成员的服务意识和职业危机意识，在落实班组责任制的基础上，应根据对班组的绩效考核情况分类进行薪酬分配。这样一来，班组之间就形成了竞争态势，班组负责人便将通过调整班组成员构成、落实班组岗位责任制等方式在企业内部形成“鲶鱼效应”。综上所述，在现代社会经济体系中，供电企业占据着核心地位。供电企业的经济管理工作是核心业务，对于保障供电企业的高效、科学运转具有至关重要的意义。在经济发展新常态下，探寻强化供电企业经济管理工作的有效路径，对于助力供电企业升级发展具有积极作用，也是现代供电企业发展的重要方向。本文就在电力体制改革后自我经济管理工作的实施现状，研究并提出一系列有关经济管理的创新思路与措施。四、小结与民营资本相比较，传统供电企业具有组织资源优势和社会品牌优势。但与民营资本相比，传统供电企业在客户关系管理领域、市场需求响应方面等存在着短板。因此，在强化创新企业的经济管理时，其实现模式应围绕发挥自身比较优势和消减自身比较劣势等两个方面来入手。

本文从三个方面提出了供电企业所面临的挑战，并归纳出了四个方面的创新着眼点。最后认为，企业经济管理的创新模式可围绕着：以企业局域网为支撑开展岗位流程管理、以客服部门为信息中枢来重构业务流程、企业党建工作推动下调整职工人际环境、落实班组责任以工作绩效分类薪酬分配等四个方面来构建。

参考文献

［1］刘丽华。供电企业的经济管理现状和创新措施研究［J］.中国市场，2018，（5）：184－184，194.

工作流程管理 篇四

第一条采购人、采购机构进行政府采购活动适用本规定。

采购人是指我市国家机关、事业单位、团体组织及使用财政性资金的其他单位。

采购机构是指经同级人民政府批准成立的集中采购机构或者经*市财政部门认定依法获取政府采购业务资格的社会中介机构。

第二条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

集中采购是指政府采购机构接受采购人委托，对列入当年集中采购目录范围以内或限额标准以上的货物、服务或工程按照法定程序和方式进行政府采购的行为。

分散采购是指采购人或其委托的采购机构，对未纳入集中采购目录范围内或者采购限额标准以下且未实行定点采购（协议供货）的货物、服务或工程进行采购的行为。

第三条在政府采购网络管理系统全面运行前，集中采购应按下列程序进行：

（一）项目申报。采购人按照政府采购预算（包括追加预算）、执行计划填报《政府采购项目处理（流程）表》（一式三联），连同采购项目需求等详细资料报送财政分管业务处室（以下简称业务处）。

（二）财政部门审核。业务处按照有关规定负责对采购项目资金的审查，财政部门政府采购办公室（以下简称采购办）负责对采购方式等内容进行审核。

（三）接受项目委托。经财政部门审查符合要求和有关规定的，该项目正式进入采购程序，采购机构接受采购人委托的，应在3日内与采购人签订《政府采购项目委托采购协议书》（一式三份），采购人、采购机构和采购办各执一份；经财政部门审查不符合规定的，退回采购人，重新填报。

（四）确定采购方式。拟采用公开招标以外的采购方式的，采购人应填报《政府采购方式申报表》说明原因报采购办。采购方式一经确定不得擅自更改。

（五）编制采购文件。采购机构应及时、主动地与采购人加强联系，详细了解采购需求，按照有关规定草拟采购文件并送采购人审阅，采购文件技术部分还应由专家审查，在《*市政府采购文件预审会签表》上签字（盖章）确认，报采购办备案。

采购文件的编制应做到充分、细致、周密、严谨，需要对采购方案进行专家论证的，还必须邀请专家会同采购人对项目方案进行论证，直至达到项目要求。如因采购文件出现遗漏或倾向性等原因造成采购活动失败或受到供应商投诉甚至造成经济损失的，将根据有关规定追究相关单位和责任人的责任。

（六）采购公告。采购机构先向采购办预约开标室，再将采购公告报采购办备案后方可在指定的信息媒体上。

招标公告自之日起到投标截止时间不得少于20日；竞争性谈判不得少于7日；其他方式根据具体情况确定。

采购机构应该充分考虑和预见由于采购信息受众范围的大小等因素而出现参加投标（或报价）供应商数量不足的情况，还应采取有效措施，以保证有足够数量的供应商参加应标（或报价）。

（七）发售采购文件。采购公告自之日起即可发售采购文件。严禁在政府采购公告之前出售采购文件。采购机构应对购买采购文件的供应商名称、数量等情况保密。

（八）组成评审小组。评审小组由采购人代表和专家组成，其中专家应从评审专家库中随机抽取，人数不少于成员总数的三分之二。采用招标方式的，评审小组应由五人以上的单数组成；采用其他采购方式的，评审小组应由三人以上的单数组成，但法律法规另有规定的除外。

（九）召开评审会议。评审会议应当在*市政府采购市场内召开。采购机构应当按照法定程序和有关法律规定组织评审会议。评审小组根据评审意见推荐中标（或成交）供应商并填写《政府采购评审专家意见汇总表》，由各位评委签字，最后由政府采购监督管理人员签字确认。采购机构根据评审过程、专家意见和结果等情况出具评审报告，评审报告应对供应商情况、评审过程、中标（成交）或未中标（成交）原因等进行详细地描述。

（十）下发中标（或成交）通知书。采购机构应及时下发中标（或成交）通知书，中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力，采购双方不得无故改变中标结果和放弃中标项目，否则应承担法律责任。

（十一）组织签订政府采购合同。中标（或成交）通知书下发以后，采购机构应及时组织采购人和中标（或成交）供应商按有关规定签订政府采购合同，

（十二）供应商履约验收。采购人应当组织对供应商履约的验收，大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，验收完毕出具《政府采购项目验收报告单》。

（十三）办理资金结算。采购项目验收完毕后，采购机构应将采购活动资料（包括《中标（成交）通知书》、《政府采购合同》、《政府采购项目验收单》）等及时送采购人，采购人按照有关规定到市财政部门办理结算手续。

第四条办公设备定点采购应按以下程序办理：

（一）采购单位填写《*市市直行政事业单位办公设备定点采购批准单》（以下简称批准单），报财政业务处室审核同意后送采购办签署意见，并作为定点采购和账务处理的依据。

（二）采购人持《批准单》到*市政府采购市场定点产品展室和定点供应商办理采购手续，定点供应商应及时送货上门并提供免费安装调试服务；

第五条采购单位办理办公耗材定点采购时，根据《市直行政事业单位办公设备及办公耗材定点采购指南》直接到定点供应商处购买，定点供应商在“耗材记录卡”上登记采购单位名称、产品品牌、规格型号、数量、单价和总金额等内容，并由采购单位经办人签字和加盖单位财务章后生效。“耗材记录卡”或发票作为采购办公耗材资金支付的依据。

第六条归集政府采购资料，建立政府采购档案。每一采购项目完成以后，采购机构应及时将采购文件、《委托协议书》、投标或报价文件、开标记录、专家评审意见汇总表、《政府采购合同》、《项目验收报告单》和评审报告等有关资料进行归集、整理，按规定的时间报送采购办，采购人和采购机构也应各自保存一套档案备查（部分资料可以为复印件）。

第七条在政府采购活动中，出现符合《政府采购法》规定应予废标的情形，应当填报《*市政府采购项目废标报审表》，经采购办批准后方可废标，并将废标原因及时通知所有投标人。任何人不得擅自废标。

废标后需采取其他方式组织采购的，应当按照本规定第三条第四款规定办理。

第八条投标（报价）供应商对政府采购活动有异议的，可以在采购会议结束七个工作日内向采购人或采购机构提出质疑，采购人或采购机构必须在七个工作日内作出答复，质疑供应商对答复不满意或采购人、采购机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满十五个工作日内向同级政府采购监管部门进行投诉。

第九条采购机构必须随时接受政府采购监管部门的监督、管理和调查。

第十条采购机构要加强政府采购工作人员的业务培训，建立健全政府采购内部管理制度。

第十一条政府采购工作人员有违反法律法规行为的，按法律法规规定的处罚办法进行处罚。

工作流程管理 篇五

关键词：机电；成本；管理；信息化

1前言

在目前的项目管理中，机电安装工程多为建筑项目管理子工程。由于其特殊的工程定位，无论是工程成本管理还是项目管理都没有得到足够的重视。近些年，随着机电技术的不断发展，系统愈发复杂化，成本逐渐增加，因此，造成工程管理难度日益增大。机电安装工程的特点与建筑工程相比，操作系统更加复杂、涉及的专业内容更多、成本构成也更复杂，这使得成本控制难度加大。相比较其他工程，机电安装工程有着较大的成本和利润空间较，因此，对机电安装工程实行成本管理系统化是大势所趋。实现机电工程施工成本管理的现代化[1]，最便捷的办法就是将系统升级为更加高效、快速、安全的信息化系统。由于网络技术具有强大的远程传输能力和数据处理能力，为实现信息化提供很好的平台，可以解决成本管理复杂的数据处理问题以及项目远程控制分析的问题。随着计算机技术的普遍应用和现代化管理技术的发展，信息化管理技术（ERP）在社会各行业中都有着广泛的应用。信息化管理技术使得安装工程成本管理系统信息化成为现实，同时提高了安装工程管理水平。为了更好地为实际施工项目提供理论依据，本文根据实际中施工成本信息化管理经验，客观的为机电工程施工成本控制提供合理化建议，利用现代计算机网络技术和现代信息化管理技术，对其进行信息化研究。系统信息化的实施过程，为管理系统提供了很好的实践经验。随着研究的深入，成本信息化管理在机电安装工程施工过程中的应用也得到了广泛的认可。

2成本管理信息化研究

随着计算机技术的高速高速发展，企业经营已经正式迈入了信息化经营的时代，为了在激烈的竞争中占得先机，企业对信息化的要求越来越高，因此投入了大量的人力物力，而对于机电安装施工成本控制而言，对其施工成本管理进行信息化管理正是在大环境影响下的必要措施，对施工成本进行信息化管理可以有效的控制施工成本，合理分配人力、物力资源，在施工中实现效益最大化，成本最低化，不仅如此，施工成本管理信息化的实现，可以有效的保证资产安全性，确保投入的资金全部合理的用咋施工项目之中，避免可能出现的因人为因素造成的财产损失。机电安装成本控制融入信息化技术，可以健全工程成本管理体制，并根据机电安装工程特点，制定相应科目，实现账目统一管理。与此同时，能够有效地对各类成本信息数据进行管理和监控。通过将信息化技术融入机电安装成本控制对其成本控制实施动态化管理。系统上就会记录相关的成本信息，通过这些信息可以准确的掌握工程的成本变动，有效提高成本控制水平。而且近些年来，经济改革不断推进，无论是成本控制还是会计结算，都提出了高要求。因此，需要对成本控制系统进行整合，来满足其日益增长的需求。

2.1机电安装工程流程

（1）工作流程管理。机电安装工程施工工作的流程管理提供了自动处理业务的功能，将业务与文档签审、产品开发、数据归档/发放、工程变更等相关业务用电子化的方式实现。

（2）流程定义。图形化的工作流程编辑器，建立工作流程模板。用该工具描述各阶段获得的设计管理流程，只需简单的操作就能使这些流程生效。

（3）流程自动化。在通过工作平台描述流程后，将其初始化建立工作流程项目。用这种方式将任务自动分发到参与人员的电子邮件中，实现自动化，最大限度提高流程的效率。

（4）流程进度管理。根据平台提供的图形方式，工作流程管理员可以监视和管理工程正在进行的工作流程。并且明确表现出各种活动的状态，开始，结束，人员，可以加快、暂停和跳过、恢复某些过程的活动。任务进度用图示显示，更加直接，简化工作人员操作。

2.2产品变更管理系统

工程中有关产品信息的变更是由产品的质量和成本来决定的，一般变更的范围无法确定。工程师通过设计新零件来处理工程中的问题，更改一些通知不及时，造成重复设计或误工，使得产品综合成本无法控制。

2.3成本信息化管理体系研究

（1）整合成本控制体系。在信息化条件下，全面整合成本资产管理体系，应以会计信息系统为核心。整个体系可以分为：总账处理体系、出纳和资金管理体系、银行对账体系、凭证及账表管理体系等，从各个体系分别入手，来进行全面整合控制成本。

（2）建立预算管理信息体系。在信息化条件下[2]，成本控制体系不能忽略全面预算管理体系。通过收集相关成本信息，分析并进行整合，可以对安装时的每个施工环节进行成本监督。

（3）建立成本核算信息体系。无论哪个单位，成本影响都很重要。在建立信息化条件的成本控制的过程中，不能忽略成本核算信息体系的建立。该模块主要用于成本掌控和核算，并及时针对具体的数据进行对比分析和调整。

（4）建立资产管理信息系统。该系统包括多个模块，如采购管理、固有资产、库存管理及合同管理等。各个模块紧密相连又各有侧重，构成统一整体。工作人员可以通过资产管理信息系统、成本核算信息系统、全面预算管理系统等多个系统之间存在的关系，全面管理机电安装设备。

（5）企业资源计划管理（ERP）。企业资源计划系统是以系统化为总体核心思想，以咨讯技术为基础，为企业提供决策运行手段的平台。企业资源计划管理系统的核心受用范围是大中型企业，ERP软件做为管理日常工作流程的工具，在许多大型企业中广泛使用，得益于ERP软件，企业流程更加规范，也管理系统的处理数据量也呈现指数增长。

3总结

实施机电安装工程施工成本管理，首先要建立一套行之有效的管理系统管理模型，并将设计管理系统信息化这一核心技术成功应用于系统之中，可以为成本控制管理信息化提供充分保障。现代科技和计算机技术的不断进步发展，为机电安装工程施工成本管理信息化的实现和应用创造了良好的外部环境。对机电安装施工项目实施合理有效的信息化管理，可以有效地共享信息，提高项目的协同能力，有效避免因信息传递失误或管理实务造成不必要的损失。

作者：孙立伟 单位：云南精诚建筑智能化工程有限公司

参考文献：

工作流程管理 篇六

【关键字】流程；基站；管理

1、序言

流程管理是一种以系统化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以不断的提高组织义务效率为最终目标的系统化方法，是一种以客户为指导，通过跨职能协调和合作，不断的提高企业所有流程增值能力的系统化的管理方法和技术。

2、流程管理简介

流程管理是通过对企业的内部的变革，改变企业机构的重复和叠加，以及层次太多，流程没有闭合的一些问题，使每个部分从上到下都能有一个专门的机构去管理，避免机构的重复叠加与出现、业务出现冗余等问题，以达到提高工作效率的目的。对于流程管理的定义，我们可以通过表2-1三种不同的说法来进行判定和分析。[1

]3、流程管理的目标和工作重点

流程管理的核心是流程，流程是任何一件有组织的系统或者部门正常运转的最基本的东西，这个系统或部门如果想正常运转，都必需要有流程才能够驱动。如果没有合理的流程，很多事情都难以有效率的完成。因此，在你想要合理的完成任何事情之前，应该规划一个合理的流程，只有流程运转流畅，这件事情才能够更好的完成。所以，我们应该更加了解流程管理的核心，下面就着重介绍流程管理的目标和工作重点。

3.1流程管理的目标

（1）以公司整体目标为出发点，实现流程的整体优化流程管理并不是着眼于单个任务，而是着眼于为同一目标做出贡献的整体任务。在流程中，每个人不应只关心自己的责任，否则工作中将不可避免的产生矛盾和误解，最终只能牺牲整体利益来取得局部的最优化。因此流程管理的价值，就是使相互冲突的目标和狭隘的计划转变成所有员工共同的目标，最终实现流程的整体优化。（2）以顾客为向导，满足顾客需求流程必须以顾客为向导，其起点是客户，终点也是客户。但真正把顾客需求作为流程管理目标的部门却少之又少。由于视野的局限，他们明显忽略了顾客，甚至不知道自己的顾客是谁。一个公司在发展过程中，所追求的无外乎是公司效益和长远发展，如将其细化，则包含了销量、成本、竞争力、生产的标准化等目标。然而，这些管理目标都应以实现的顾客需求为根本目标。流程是因顾客而存在的，顾客的需求推动着企业流程的变化。只有实现了顾客需求，才能实现企业的效益增长以及长远发展。通过完善的流程管理，并且把握顾客的容易满足，方便快捷、准确，价格适中的特点作为最终的目的，才能实现企业的收入增长和长远的发展。流程管理的价值体现正是通过建立规范的业务流程体系，定期评估流程的运作绩效，建立流程的持续优化机制，树立以顾客为中心的理念，使流程运作中得个体具有共同目标，使满足顾客需求达成共识，从而真正为顾客创造价值。

3.2流程管理的重点

流程管理工作的主要内容如表3-1所示。[2]4、基于基站建设的流程管理基于基站建设的流程管理主要有四个模块，一是建设流程，二是专题管理，三是统计查询，四是系统管理，下文将详细描述这四个模块中的内容，如图4-1所示。1.建设流程流程管理的主要内容就是建设流程。整个建设流程分为三大部分：基站建设、TD基站建设和TD基站改造。（1）基站建设的所有流程是：基站规划、基站选址、设计钻探、基站土建、交流引入、传输接入、设备安装、SDH调测、微波安装、电路调度、基站调测、报预验收、验收检查、基站开通。（2）TD基站建设的流程与基站建设相同。（3）TD建站改造的流程是：TD基站规划、TD设计查勘、TD机房改造、TD天面改造、电路调度、TD基站调测、TD报预验收、验收检查、基站开通。2.专题管理主要是进行延时管理。

4.统计查询

进行流程统计查询、任务统计查询和超时统计查询。

5.系统管理

在系统管理这个流程中，系统把第一部分流程建设的详细内容又分组划分。系统管理总有八个部分，分别是：组配置，环节配置，流程配置，用户配置，组员查询，字典配置，操作日志，短信日志。（1）组配置：基站规划组、基站选址组、设计钻探组、基站土建组、交流引入组、传输接入组、设备安装组、SDH调测组、微波安装组、电路调度组、基站调测组、报预验收组、验收检查组、基站开通组、TD基站规划组、TD设计查勘组、TD机房改造组、TD天面改造组、电路调度组、TD基站调测组、TD报预验收组。可进行信息的详细编辑。（2）环节配置：就是把建设流程的三个部分的基站建分别规划到详细的基站建设内容里边。就比如说基站建设、和TD基站建设都有基站规划这一项内容。可进行信息的详细编辑。（3）用户配置：把每位用户分为普通用户或者系统管理员。（4）字典配置：可以根据表明查看相应基站建设的条目名和表字段名，也可进行详细的信息编辑。（5）操作日志主要根据记录的用户名和账号以及操作的详细时间查看操作的内容。（6）短信日志中可以查看接收方的姓名、用户号码以及短信内容和发送时间。以上是基于基站建设的流程管理的主要内容。

6、总结

本文从先从流程管理的定义、目标和工作重点来介绍流程管理，然后又从基于基站建设的流程管理系统来详细的说明流程管理的实现。一个完善的流程管理会给企业或者一个较为复杂的系统带来意想不到的效果，基于基站建设的流程管理系统的实现，给移动通信的基站建设带来了很多方便。包括：节省了更多的资金，优化了工作流程，避免了许多不必要的工作，提高了整体的工作效率。当然，由于时间的仓促，本系统还有许多待完善的地方，还要继续学习。

作者：张俊娜 郑豪 周恺 单位：南京晓庄学院信息工程学院

参考文献：

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