国企党建质量提升典型案例材料

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国企党建质量提升典型案例材料

国有企业改革发展的每一步都离不开党的坚强领导，离不开强有力的党建工作引领支撑。当前，公司正处于加快建设一流能源企业的关键期，越过思想的“坎”，需要有高质量的党建“领航”；坚守前行的“路”，需要有高质量的党建“导航”；聚合发展的“力”，需要有高质量的党建“护航”。只有坚持品质为先、质量为重，锤炼出过硬的党的建设品质，才能始终走在时代前列、经得起实践检验。

一、主要做法

提升党建质量是一项系统工程，也是循序渐进的过程。公司结合企业改革发展实际构建“三引领三聚力四融入”党建质量提升工作法。

（一）“三引领”提升思想建设质量，厚植国企姓党为党红色基因

发电企业是国有企业，是党在能源行业的执政基础，必须充分认识自身的政治属性，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚定做党和国家最可信赖的依靠力量。

强化政治引领，保持正确发展方向。发挥党委中心组理论学习示范引领作用，建全完善党委中心组“述学、考学、督学”机制，“一月一专题”及时跟进学习习近平重要讲话和指示批示精神，及时将学习成果转化为推动改革创新、提高党建质量的思路措施。发挥主题党日党性淬炼阵地作用，把党支部每月开展一次“主题党日”作为“学”的基本载体、“做”的主要平台、“改”的重要抓手，增强党员干部政治免疫力。发挥班组职工政治学习的平台作用，规定每周三下午安排公司领导班子成员到基层班组参加政治学习，促进职工群众学思悟践，更新观念。

强化思想引领，凝聚团结奋斗力量。全面贯彻《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》为主线，大力开展集政治性、先进性、群众性为一体的“思想引领”行动。“一年一主题，一年一特色”开展职工主题教育，增强职工弘扬企业精神，践行实干兴企的使命感。建立完善意识形态工作责任制，加强和改进思想政治工作，开展政治工作前瞻性课题研究，建立三级职工思想动态分析网络，将解决职工思想问题与解决职工群众急难愁盼问题结合起来。

强化文化引领，培育践行核心价值。坚持以高尚精神塑造人，建立以“务实创新，追求卓越”企业精神为统领的“三力”文化体系，坚持用企业精神凝聚职工、优良传统激励职工、愿景目标引领职工。文明创建激励人。深入开展职工“道德讲堂”、志愿者服务、社会公益活动和各类先进典型的选树等活动，促进职工爱岗敬业、崇德向善、见贤思齐。大力宣传企业改革发展成就，把“企业想说的”和“职工想听的”统一起来，为企业改革发展营造了良好的舆论环境。

（二）“三聚力”夯实党建基础管理，推动党建工作责任层层落实

公司落实新时代党的组织路线，结合“示范党支部”创建提升年、“深化示范党支部”创建，在提升党建基础管上久久为功，为党支部增强政治功能和组织力奠定了基础。

聚力“强支部、抓规范”，着力解决“怎么抓”的问题。把标准化的思维理念嵌入党建制度建设中，建立党建工作18项管理标准，让党支部行有准则、动有依据、做有规范。编辑企业版党建实操手册，为各党支部提供了党建作业“指导书”，解决了党支部基础工作怎么做的问题。推广党建活动目视化管理，制定《党支部工作一览表》，实行党支部日常工作“可视化”“表格化”管理。健全“标准、责任、任务、评价”一体化的党建工作绩效管理，形成了“示范党支部”创建“月月有检查，问题有整改，水平有提升”的良性循环。

聚力强覆盖、重实效，着力解决“组织弱”的问题。坚持“四同步四对接”，做到企业改革发展到哪里、党员流动到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。创新党支部“设置”。结合企业改革发展实际，及时优化组织设置，理顺隶属关系，推动党组织从有形覆盖到有效覆盖转变。选优配强党支部班子。按期抓好党支部换届改选，推荐“党性原则强、责任担当强、工作能力强、引领作用强、服务意识强”的党员干部作为支部书记和支委班子成员候备人选。加强党务人员培养，有针对性地将一批优秀青年人才放在政工岗位挂职锻炼，强化递进培养，为改善党务人员结构注入活力。

聚力“强作用、重担当”，着力解决“动力小”的问题。从创新教育管理、严格考核评价、提高发展质量等方面，加强党员队伍先进性建设。严格党员教育管理，每年开展一次党员集中轮训，组织开展红色教育、廉洁教育。提高党员发展质量，综合考虑发展人数、年龄构成、文化程度等因素，编排年度发展计划，编制《发展党员培养档案》模板，严格组织发展流程，确保新党员政治合格、质量过硬。结合党员“五亮工程”，深入开展以“党员责任区”为抓手的“党员岗区队”品牌创建，对标部门年度绩效目标，形成分解量化到每名党员的承诺践诺指标。每季度组织开展一次评比表彰，年底评比表彰先进党支部、先进党小组、优秀党员。

（三）“四融入”发挥党建政治优势，提高党建工作价值创造能力

公司推进党建与企业治理、生产经营、改革发展与服务职工深度融合，努力以企业改革发展成果检验党组织的战斗力。

党建融入企业治理，发挥“把方向、管大局、促落实”作用。认真落实“两个一以贯之”，将党建工作要求写入公司章程，及时修订《“三重一大”决策管理》《党委会议事规则》《董事长办公会议事规则》《总经理办公会议事规则》等标准，确立企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。党委领导坚强有力、有章可循，为公司燃机建设、安全专项整治、提质增效、多经改革等重大问题决策发挥好把关定向作用。

党建融入生产经营，发挥战斗堡垒、先锋模范作用。面对严峻复杂的生产经营形势，公司党委结合党史学习教育，制订下发《“学党史亮形象创一流”党员实践活动方案》，组建战疫保电党员突击队15个，设立党员责任区、先锋岗30多个，为抗击疫情提供了能源保证。年底，各党支部积极响应公司党委《奋战四季度全力冲刺年度目标任务》号召，在千方百计做好能源保供的同时，开展“冲刺年目标岗位立新功”实践竞赛活动，努力将因煤价非理性上涨导致的经营亏损降到最低。

党建融入改革发展，发挥助推器、压舱石作用。落实国企改革三年行动，加强改革形势任务宣讲，促进职工增强改革心理承受能力，率先在中层干部、管理人员中开展岗位竞争性选拔工作，提高员工的竞争意识，激发职工参与改革的积极性，为公司推进进多产规范清理，顺利完成华维集团注销，整体实现人员转岗分流营造了良好环境氛围。面对“十四五”期间加快绿色低碳转型发展的新形势新任务，公司党委将新能源项目发展任务分解到各党支部，打通了全面完成了年度光伏、风电新能源发展目标的“最后一公里”。

党建融入为民服务，发挥内增凝聚力、外树好形象作用。深入推进“我为群众办实事”实践活动。通过开展生活困难党员、老党员、英烈后代、见义勇为优秀党员走访慰问活动，举办金秋助学活动，组织党员干部、职工群众为胰腺癌职工捐款，改善职工食堂餐厅就餐环境、提升办公区域自来水水质等实事好事，努力增强职工群众的获得感、幸福感。积极参加省“城乡结对、文明共建”活动，组织职工为社会“事实孤儿”打造“梦想小屋”募集善款，树立了华电央企业基层单位社会责任品牌形象。

二、成效与反响

公司“三引领三聚力四融入”，走出了一条推创新、固根基、强弱项、促融合、筑根魂，努力以高质量党建引领高质量发展的新路子。

（一）党建质量更加过硬。推动了“党的一切工作到支部，抓好党建就是最大业绩”理念的落地，形成党建工作层层聚力抓落实的氛围，促进了党建工作“标准化操作、程序化控制、精细化考核、持续化改进”的标准化闭环管理，全面增强了党组织在企业发展中把方向、管大局、促落实的领导作用，促进了党支部组织力提升，激励党支部和党员干部改进工作作风，密切联系职工，在各项重点工作中创先争优。党建工作经验吸引了华电贵州、广东、山东公司等企业和系统外多家单位前来调研取经。

（二）企业发展更加强劲。通过将党建工作与中心工作深度融合，有效推动企业生产经营、改革发展。面对全国能源供需紧张形势，煤炭价格高位运行，天然气供应紧张及市受到新冠疫情影响的多种不利情况，公司强化党建引领，勇担能源保供政治责任，统筹能源保供和安全生产，全力以赴保生产、保发电、保供应、保民生，为全省电力保供工作取得阶段性胜利和市取得抗击疫情决定性胜利起到了“稳定器”和“压舱石”的作用，得到市发展和改革委员会的书面表扬。党员先锋岗、责任区、突击队、服务队融入改革发展，促进了国企改革三年行动完成70项工作任务，实现计划进度的91%。新能源光伏项目发展多点开花，泰兴黄桥工业园80MW项目成为省区域第一个光伏项目公司，并完成外资注入；洪泽蒋坝100MW农光互补项目完成备案，淮安沪江牧业55MW项目完成发起。

（三）职工队伍更加稳定。把意识形态工作作为党建工作的重要内容，坚持强化政治、思想、文化“三引领”，建好党员干部和职工教育引导工程，把牢政治方向，凝聚、激发和调动职工爱企爱岗、敬业奉献、创先争优的热情。通过加强和改进思想政治工作，加强形势政策宣讲，发挥先进文化引领作用，用心用情用力解决职工群众急难愁盼问题，全心全意为职工谋福祉，找准职工群众的意愿与企业发展的共鸣点，职工获得感、幸福感、安全感不断增强，各级人才立足岗位创业创效的积极性显著提升，形成了众志成城共克时艰、共渡难关共享发展成果的局面。

三、实践与反思

提升国有企业“党建质量”是一个长期的课题，既是一个导向性的结果趋向，又是一个过程性的探索实践，需要通过理念、思路、方法、举措等的创新，厘清其内涵要求、评价标准以及推进原则。

要搞清楚提升“党建质量”的丰富内涵。提升“党建质量”要体现在六个方面：一是体现在牢牢把握好政治统领这一重大原则上，必须把党的政治建设摆在首位；二是体现在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上，着力把科学理论转化为推动改革发展的强大动力；三是体现在形成风清气正的政治生态上，创建干部清正、企业清廉、政治清明的“三清”企业政治生态；四是体现在凝心聚力推动生产经营、改革发展上，坚持用企业高质量发展的成效来检验党的建设工作质效；五是体现在以提升组织力为重点，以基层党支部建设全面过硬服务企业高质量发展；六是体现在党建机制务实管用，不断增强制度的执行力。

要弄明白提升“党建质量”的评价标准。党建工作面广量大、点多线长，必须坚持“三力一度”标准，既要看引领力、保障力、推动力强不强，又要看职工群众的满意度怎么样。“引领力”是指坚持党对国有企业的全面领导，牢牢把握企业前进方向，坚决落实党中央重大决策部署，确保始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。“保障力”是指每个领域、每个板块所制定的制度、构建的机制、出台的举措等，都要务实管用，可操作性强，经得起时间的检验，具比较优势。“推动力”是指以坚强的组织体系带领党员、凝聚职工，促进企业改革发展稳定等各项任务的圆满完成。所谓“满意度”，是指党建工作要被党员干部、职工群众认可、肯定。

要把握好提升“党建质量”的方法规律。必须正确运用好认识论、方法论、系统论、实践论，提升“党建质量”。一要解决好“系统”问题。谋划工作注重体系性，精准设计好每个阶段、每个环节的目标任务、路径举措及关键性动作，并有序有力有效推进。二要解决好“短板”问题。聚焦抓基层打基础的重点难点问题，特别对事关全局性、根本性的短板，坚持靶向发力，常态补、长期补，久久为功，将短板拉长加固。三要解决好“亮点”问题。要注重党建理念、机制、载体创新，打造特色，实行弯道跨越，整体提升。四要解决好“集成”问题。好的工作抓手能够穿点成线、串珠成链，要将好的经验做法整合起来、融合一体，固化为制度机制。五要解决好“落地”问题。要加强“点对点”指导、“面对面”督查，形成“闭环管理”。

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