调研思考：新时代专业年鉴编纂高质量发展实践与研究

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新时代专业年鉴编纂高质量发展

实践与研究

目前我们已解决了*省省内地方综合年鉴“有没有”的问题，正在解决“好不好”的问题，整体局面与当年已不可同日而语，可以说已是渐入佳境。这些年，经过全省地方志工作机构特别是市（州）、县（市、区）年鉴编纂工作者的不懈努力，我们每年编纂出版年鉴的良好态势和社会氛围已经形成。人们从过去不知道年鉴为何物、不知道每年都要编年鉴，不知道这是一项重要工作，再到主动参与到年鉴编纂工作中来，真正形成了良性循环的社会氛围。这也为年鉴工作能够将xxx文化思想与中国优秀文化传统提供了必要条件。二轮修编的志书已在2020年全部出版，三轮修志尚未启动。地方志工作中的志、鉴两项主业目前是以年鉴为主，未来几年正是年鉴发展的最好的历史机遇期。在这个历史机遇期，我们有这么两个优势。一是这一空窗期可以相对专注地发展年鉴。二是可以利用这段时间针对年鉴工作做出比较系统化的安排。我们要充分利用这个窗口期，利用年鉴这把利剑，在xxx文化思想与中国优秀文化之间相互融合这个重要主题上下苦功，并从中得到有效巩固我党意识的借鉴与启发。

一、提高政治站位，把牢引导新时代年鉴工作 “方向盘”

年鉴事业关乎历史延续、文化传承，关乎当前建设、未来发展，是社会主义文化事业的重要组成部分，是党和国家工作全局的重要组成部分。讲政治是我们的立业之本，是做好一切工作的根本前提。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持正确政治方向，才能确保地方志工作始终沿着正确方向行稳致远。

（一）始终坚持xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为年鉴工作的第一根本

xxx习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、**世纪的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是我们必须长期坚持的指导思想。坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证，是我们做好各项工作的强大思想武器。全省地方志系统干部职工要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）始终坚持中国共产党对年鉴工作的绝对领导

东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。作为党委政府领导下履行“为党立言、为国存史、为民修鉴的地方志工作部门，要坚决拥护党的领导、执行党的路线、落实党的政策，主动承担起记录新时代、书写新时代的使命，通过地方志成果和宣传平台，教育引导人民群众深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性和光明前途，充分彰显社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，切实增强实现中华民族伟大复兴的坚定信心和必胜信念，增强人民群众的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。

（三）始终把意识形态工作嵌入年鉴工作主阵地

意识形态工作关乎旗帜，关乎道路，关乎国家政治安全，决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要，是一项极端重要的工作。年鉴编纂部门是意识形态工作重要部门，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把好政治关口、站稳政治立场，增强政治敏锐性，及时甄别和发现各种形式的“低级红”“高级黑”；始终以唯物史观为指导，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决抵制和反对历史虚无主义等错误思想，全面系统、客观真实记录历史，打造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的精品佳志。要加强网站、期刊、新媒体等舆论阵地管理，唱响主旋律、弘扬正能量，对错误思想、错误思潮、错误言论，敢于亮剑、敢于抵制、敢于斗争，加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和xxx思想文化宣传弘扬，积极培育和践行社会主义核心价值观，牢牢守住意识形态主阵地。

二、打开思想格局，准确把握新时代年鉴工作历史“新脉搏”

有这样一句谚语：眼界决定格局，你的目光所及处，就是你将来的去处。格局决定高度。对个人来说，心有多大，舞台就有多宽；对一项事业来说，格局有多大，事业就有多广。我们要准确把握新时代地方志事业面临的新机遇，构建大方志格局，坚定方志人自信，履行好新时代方志人的光荣使命。

（一）抓准新时代年鉴新机遇

新中国成立后特别是党的十八大以来，党和国家高度重视历史文化，高度重视年鉴编修。总书记在首都博物馆考察时说，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。总书记在致中国历史研究院成立的贺信中说：“重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义，更加需要系统研究中国历史和文化，更加需要深刻把握人类发展历史规律，在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”*是方志要省，重视年鉴是*的优良传统。近年来，我省陆续出台《*省地方综合年鉴编撰出版规范（修订版）》等地方法规和规范性文件，都对编撰年鉴的相关工作者提出了具体要求，明确了具体任务。我们一定要把握机遇，乘势而上，主动作为，接好历史交给我们的“接力棒”，跑出地方志事业的光明未来。

（二）构建新时代大年鉴高格局

修鉴是一项系统工程，工作量大，延续时间较长。我们要突破“闭门修志”思维，敞开大门开放修鉴，加强向党委政府的请示汇报，加强与兄弟单位的沟通协调，加强与社会各界的联动互动，听取文史专家及群众意见建议，汇聚起“众手成鉴”的强大活力。我们要打开格局、开阔视野，充分履行好“存史、育人、资政”三项职责，突破编年鉴就是编书的思维定势，在抓好编纂的同时，一定要把开发利用、宣传弘扬和资政服务抓好。这样，才是履好了职，地方志的功能才能发挥好，地方志部门的地位才能提升，年鉴的影响才会越来越大，我们的道路才会越走越宽广。

（三）增强新时代年鉴人真自信

无论组织安排还是个人选择，既然走入了编撰年鉴工作这一行，就要融入年鉴、热爱年鉴，尽心尽力做好工作。一方面，要有一份强烈的工作责任心。编史修鉴是一项科学、严谨的工作，也是一项艰辛的工作，只有热爱，才会乐于从事这项工作，并从中获得快乐。只有爱岗敬业，才能静下心来专心工作。另一方面，要有一份炽热的职业自豪感。编史修志是一个古老、神圣，受人景仰的职业，是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的重要事业。在我国推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，开启全面建设社会主义现代化国家新征程和加强“四史”学习教育、传承弘扬中华优秀传统文化中，地方志的作用越来越重要。我们要有方志自信、职业荣耀，自觉担负起传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、以史鉴今、启迪后人的光荣使命。

三、把握重点，积极探索新时代年鉴事业高质量转型升级“巧路径”

如何把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建起新时代年鉴高质量发展新格局，是我们新时代年鉴人需要认真深入思考的问题。年鉴工作者要把握重点，勇于担当，扭住质量提升这个关键核心，切实推动年鉴事业法治化高质量转型升级。

（一）抓好“三个服务”先手棋

服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众，是年鉴编纂部门把握新形势、立足新常态做好存史、育人、资政最有效的手段和途径。目前，市、县两级地方志部门正处于二轮修志全面完成，三轮修志尚未启动的空档期，抓好“三个服务”工作尤为重要。目前来看，全省地方志系统在“三个服务”工作中还存在思路不宽、深度不够、形式单一、效果一般等问题。要进一步解放思想、拓宽视野，坚持问题导向，整合各方力量，把“三个服务”工作思路走深、走实。要深度融入、广泛参与全面建设社会主义现代化*将在抢抓战略机遇中落实落地和乡村振兴、文旅融合发展等，推行乡镇（街道）志、传统村落志及特色村村志编纂，提升服务中心大局能力。要紧紧围绕在城乡建设中加强历史文化传承，推进保护文化强省旅游强省建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章等重大任务，推出具有重要影响、重大价值的资政报告、调研文章、高水平的信息咨询、政策建议等，提升资政辅治水平。要立足丰富的年鉴资源，拓展地方志资源开发利用的深度和广度，丰富地方志成果展现形式，以群众喜闻乐见的方式讲好乡土故事，激发乡愁情怀，增强人民群众爱乡爱国感情，提升服务人民群众能力。要顺应新形势下宣传工作发展新变化，积极创新方式方法，努力探索年鉴文化有声化、视频化传播模式和时代化表达途径，让年鉴“立起来、活起来、强起来”。

（二）打好提质抓量攻坚战

xxx同志任福建宁德地委书记时，在全区地方志工作会议上讲到，志书要经得起时间和历史的考验，要把质量放在第一位，对社会负责、对事业负责、对子孙后代负责。严格落实全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查制度，推动全省地方志质量加速提升。实施好年鉴精品工程。积极参加中国年鉴精品工程评选，在评比中找差距、补短板、促提升。按《*省年鉴精品工程实施方案》，抓好我们自己的年鉴精品工程和相关质量评审，明确收集、采写、编辑、审核、校对全流程质量标准，细化完善精品年鉴质量体系。文件措施的出台落实，虽取得了一定成效，但仍有思想认识不到位、质量意识不强、落实力度不够、志鉴质量不高等突出问题，志鉴成果从内容、文字、逻辑，到史实、排版、印刷，都还存在不少瑕疵。文件的生命在于执行，不执行不落实的任何文件都是一纸空文。

（三）练好敢干敢当真本领

事业兴旺，关键在人。没有一支本领高强的干部队伍，再好的规划、再美的蓝图，也将是纸上谈兵。志鉴编纂专业人才缺乏是制约年鉴编纂事业高质量发展的瓶颈，从市、县两级地方志部门看，具体从事编纂业务的人才屈指可数，甚至部分县（市、区）年鉴编撰部门没有专业人才，修志编鉴、开发地情读物等业务，或外包文化公司，或长期聘请编外人员编纂，虽解了燃眉之急，但不利于地方志事业长远发展。我们要营造在干中学、学中干的良好风气，形成钻业务、练技能、强本领、当先锋的浓厚氛围；要在志书年鉴编纂、大事记撰写、地情资源开发等具体业务中，多给年轻干部压担子、交任务，在实战、实践中提升能力、增强本领；干部本人要主动领任务、接重活，在推进实干实践中总结经验，在解决纠纷矛盾中增长才干，在完成急难险重任务中经受考验。

秉承“修志问道、直笔著史”理念，高质量推进存史修志编鉴工作，既注重保存历史、传承文明，又紧跟时代、记录当代，我们在今后要始终着眼于推动年鉴工作与党委政府中心工作深度融合，在提升年鉴编纂服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众水平上下功夫，让我们以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以传承弘扬中华优秀传统文化为己任，以更加昂扬的奋进姿态、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，勠力同心，砥砺前行，做好历史文化的守护者，传统文化、红色文化的传播者，民族文化、本土文化的挖掘者，积极推动地方志事业法治化高质量转型升级。

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