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正文

第一篇：低收入证明

低收入证明

兹证明在我村租房居住，性别，身份证号职业身体状况，家庭年总收入元，低于我市城乡低保标准2倍范围内，属低保收入家庭，特此证明。

村（居）委会（盖章）

经办人：

年月日

第二篇：低收入证明

低收入证明

兹证明我村（居）民，性别，身份证号，职业，身体状况。家庭状况：家庭人口人（各家庭成员姓名与户主关系、职业、身体状况、有无劳动能力等见申请表），家庭年总收入元，人均元，低于我市城乡低保标准2倍范围内，属低保收入家庭，特此证明。

村（居）委会（盖章）：

经办人：

年月日

乡镇（街道）意见（盖章）：

经办人：

年月日

第三篇：水城县城市低收入家庭住房状况证明

水城县城市低收入家庭

住房状况证明

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兹有乡（镇）村组居民，家庭共口人。该家庭（自有住房/租赁住房）建筑面积约为平方米，人均住房面积为平方米。

特此证明

经办人（签字）：

乡（镇）指定部门（盖章）：

年月日

第四篇：提高低收入人群的方法

提高低收入人群的方法

五大兼顾——

■兼顾国家、企业和群众三者利益

市人大代表、永嘉县煤气公司董事长肖士通接受记者采访时说，国家、企业和群众三者的利益相辅相成，国家是大利益、企业是中利益、群众是小利益，但只有保障群众的小利益，才能维护企业的中利益和国家的大利益。比如我们煤气公司，近段时间液化气价格一涨再涨，群众承受不住了，纷纷责问我们，于是我们在一定程度上适当调低价格，尽量将更多的实惠让给群众，这样群众都能理解和支持，企业经营秩序没有受到影响，国家的大利益也没有损害。

■兼顾发展能力强群体与发展能力弱群体的利益

市政协委员、大好大食品公司董事长苏尔苗说，就拿自己比较熟悉的农业、农村和农民来说吧，农村人口占了很大的比例，大部分收入水平较低的群体也分布在农村，因此发展农业非常必要和重要。我市人均耕地面积不多，因此发展特色农业是一条比较好的出路。通过对特色农业的农产品深加工，形成一个稳定特色农业基地，提高从业农民的收入水平。这是从一个侧面阐述这个观点。也就是说，只有保障发展能力弱群体的利益，才能真正使“强群体”和“弱群体”的利益相互兼顾。

■兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益

市政协委员、仲雄企业有限公司总经理戚列雄如是说，就拿我们企业来说，作为民营企业，身为企业的管理层，应该说是改革中得益较多群体，广大员工是得益较少群体。但企业有效益了，员工的收入才会逐年提高，这是水涨船高，使两者的利益得到平衡。

■兼顾社会中先富群体与后富群体的利益

市人大代表、东信集团董事长王崇焕如是说，贫富差别是社会发展不平衡的结果，但先富、后富只是时间上的先后问题。只有一部分人先富起来，才能带动后一部分人也富起来，但先富起来的人要负起这一份社会责任，去引导、带动那些后富起来的人。政府要兼顾先富群体与后富群体的利益，我们企业以及全社会也都应立足这两方面，而不能顾此失彼。

■兼顾不同行业群众之间的利益

市人大代表、楠溪江农业综合开发公司董事长金可调句句不离本行：政府应该大力扶持和开发农业，其实农业发展好了不逊于工业，以我所办的企业为例，现在有70多个工人，每个工人每天工资四五十元。可以说，一个企业就带动了周围几个村的农民走上了脱贫致富的道路。其实，不论从事农业还是工业或者别的行业，行行都一样，只要发展得好，不同行业之间的利益就可兼顾了，而没能贵贱之分。

四个如何——

■如何着力提高低收入者收入水平？

戚列雄说，政府应当建立更多的帮扶机构，以社区或行政辖区为单位，对弱势群体不单是输送血液，更重要的是培养他们自身的造血功能。只有这样，才能真正提高他们生活水平。

■如何逐步扩大中等收入者比重？

市人大代表、瑞安水产城有限公司总经理李启林认为，我市“十一五”规划中关于“扩大中等收入者比重”的新提法，向我们传递了两层概念。其一，政府已经正视收入差距在拉大的现实；其二，通过将“扩大中等收入者比重”写进“十一五”规划，进一步坚定按要素分配的改革取向，而按要素分配，解决收入从何处取得这样一个问题，也将必然会扩大中等收入者比重。这就是新提法的意义所在。

当然，发展、壮大中等收入群体，是我们现阶段的重要任务，但这是一个长期、艰难的过程，也是一个涉及社会各方面的系统工程，不可能一蹴而就。■如何依法调节高收入？

苏尔苗、王崇焕等代表、委员认为，调节高收入群体必须依法办事，在税收方面制定相应的政策和法规，鼓励高收入群体热心从事公益、慈善事业，用他们的爱心帮助和扶持低收入群体。王崇焕说，如何照顾弱势群体，是一个综合问题，需要政府、社会、企业等都负起责任，来共同解决这一难题。

■如何有效缓解收入差距扩大的趋势？

李启林认为，健全当前居民收入分配差距扩大的矛盾主要方面是，低收入人群大量存在。解决这个问题的根本出路在于发展经济。经济发展了，“蛋糕”做大了，就能创造出更多财富来提高低收入者的收入水平，使每个社会成员可以从做大了的“蛋糕”中多分得一份。这就要通过发展生产力，提高劳动生产率，增加低收入者的收入，使其尽快走向富裕。特别要坚持统筹城乡经济协调发展，建设社会主义新农村。

三大目标——

■建立规范的公务员工资管理体制

市人大代表、瑞安市人民政府法制办主任黄长安说，公务员工资收入分配，是整个社会收入分配的重要组成部分。改革公务员工资制度，是贯彻落实即将实施的《公务员法》的一项重要内容。通过建立健全工资的激励和保障机制，发挥工资分配的导向作用，规范公务员收入分配秩序，有利于解决收入分配秩序混乱和差距过大的问题，吸引优秀人才到机关工作，调动公务员的积极性和创造性，提高公务员队伍的整体素质。同时也有利于进一步转变政府职能，提高行政能力和行政效率，促进党风廉政建设。

■健全最低工资保障制度和最低工资标准调整机制

李启林说，据统计，我市进城务工人员的劳动合同签订率仍然很低，一些用人单位变相延长工作时间，部分用人单位将最低工资标准作为工资支付标准，个别企业支付给劳动者的报酬甚至低于当地最低工资标准。还有的用人单位拖欠甚至克扣员工工资。这就要求我市要逐步健全最低工资保障制度和最低工资标准机制。

■促进城乡居民公平地享

受教育、医疗、基础设施等公共服务

市人大代表、温州立品康有限公司董事长谢公荣说，推进城乡一体化，通过逐步消除城乡差别,使城乡逐步具有同等的生产生活条件,城乡居民共享改革发展的实惠和文明,实现城乡互动互促,共同发展繁荣,是构建和谐社会,走向全面小康社会的必然之路。

尽管有很多地方“财政收支平衡、略有结余”，但实际上，也有相当一部分市、县财政每年都有很大的赤字。因此，要进一步加大财政转移支付力度，完善财政转移支付制度。特别是要加大对财政困难县乡的支持力度，用以加强在义务教育、公共卫生、社会保障、基础设施建设等基本公共服务领域的投入，以有效缓解收入差距扩大的趋势。

第五篇：关于农民低收入的原因的分析

关于农民低收入的原因的分析

01基地吴秀竹

调查地点：广西灌阳县水车乡同德渣塘村

样本情况：100户农村家庭

调查时间：2014年8月

农村居民收入增长缓慢和消费低，是全国上下普遍关注和制约经济发展的一个中心问题。为进一步了解农民的收入情况及收入低的原因，笔者采访了笔者所在村的部分农村家庭，并对他们的低收入原因进行了分析。

笔者调查的是一个地处桂林东北部的灌阳县的一个乡村。水果以柑桔、柿子、长枣、板栗、梨等为主。粮食作物主要是水稻，还种植花生、玉米、黄豆等，交通不便利。在调查中发现，造成农民的收入增长缓慢的原因有很多，但最主要的原因有以下几个。首先，亚洲金融危机对农业的冲击是一个很重要的原因。

在此之前，农民的收入比较乐观。而在此之后却发生了很大变化。首先表现在农产品的价格急骤下跌。在此之前，生猪的价格在4.0元/斤,而后价格持续下跌,最低是为1.9元/斤,据采访的一位农民说“他以前一年能卖6头200斤以上的猪，仅这一项的收入一年就达5000元，而现却只能卖得3000元”可见金融危机对农民的影响之大。柑桔的价格也由原来的1.0元/斤下降到现在的0.3元/斤,最低时为0.15元/斤;其它作物价格也非常低,比如柿子为0.3元/斤,雪梨为0.5元/斤;价格如此之低,农民对水果的生产根本就没有什么积极性,加之有一年的自然灾害,大批的柑桔树死亡,农民的主要经济来源成为泡影。这对那些柑桔专业户来说简直就是祸从天降。在这100户之中已经没有什么专业户了。其次表现在外出打工。据了解，以前他们外出打工很容易找到活干——虽然比较辛苦。而且收入还很可观。据以前经常在外面打工的中年人说“我以前在外面，如果好好干的话，一个月至少能赚1000块钱，现在不行了，能不能找到活干还是一个问题，一般找活干的话，一个月也只能赚600元左右，而且经常没有事做”。以上应该可以算是金融危机对农民造成的两点重大影响吧。

其次，农村居民的低文化水平是造成农民低收入的一个关键因素。

在调查中发现，在这个有600人的村里，高中文化的只有4人，初中文化的有198人；其他的有的是小学水平，有的压根大字不识一个。其中有好多虽然具有初中文凭，但其是否达到初中水平实在让人怀疑。由上可见农民的文化水平之低。而这正制约着农村经济的发展。在采访中一位农民提到他也曾经想大规模饲养土鸡（土鸡的价格为7.0元/斤），他买了200只饲养，但是不到半个月，鸡全部死完了。还有一位农民说他承包了10亩鱼塘，准备大批养殖鱼，可当鱼正好有一斤半大时也大批死亡。

还有一些人，他们不从事农业生产专门在外打工，可他们的收入也并不是非常乐观。随着科学技术的发展与进步，仅靠出卖体力劳动的已经很难找到满意的工作，所以现在出去打工要么找不到活干要么找到活但工资特别低。这些外出打工的年龄在20岁到40岁之间。笔者采访了一对青年夫妇，得知他们省吃俭用一年也才剩下了5000元。还有的要么由于老板克扣工资要么由于厂子效益不好，一年下来能剩1000元就算不错了。由此可见农民由于没有文化没有技术，无论从事什么行业都很难踏上富裕之路。那些稍微懂得一点技术的人的收入就大大不一样，据长年在外从事建筑行业的村民说他一年至少也能赚10000元。还有的在外面从事电子方面的工作，其收入就比较可观。这就是懂技术与不懂技术的差别所在。在调查中还发现，那些人均年收入在2014元以上的农户其文化水平80%在初中水平以

上，而只有20%的只有小学文化水平。而那些人均年收入在500元以下的家庭，有96%的文化水平在小学或者以下。由此可见知识水平的高低对农民收入的影响。

最后，农民不思进取思想也是造成农民收入低的一个不可忽视的因素。

在调查中笔者发现他们有很大一部分人得过且过，赌博到处可见，虽然有关部门对此也偶尔管理，但是赌博现象仍然很猖狂。一位中妇女哭泣着说道丈夫成天赌博，家里大事小事都交给她一个人。有的全家人都去赌博。对农民进行人生观价值观的教育也是必不可少的。因为他们的文化水平是整个社会阶层中最低的一个群体。他们很难自发地形成科学的世界观人生观。他们最需要正确的引导。当然除了以上的原因之外，信息闭塞，政府的瞎指挥，交通不便利等等都影响着农民收入的快速增长。

以上是笔者在调查中发现的一些问题。当然要解决农民的低收入的问题还需要更深入的研究。但笔者的一点建议就是在对农民进行科技教育为主导的同时，加速思想道德以及价值观人生观的教育。