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劳动力转移培训自查情况汇报(精选多篇)

发布时间:2015-02-20 07:50:42 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

第一篇:劳动力转移培训自查情况汇报

2014年下达培训任务以来,我校在上级党政的正确领导下,在国家、省、市、区财政、扶贫部门的直接指导下,高度重视此项工作,认真组织开展劳动力转移培训工作。开办的计算机、电子、机械、缝纫等专业,至2014年3月底共培训学员630多人(其中已签券260人,还有370多人即将结业距离750人的培训任务还差120人,将在5月底全部培训结束),培训学员专业技能强、就业形势较好,95%以上的安置学员月收入在1000元以上。对培训资金的管理使用,切实做到专款专用,各项软件资料规范。培训工作得到了市扶贫办主要领导的充分肯定。

但是我们的工作还存在一些不足,今后还需不断完善和改进。

一、学员安置就业后,有起伏波动现象,跟踪管理难度大

一些培训学员安置就业后,由于自身适应能力不强或其他因素的影响,在就业单位工作一段时间后就自己选择“跳槽”到了新的就业单位,而这些“跳槽” 学员又未将新的就业情况和联系电话告诉给学校,这样联系线索中断,尤其是去年金融风暴以来,这样的学员增多,给学校跟踪管理带来了困难。就是没有“跳槽”的学员,其中一部分联系电话变化频繁,同样给学校跟踪管理带来了困难;极少数学员安置就业后,由于种种原因,又返乡回家重新等待机会就业;另有一小部分农民工,文化层次低,道德素质差,虽进行了转移培训,仍不能适应工厂企业现代管理运作的要求,在就业单位纪律涣散、责任心不强,影响培训学校声誉,给学校跟踪管理带来了诸多不便。

二、个别特殊学员未按计划要求接受培训内容、完成规定学时

培训中有极个别农民工,由于家庭特殊原因(或经济困难,或家庭成员需要照顾等)不能按要求完成教学计划应接受培训的课时数,有学一段时间又停一两天的现象。个别学员由于基础确实太差,年纪轻,学习兴趣不浓,再加之是免费培训,无任何压力,有中途退出培训的现象,不能按要求完成学业,这些都是今后急需探讨解决的重要问题。

三、对受培训对象年龄有适当放宽的现象

由于我区是贫困山区,在广大农(内容来源好 范文网www.haOworD.cOm)村迫切要求接受培训的贫困户很多,因此,学校招生时对极少数贫困户适当放宽了年龄限制。

四、自主择业人数逐渐增多,跟踪管理又增新难度

随着人们就业观念、就业形式的变化,学员接受完转移培训后,不少人自愿跟亲朋好友出去就业了,这种自主择业人数的逐渐增多,给学校跟踪管理又增加了新的难度。一些学员培训结业后主动要求自主择业,的确,绝大部分确实是自己择业了,但有个别学员根本未及时自主择业。

五、初三分流学生参培后,个别有再入职高学习的现象

在农村中学初三毕业班中,招收符合培训条件升学无望、就业无门的贫困家庭子女,在学校接受3至5月的免费培训(这些学生均是初三下学期自愿来我校接受培训,学校应收学杂费950元,住宿费180元,合计1130元学校没有收取,用培训费抵减),培训结业后由学校免费安置就业。一部分学员免费安置就业了,可一些学员安置后,觉得自己的年龄小,不久又回到中职学校亟需学习。另一部分学员享受完转移培训后,认为自己正年轻,还需学更多的知识,索性不去就业,说是自主择业,实际又到了职高学习。

为培养复合型技能人才,对职高二、三年级中符合转移培训条件的少数学生,经学生自愿选择所学专业外自己认为就业好的专业后,在就业前,学校利用节假日和离校前一月左右的时间也对他们进行了转移培训。以上两类特殊学员,使我们在执行转移培训安置的政策上碰到了新问题。

六、“送培训下乡”、“送培到厂”等模式亟需政策支持

为了减轻学生的经济负担,学校探索送培下乡,在乡村设立培训点,教师带教学、实习设备住点培训。由于参加培训学员一部分是留守在家劳动力,家中事务繁多,培训时间很难保证,客观上对培训质量有一些影响。同时,受金融危机影响,沿海巴州籍民工下岗人数增加,但滞留不归、无事可做的人很多,厂方期盼送培到厂,送技术到厂集中培训,但无政策支持,学校无法操作,延缓了对农民工再就业的培训进程。

七、培训结束后,两证办证率不高

由于办证费用偏高,一部分学员由于受家庭经济困难的制约,无钱办理技能等级证和特种行业操作证,致使以上两证办证率不高,这也影响了农民工参培热情。

总之,我校的转移培训工作做出了成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中,我们将努力完善,不断改进,使转移培训工作再上新台阶。

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第二篇:农村劳动力转移培训情况汇报

我局根据重庆市农业局、财政局、农村工作办公室、劳动和社会保障局、教育委员会、科学技术委员会、建设委员会《关于市实施全国农村劳动力转移培训阳光工程的通知》()文件精神,结合我县实际,积极开展了农村劳动力转移培训工作,现将情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确职责。为加强我县农村劳动力转移培训工作的领导, 县委办公室以(号)文件成立了 县农村劳动力转移培训领导小组;以 县委、县政府以()文件下发了《关于加强农村富余劳动力转移工作的意见》;又以县农业局、财政局、农村工作办公室、劳动和社会保障局、教育委员会、科学技术委员会、建设委员会联合行文成立了《 县农村劳动力转移培训(阳光工程)办公室》(号),(阳光工程)办公室设在农业局,牵头培训工作。(阳光工程)办公室制定了《 县农村劳动力转移培训实施方案》和各成员单位的职责,在县委、县政府的领导下,做到各行其是,各负其责。

二、落实计划,保证项目任务的完成。根据重庆市农村劳务开发领导小组《关于下达年农村劳动力转移培训指导性计划的通知》(号)文件精神,我们将培训学员的招生任务分解到各乡镇和定点培训机构,签定了培训协议,对乡镇人民政府的培训学员的输送任务纳入年度的目标考核,保证项目任务的完成。

三、加强项目资金的管理。根据《重庆市农村劳动力转移培训资金管理办法》(号)文件精神,结合我县实际,制定了《县农村劳动力转移培训(阳光工程)资金管理办法》。按照中共重庆市委、市政府《关于实施百万农村劳动力转移就业工程的意见》(号)文件规定,对符合条件的农村人口在定点培训机构参加农村劳动力转移培训的人员,经考试合格,可享受财政的直接补贴,原则上按照定点培训机构经物价部门审核公布的培训费标准补助,但每人最高补助不超过元。培训补助资金以代金券的补贴形式直接发放给农民。对定点培训机构的奖励,按照培训学员并实现非农就业,经县(阳光工程)办公室抽查达以上的合格率,同时就业时间稳定在一年以上的,按每人元的标准进行奖励。

四、招标确定培训机构。按照文件要求,我县对参加农村劳动力转移培训的单位进行公开招标,有家学校参加竞标,按照资质条件进行严格的审查,现已确定了10所学校作为我县农村劳动力转移培训的单位( 县益农技术培训学校、 县机动车驾驶员培训学校、 县就业培训中心、飞腾电脑公司、科峰电脑公司、 县职教中心、一职中、二职中、 县建设岗位培训中心、 县对外劳务合作服务中心)。截止月日,全县招生人,正在培训人,已结业人,实现就业人。

第三篇:xx镇2014年度劳动力转移培训自检自查

xx镇2014年度贫困地区

劳动力转移培训工作自检自查报告 xx县财政局:

xx镇2014年度贫困地区劳动力转移培训工作,按照《云县2014年度贫困地区劳动力转移培训实施方案》和云县财政局、云县扶贫办《关于下达2014年云南省云县贫困地区劳动力转移培训计划并拨付资金的通知》,结合社会主义新农村建设的要求,已圆满结束。现根据《云县财政局关于转发临沧市劳动力培训输出工程领导小组转发<云南省农业厅 云南省财政厅关于进一步加强农村劳动力转移培训工作的通知>的通知》(云财发〔2014〕84号)文件要求,结合培训实际情况,对xx镇2014年度贫困地区劳动力转移培训工作作如下自检自查:

一、项目资金使用管理到位情况

xx镇2014年度贫困地区劳动力转移培训项目投资财政专项扶贫资金10万元(中央补助),已全部到位。项目资金管理严格按照《云南省农村劳动力转移培训项目管理办法》(云农法字〔2014〕27号和《云南省农村劳动力转移培训项目资金管理办法》(云财农〔2014〕157号)执行,并按要求公示公告。资金按每人200元标准给予补助,建立健全了相应的台帐。

二、农民学员培训费补助情况

2014年度我镇共培训500人,资金按每人200元标准给 - 1 -

予补助,以农民直接受益为原则,采取培训现场发放现金为补助方式,直接补助给受培训转移就业的农民,受培训农民收到补贴后,120元作为自己生活补助,同时,上交学费80元,用于照相、办证、培训资料的编制复印,各类报账凭证规范齐全。

三、培训任务完成情况

2014年xx镇贫困山区劳动力转移有组织、规范化、有序化,培训任务人数为500人,完成培训人数500人,其中茶叶加工100人,酿酒技术100人,电矿工300人,名额分别分配到岔河街、木瓜河、石龙3个村民委员会,培训分为3期进行,每期培训5天,由镇人民政府联系县劳动力转移培训项目实施领导小组统一组织有关教材,统一聘请专业教师进行培训,并能按时按质按量完成培训内容。通过劳动力培训转移,增加了农民现金收入,使被转移劳动力年均现金收入增加15000元,逐步缓解了xx镇农村富余劳动力就业压力,促进了地方经济的发展,密切党群干群关系,拓宽就业安臵渠道,开拓和提高了农民追求生活,热爱生活的精神和情操。

四、技能鉴定情况

这次培训,使被转移劳动力分别学到了茶叶加工技术、酿酒技术、电焊电接技术和矿厂工作理论,通过近两年的实践工作,部分农民工已拿到了相应的技术资格证,创造了人生产值,得到了收入,打破了陈规陋俗,改变了观念,增加

了知识。这次培训促进了全镇剩余劳动力转移工作,推动了扶贫开发工作的深入开展。

五、跟踪服务情况

培训是基础,转移输出致富是目的,扶贫办安排专人、专档管理、建立健全劳动力转移档案,为用人单位提供可靠保障,建立良好的信誉,为以后劳动力转移就业渠道的拓宽奠定了基础。本次培训结束至今,在镇领导的正确安排部署下,扶贫办、劳保站等相关工作人员不定时对输出人员进行跟踪查访,询问他们的家庭情况,外出工资收入情况,并切实开展好培训后服务工作,通过各种渠道为农民工寻找出路,千方百计为农民工增加收入着想,促进了扶贫工作的深入开展,提升了人民政府的公信度。

当然,通过自检自查,也找到了不足。虽然每年能如期完成培训计划,但xx是集边远、高寒、贫困为一体的少数民族集散地,人口多,农村富余劳动力相对较多,劳动力素质相对较低,输出相对困难,劳动力素质与劳动力市场需求之间不相适应的矛盾日趋突出,农民增收难度大,在一定程度上影响了全镇经济社会的发展。

以上是xx镇2014年度贫困地区劳动力转移培训工作自检自查报告,请给予考评。

xx镇人民政府

2014年8月17日

第四篇:农村劳动力转移培训工作开展情况自查报告

农村劳动力转移培训工作开展情况自查报告

为全面提高农村劳动力的职业技能水平,加快农村劳动力的转移就业步伐,增加农民收入,xx市委、市政府把农村劳动力转移培训工作纳入了重要议事日程,全市上下紧紧抓住国家实施阳光工程的政策机遇,齐心协力,狠抓培训,寻找市场,进行有秩序转移输出,使我市农村劳动力转移培训工作,步入良性发展的快

车道。截止12月23日,全市已完成农村劳动力阳光工程培训17000人,转移就业16905人,转移就业率达98,开展农村劳动力引导性培训10万人,圆满完成了培训任务。

一、主要措施

(一)加强组织领导,完善工作机制

1、建立健全领导机构,制定培训规划

①市政府成立了由分管农业的副市长任组长,农业、财政、科技、教育、劳动、建设等部门的负责人为成员的农村劳动力转移培训阳光工程领导组,领导组下设办公室,办公室设在市xx局、局长xxx任办公室主任。

②x个县(市)区相应成立了阳光工程领导组,办公室都设在xx局。

2、为了保证转移工作的顺利开展,出台了

①《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》

②各县(市)区政府相应的出台了自己的工作意见

③制定了《2014—2014年xx市农民工培训规划》

④下发了下达2014年农村劳动力转移培训中央、省、市补助费的通知

⑤与x个县(市)区阳光工程办公室签定了项目责任书。

(二)整合培训资源,认定培训机构

为了充分发挥各类教育培训资源的作用,多渠道开展培训工作,市阳光工程办公室下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》、《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件。对全市137所具有独立法人资格的职业教育培训机构进行逐一摸底调查。通过筛选,对其中的120所认定为xx市农村劳动力转移培训基地。本着“公开、公平、公正”的原则,经过竞标,对x个县(市)区的36所培训学校进行统一编号、授牌,承担了阳光工程培训任务。

(三)规范管理,保证培训质量

一是市阳光工程办公室在任务下达后,每月召开一次县(市)区阳光工程办公室负责人工作会议汇报总结上段工作,安排布置下段工作进度。并组织观摩培训管理好的单位。

二是坚持月报制度,要求各县(市)区每月25日前上报本月培训转移进度。

三是市阳光工程办公室定期不定期的到各县(市)区督查培训机构的授课实践及培训转移台帐建立情况。

(四)严格补助资金使用管理,确保受训人员权益

①为了保证培训工作的顺利开展,市阳光工程办公室及时将中央、省183.6万元、市150万元投资农村劳动力转移培训阳光工程项目资金拨付到各县(市)区。

②为了确保扶助资金用于受训人员,市阳光工程办公室下发了《xx市农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则》(x农财〔2014〕73号文件,对各县(市)区阳光工程办公室扶助资金的配套拨付使用上做出了明确的要求。

③为了保证县(市)区配套资金的落实,市阳光工程办公室多次到县(市)区协调,促使各县(市)区在县财政困难的情况下,按比例要求进行了配套,保证了扶助资金的足额兑现。

(五)加大宣传力度,营造培训转移阳光工程氛围

1、召开各县(市)区分管农业的书记、县长及农业、财政、科技、建委、劳动、教育负责人工作会议,把中央、省关于农村劳动力转移培训的文件精神,及时传达下去,安排布置工作。

2、举办主管农村劳动力转移培训的负责人培训班。

3、召开农村劳动力转移培训现场工作会。

4、利用新闻媒体,大力宣传农村劳动力转移培训意义,资金补助,转移输出,对我市阳光工程培训起到很好的宣传普及作用。从5月份以来,全市共出动宣传车辆30多辆,张贴宣传画500余张,广播、电视、电台宣传50余期,简报宣传36期。

(六)积极开展农村劳动力转移培训

1、从5月份以来,通过整合教育培训机构,调动社会办学力量,积极开展农村劳动力转移,今年,我们共培训农村富余劳动力12.5万人,其中职业技能培训2.5万人,引导性培训10万人,经过培训的农民90实现了转移就业。完成阳光工程示范性培训1.7万人,转移就业16905万人。

2、市阳光工程办公室9月—12月份期间,到各县(市)区进行督查,重点检查了项目管理资金落实,培训合同,培训台帐,转移台帐。要求各县(市)区要进行规范化培训管理,即:统一管理制度,统一培训规划,统一培训岗位规范,统一技能考核和发证要求。

二、下步工作打算

xx市实施阳光工程以来,总体进展顺利。因这项工作是第一年做,距工作要求存在一些差距,特别是管理经验不足,各县(市)区转移培训不够平衡,我们为了明年把工作做好,重点抓好以下几项工作:

1、进一步加强领导,加大资金投入

,加强资金使用管理,确保阳光工程任务保质保量完成。

2、进一步做好对各县(市)区阳光工程培训管理工作。

3、在抓好培训管理的同时,做好培训后的转移就业工作。

4、进一步搞好调查研究,摸清我市农村富余劳动力状况及农民就业的愿望,以完成今后几年农村劳动力转移培训规划,以培训促就业,以就业促增收,将我市农村人口压力转化

为人力资源,促进我市农村经济快速发展。

二○○x年十二月二十三日

第五篇:农村智力更新及劳动力转移培训情况汇报

近年来,我县农村劳动力转移培训工作按照中央和市的要求,坚持正确领导,狠抓部门配合,狠抓责任落实,同时坚持以市场需求为导向,以短期职业技能培训为重点,明确工作目标,制定工作措施,强化基地认定,实行培训就业一条龙服务,大力推进农村劳动力转移培训工作,努力提高农民工转岗就业率,使农民务工收入稳步增加。现将有关情况汇报如下:

一、农村智力更新情况

(一)基本情况:我县位于四川盆地东南部,××市西部,距××110公里,境内资源丰富,是全国著名的“生态示范县”、国家级旅游县、国家级产粮大县,素有“××之乡”、“××之乡”的美誉。全县设24个乡镇(2个街道办事处),辖242个行政村,幅员面积1389.4平方公里。总人口92万,其中农业人口76万人,农村劳动力40.2万人,耕地面积42488公顷。近年来,我县大力实施科教兴县战略,不断提升科技在农业经济中的支撑作用,先后曾开展了绿色证书培训、跨世纪青年农民科技培训、农业人才知识更新培训、农村劳动力转移培训、农业科技入户、新型农民科技培训等工程,着重对农村劳动力进行技能、技术培训,依靠科技,培育特色,农业农村经济取得了长足发展。2014年,实现农业增加值13.7亿元,比上年增长15%;农民人均纯收入3483元,增长11.7%,粮食总产量达47.3万吨,农业科技贡献率达48.8%。

(二)文化结构:我县农村人口76万人,其中男性41.8万人,女性35.2万人,男女性别比约为1.2:1;大专以上学历3026人,占农村劳动力的0.8%;中专及高中学历55074人,占13.7%;初中文化218286人,占54.3%;小学及以下文化125614人,占31.2%;开展绿色证书培训工程培训人、跨世纪青年农民科技培训12014人、农业人才知识更新培训1620、农村劳动力转移培训20146人、实施农业科技入户2014户、新型农民科技培训5000人。

(三)年龄结构:我县农村劳动力16岁-30岁12.9万人,占32.1%;31-45岁15万人,占37.4%;45岁以上12.3万人,占30.5%。

二、农村劳动力转移培训情况

(一)项目实施情况

1.劳动力资源状况

我县总人口92万人,农业人口76万,农村劳动力40.2万人。至目前止,我县通过内转外输共转移就业农村劳动力20.8万人,占农村总劳力的51.8%。留在农业的劳动力19.4万人,占总劳力的48.2%。而留在农业的19.4万劳动力中扣除直接从事农业生产所需劳动力,我县还有约10万人亟待转移就业。

2.项目完成情况

到目前止我县已转移农村劳动力20.8万人,培训农村劳动力20146人,转移就业19774人,转移就业率95.6%,其中2014年培训10744人,转移就业10421人;2014年培训农村劳动力9946人,转移就业9353人。我县通过公平公正的招标方式认定定点培训机构35所,两年来共举办培训班371期,培训专业有:汽车驾驶员、焊工、车工、缝纫工、采矿工、计算机操作员等25个专业。

(二)主要做法

按照“抓培训、强素质,重输出、增收入”的思路,坚持“政府推动、市场运作、部门服务、农民受益”的原则,提高转移意识,优化就业环境,实行积极的转移就业政策,推动农村劳动力多渠道、大规模转移,实现多层次、宽领域就业,推进农村劳动力就业结构调整,努力增加农民收入。

1.强化组织领导、部门联动

我县县委、政府十分重视农村劳动力转移培训工作,把它作为全县“三农”工作的重中之重来抓,从领导、政策、资金、项目加大力度,成立了大足县劳务开发领导小组,由县长亲自挂帅,农业局、财政局、农办、劳动保障局、教委、科技局、建设局等为成员单位,下设办公室于农业局。各街镇乡也成立了相应的领导班子和工作机构,配备得力人员,负责此项工作。同时,在村上设立了信息联络点,负责信息收集和反馈,初步建立了县、镇、村三级联动的组织机构网络,为项目的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时,将农村劳动力转移输出纳入了年度目标考核。形成了政府调控,农业部门牵头,县直相关部门参与,各街镇乡具体实施的“劳务经济”产业链条,建立了“上下互动、责任共负、合力攻坚、风险共担、各记其功”的运行机制。逐步改变了过去外出务工主要靠“亲带亲,邻带邻”或者是靠血缘、人缘、地缘关系的打工方式,使外出务工由零星松散型向有序化、规模化输出转变。

2.严格基地认定、整合资源

建立健全培训机构。以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化,实行多层次、全方位的培训。我县劳务办、阳光办按照《农村劳动力转移培训基地认定办法》的要求,由培训机构报名申请,本着公开、公正、公平的认定原则,采取招投标及申报审核认定的方式择优认定了县劳动就业培训中心等11所职业学校和24所成人文化技术学校为我县农村富余劳动力转移培训基地,有效整合了全县教育资源。同时,积极引进外部办学机构联合办学,提高办学质量。

3.强化培训、促进就业

我县各定点培训机构充分发挥自己的特长,抓好“订单式”的培训,为使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”,积极整合县内外培训市场,把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来,探索出了一条经济有效的路子。按照“先培训、后就业”的原则,采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等培训方式,对外出务工人员进行岗前教育,重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训;按照“以需定供,定向就业”的路子,开展家政服务、汽车驾驶、计算机、缝纫、家电维修等方面的技能培训项目,提高外出务工人员的综合素质,向企业输出合格技术人才。

4.特色引路、树立品牌

我县是全国甲级旅游开放县,大足石刻及龙水小五金驰名中外,在劳务输出上力求因地制宜,结合实际,突出品牌,讲求效益。在课程设置上单设了石雕石刻、五金工艺品制作等,“石刻工艺师”、“五金巧匠”等品牌劳务已初俱模型,逐渐走俏于劳务市场。

5.规范操作、严格监管

一是全程监管。为保证培训转移学员的真实性,县劳务办严格按照《大足县农村劳动力转移就业实施办法》执行,制定了培训转移全过程服务监管程序。二是严格资金管理。我县严格按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的要求,采取免费培训、降低收费标准和收费培训三种形式,采用直补学员和直补培训机构紧密结合的方式。各培训机构也严格按照专项资金管理要求,健全财务管理制度、建立专帐专户,实行专款专用。培训补助资金的使用去向县劳务办、财政局经常采取定期和不定期的抽查,确保培训补助资金到人头,农民受益得实惠,奖励资金到学校。如:我县在对农村汽车驾驶员采取直补的方式,将县内符合条件的汽车驾驶学员统一到县劳务办,由劳务办核对学员身份,财政部门负责现场发放补助资金到学员手中(汽车驾驶员培训补助标准:a照补助500元,b照补助400元,c照补助350元)。三是规范档案管理。县劳务办专门将档案资料建设要求及所需资料明细纳入《大足县农村劳动力转移培训阳光工程项目实施办法》之中,形成一种格式化的档案资料。同时建立了培训转移学员资源信息库档案。

6.典型引路,扩大规模

通过新闻媒体,广泛宣传报道农民工培训中涌现的先进典型,树立政府职能部门的良好外部形象,形成广泛开展农村劳动力转移培训的良好氛围。我县对部分培训专业采取直补的方式,现场发放财政补助资金到培训学员手中,极大的激发了广大农村学员的参加培训的积极性。

(三)取得的成效

我县农村劳动力的大量转移,不仅直接增加了农民收入,带动了农村经济的快速发展,而且为推动农村城镇化、农业产业化、农村工业化作出了巨大贡献,促进了整个社会经济的协调发展。主要效果表现在:

一是农村劳动力务工收入已成为农民收入的重要组成部分。农村劳务收入已成为促进农村经济发展新的增长点、促进农民增收的重要抓手,2014年,我县劳动力转移就业收入11.8亿元,占gdp的17%,占农业产值的50%,农民务工收入占农民人均纯收入的37%,人均增收145元。二是推进了农村城镇化进程。通过农民工的流动,大量富余农民由农村向城镇聚集,由农业向非农产业流动,由农民变成了产业工人,一部分农民在城市里有了稳定的收入和固定的居所,变成了城市居民。三是推进了农业产业结构调整。随着劳动生产率的提高和科技转化能力的提升,农业集约化生产规模加大,大量农村劳动力从农业中释放出来,通过劳动力的转移就业,不仅提升了农民的商品意识和效益观念,还有效开发和利用了农村丰富的劳动力资源,推进了农村耕地资源优化配置,促使传统农业向规模农业、高效农业和现代农业发展。

(四)体会

1.搞好宣传发动是农村劳动力转移项目顺利实施的前提

我县农村富余劳动力多,达10余万人,占全县总人数的11%,已成为我县农民快速增收的“瓶颈”。大力推进农村劳动力转移就业,让更多的农民由农村向城镇聚集,向非农业流动,培养成为合格的产业大军,是新阶段调整结构,减少农民、富裕农民最直接的渠道和最现实的手段。促使更多的农民转变思想,树立新的择业观、就业观,引导农民积极参加引导性培训和职业技能培训,实现有序转移就业。我县劳务办、阳光办通过召开会议做宣传、进村入户做工作和充分利用两社、两网、一报等新闻媒介,科技赶场,召开院坝会,深入田间地头发放宣传资料等方式,加大转移就业各项政策的宣传,让百万农村劳动力转移就业工程真正深入农村、深入基层,做到家喻户晓。2014年,全县共发放宣传资料30000份,咨询人数2800人次,出动人员320余人次,车辆34车次,电视报道7次,报纸12次,张贴挂图105张、标语415条、横幅42幅,举办座谈、培训会65次。

2.抓好教育培训是农村劳动力转移培训成功实施的关键

一是提升培训质量。结合农村劳动力素质普遍偏低的实际,我县相关定点培训机构有针对性的聘请市里专家、教授、企业老总等,采取现场观摩、现场指导、亲身示范等方式对农村劳动力进行培训,提高培训实效。二是开展多层次培训。围绕建筑、缝纫、纺织、机械、电子、园艺等劳动密集型产业,实行校—校、校—企或校—场(厂)联合办学,大力开展“订单”培训、定点培训、定向培训,建立多渠道、多层次、多形式的培训新机制。同时结合我县特色产业,开展了五金加工、摩配、石雕艺术、采矿等特色专业培训,确保了培训转移的质量。

3.提高服务质量,优化输出环境是农村劳动力转移培训项目实施的有力保障

一是优化转移环境。切实落实了培训补助、收费减免、输出奖励、回乡创业、维权保障等政策。联合司法、工商、劳动保障等部门做好农民工工资清欠问题,使农民工做到就业能安心、生活可放心、致富有信心。二是强化信息服务。构建资源调查体系,摸清劳动力资源状况,畅通信息渠道,为农民与用工单位架起沟通的桥梁。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。

4.采取有效措施,打通输出渠道、实现农民工有效转移是农村劳动力转移培训的最终目的

我县通过各级劳务开发机构、职业培训基地、劳务中介组织、积极加强与市内外农村劳务服务组织、中介组织、经纪人的衔接,互通用工信息,切实搞好传、帮、带工作,培育壮大有地域特点和亲邻关系的劳动力转移群体,努力扩大劳动力在农业内部,农村内部和农村外部的转移空间,促进劳务输出良性循环。重点是打通县内和县外输出两个渠道。在外输方面,主要开拓沿海各大中城市的劳动力就业市场,包括家政服务、缝纫、旅游配套服务产业等,同时,加强与县外公司的合作,加大向县外输出劳务开发工作力度。在内转方面,重在开源。充分结合实际,有针对性地开展上岗培训。由于我县是全国甲级旅游开放县,旅游服务及五金制作劳动力需求空间大,同时,随着城镇化建设步伐的加快和我县优质粮油、瘦肉型猪、枇杷、笋竹、冬菜调味品五大产业的发展,农村劳动力进入基础设施建设、农业产业工人行业的比重逐渐增大。

(四)存在的问题和建议

1.存在的问题

(1)我县现有农村富余劳动力基数大、素质低,转移就业困难。全县还有约10万人亟待转移就业。这些人大部份文化程度低、年龄偏大,没有一技之长,转移就业非常困难。

(2)农民工输出存在盲目性。大多数农民外出采取的主渠道仍是亲帮亲、邻帮邻,投亲靠友或自主外出打散工的方式,有的一时找不到工作而滞留于城市里,为社会的稳定带来了隐患。

(3)培训经费和工作经费不足。一是培训经费:市里下达我县培训5000人的任务,按每人300元标准补助,总的补助资金控制在150万元内,而我县今年实际培训了9946人,扣除像汽车加驾驶等技术性强的培训专业(标准按a照补助500元,b照补助400元,c照补助350元)补助的费用外,实际其它工种培训补助标准按剩余资金平摊到每个学员头上,补助金额人平不足200元。而农民要学好一门专业技术,培训费用一般都在1000元左右,剩下的费用农民自己承受不起。二是工作经费:由于上级部门没有配套的工作经费,县劳务办的工作经费主要由县财政拨付,而我县是一个吃饭财政,拨付经费完全不能满足劳务开发工作的需要。

2.建议

(1)建议上级部门对农村劳动力转移培训任务不作指令性安排,由各实施县(区、市)根据各自的实际情况自行安排培训,实行培训一个补助一个,凡是符合培训补助条件的均纳入农村劳动力转移培训阳光工程。避免有的地方为完成任务而弄虚作假,有的能够超额完成任务而无资金补助的现象

(2)建议市里出台农村劳动力转移培训专业(工种)分类(分a、b、c、d类),并按工种分类出台相应的财政补助标准,形成全市统一的补助标准,以便各区县劳务办执行。

(3)建议要加强管理,积极维护务工者的权益。政府在劳动力转移中主要职责是维护经济秩序,保护务工者的权益。当前,应着力抓好两点:一是按照“有序输出,规范管理”的原则,加大管理力度,把好用工考察、培训、规范用工合同等关口,在务工人员集中的地区建立服务组织,维护务工人员的权益。二是严厉打击黑中介和坑骗务工人员的行为,规范劳动力市场秩序,切实保护务工人员的合法权益。

(4)建议上级配套一定的工作经费,以利劳务开发工作的顺利开展。

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