教师教育实施意见(精选多篇)

第一篇：2014年度教师教育实施意见

各中小学、职业学校、民办学校：

为促进全区教师队伍专业化建设，根据省市教育行政部门对教师教育的工作部署和广大教师的实际需求，现对我区xxx—xxx学年度教师教育工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以教师队伍专业化建设为导向，以校本研修为载体，以“聚焦队伍，聚焦科研，聚焦课堂，聚焦质量”为工作策略，以骨干教师培养为工作重点，扎实开展“质量管理年”相关师资培训工作，促进我区教育质量再上新台阶。

二、工作要求

（一）、进一步加强师德师风建设。

各校要把教师职业道德建设放在队伍建设的突出地位，根据xx同志提出的“xxxx”开展教师职业道德大讨论，按照《中小学教师职业道德规范》要求，针对个别教师责任心不强，方法简单粗暴等职业道德失范现象以年级组或学科教研组为单位展开讨论。学校领导要率先垂范，开展有针对性的专题宣讲。通过讨论，使广大教师树立正确的教育观、质量观和人才观，切实做到爱岗敬业，为人师表，促进教师队伍职业道德水平的全面提升。

（二）、搞好学习研讨，让教研活动走向高效。

在教师培训中，各校要组织全体教师学习贯彻xx教发（～）19号《关于进一步加强教学研究和教学管理 全面提高教育质量的意见》，强化“教学即研究，交流即学习”理念，以课例研究为载体大力进行教学的有效性研究。各校要根据区教育局提出的“质量管理年”工作目标，切实加强学科教研组建设，使教研组成为学校发展和教师提高的主阵地，按照xx教发（～）47号《关于进一步加强中小学学科教研组建设的意见》，切实做好以下工作：

1、开展好集体备课活动。各校要根据学科教师构成情况提出学科集体备课次数要求，确定每次集体备课的首席发言人、研究重点和拟达成的目标，使集体备课成为教师专业技能提高的重要载体。各校每学期应分年级分学科推荐2至3篇优秀教学设计挂在xx教育网上。

2、开展好“磨课”活动。磨课是以提升教师教学素养为目的的学科教学研究活动。各学科教研组每学期要开展两次以上的磨课活动，使教师经历深层次的专业对话过程，伴随磨课成长。为保证这项工作得以有效开展，各校要做到：

第一、磨课的引领者要力求成为“平等中的首席”，让所有参与者进行最大程度的交流与对话，通过对话让共同成长的理念得到落实。

第二、每位教师在磨课活动中要努力做到“四个一”即认真上好或听好每一节课，做一次高质量磨课发言，写一份有分量的磨课心得，向任教者提一条有价值的教学建议。

第三、强化对研究氛围的调控。要求教师在磨课活动中少讲“人情话”、“场面话”，多提建设性的建议或意见。

第四、以“上课——磨课——上课”为操作模式，使上课和磨课形成一个前后相通，及时反馈的教研工作链条。

第五、引导教师形成“好课多磨”的研究意识。各校要以“抓微观、抓具体、抓落实”为指导，制定教学研究的激励机制，使教师在磨课中各显其能，互动交流，分享各自的专业智慧。各校可通过xx教育网在bbs平台上进行磨课活动交流。

3、开展好教学反思活动。教学反思是教师在教育理论指导下，分析反省自己的思想、观念和行为，做出理性判断和价值选择的教学研究活动。学校要引导教师进行持续不断的教学反思，提高教师驾驭课堂的能力。教师除了要做好课堂的常规反思外，每学期还要至少写一篇具有价值的反思日记或反思研究论文，在学科教研组内交流。各校要为教师开展网络教研创造条件，鼓励教师上网，与同行或专家交流反思成果。

4、继续搞好教师读书活动。《课改在线》是教师的必读书目。此外，教师应至少订一种学科教学专业杂志，自觉养成研读和写读书笔记的习惯。

（三）加强过程管理，进一步搞好校本研修工作。

1、校本研修的目标应立足于建立学习型组织。各校要营造有利用教师专业成长的教育教学研究氛围，立足于教师群体的专业化发展，让教师在集体研究中互动共生，形成相互接纳、彼此依存的专业群体，使教师个体在教师集体的影响下提高实践水平，提升专业品质，生成教育智慧，实现最优发展。

2、校本研修内容应聚焦在课堂教学上。各校应引导教师着力研究常态下课堂教学效益提高有效途径和方法，研究怎样将先进的课改理念转化为常态下的课堂教学行为，研究学生的认知特点对教学行为的影响，使课堂教学真正实现由以教为本向以学为本的转变。

3、校本研修形式应以专题研讨为主。各校要加强年级组、学科教研组建设，通过开展集体备课、专题研讨、课例分析、微型课题等校本研修活动，形成合作型、对话型、反思型的教学研究机制，围绕学科知识和教学技能两大主题，夯实专业基础，提升教学能力。

4、校本研修的方法应以教师自主发展为主。各校应在充分研究教师培训需求的基础上制定切实可行的校本研修方案，致力于营造和谐向上的教师团队，引进共生理念和对话机制，采用“头脑风暴法”、分享式讨论、批判性讨论、问题解决式学习等方式，进行整合性自主学习，解决在新课程改革的实践中出现的新问题。

（四）、抓好榜样示范，打造名师队伍。

各校要以贯彻落实《xxx区骨干教师队伍实施办法》为途径，继续实施《xxx区教师素质提高工程》，培养和造就名优教师队伍，通过充分发挥各级骨干教师的示范引领作用，促进青年教师尽快成长，为全区教育教学质量提供坚强有力的人才支撑。青年教师培养是当前我区教师队伍建设的工作重点之一。各校要根据区教育局制定的青年教师三年培养方案，明确结对帮扶的目标和任务，规定相互听评课节数，建立示范课和汇报课制度，帮助青年教师切实提高专业技能和实施新课程的能力。

（五）、扎实搞好教育科研工作。

教育科研是教师专业发展的重要途径之一。我区“xxx”课题指南已经发布，各校应从本校实际出发，确立研究课题，扎实开展课题研究。值得注意的是，教师在工作的状态下进行课题研究更能有效地促进教师教学技能的提高和教育观念的转变。因此，各校应重视引导教师开展教育叙事、微型课题等形式的教育行动研究，使学校教育科研指向于课堂，指向于提高课堂教学的效益上。

三、组织与管理

1、各校应建立健全师资培训工

作领导小组，明确规定领导小组成员的职责，努力寻找适合本校教师需求的教师全员培训模式，完善本校教师培训的措施和办法。

2、校本研修是教师专业成长的有效途径。各校应将校本研修以行事历的形式纳入学校工作总体安排，落实好计划、实施、检查、总结等工作环节，对照《xxx区教师队伍建设考核评估表（试行）》在～年6月15日前认真开展自查并填上相应的自评得分上报区师资培训领导小组。区教育局将组成考评组对各校教师队伍建设情况进行专项考核评估，作为学年目标考核和评优的依据。

3、名师培养是我区教师队伍建设的工作重点之一。各校要加强对各级骨干教师的培养考核，促进各级骨干教师尽快成长。为加强对各级骨干教师的培养考核，区师资培训工作领导小组制定了《xxx区骨干教师考核评估表》，对区级以上教坛能手、骨干教师、学科带头人等名师实行动态管理。各校要根据《xxx区骨干教师考核评估表》制定相应的校级骨干教师考核措施，促进骨干教师队伍梯队建设。

4、教师继续教育学分登记是一项细致的工作。各校应落实专人对本学年度教师继续教育工作进行认真的梳理，总结工作中的经验教训，对照《xxx区校本研修管理办法》（修订稿）做好学年教师继续教育学分登记，在规定的时间内到区继教办进行审核登记。

第二篇：中小学教师继续教育实施意见

赵固堆乡中小学教师继续教育实施意见

为提高中小学教师队伍整体素质，适应教育事业发展的需要，全面提高教育教学质量，根据市、县有关文件精神，结合我乡实际，现制定《赵固堆乡中小学教师继续教育实施意见》

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以加快发展为主题，以提高质量为核心，以服务基础教育为宗旨，坚持“面向全员、突出骨干”，全面强化教师继续教育，努力提升我乡教师实施素质教育的能力和水平，造就高素质的教师队伍，推进教育创新、促进教育发展。

二、任务目标

根据市、县关于组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见，结合我乡教师教育的实际，2014年至2014年，我乡将坚持“面向全员、突出骨干”，以教师职业道德教育、“名师建设工程”、骨干教师培训、新课程师资培训、中小学教师学历提高培训和以“新理念、新课程、新技术”培训为主要内容的校本培训为重点，以推进教师网络联盟计划为抓手，按照“名师培养——骨干教师培训——中小学教师全员培训”分层次整体推进的工作思路，组织实施多种形式的新一轮中小学教师全员培训。

(一)教师职业道德教育。中小学教师职业道德教育是中小学教师继续教育的首要任务，也是一项长期战略任务，必须坚持常抓不懈。要采取多种措施，通过各种形式，深入学习《中小学教师职业道德规范》，深入持久地开展以“师德”为专题的讨论会、演讲会、知识竞赛、“师德教育”征文评选、组织观看《师德启思录》等活动，不断把师德教育引向深入，树立广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神。

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(二)启动名师建设工程。为建设一支高素质的名师队伍，带动我乡中小学教师队伍建设，全面提升中小学教师的创新能力和教育教学水平，根据中小学教师专业成长规律，选拔10名在日常教学和课程改革中起示范带头作用的名师人选，采取外出进修等切实措施，积极推荐培养市、县名师，力争用五年的时间培养出一批专家型、学者型的中小学名师，为全乡基础教育改革提供高素质、专业化、强有力的师资保障，带动提升全乡中小学教师队伍整体素质。

(三)骨干教师培训。以提高教师综合素质为目标，搞好骨干教师的培训。积极选拔推荐教师参加县级骨干教师的评选和培训。通过邀请外地教育专家和聘任本县国家、省、市级骨干教师来乡指导强化乡级骨干教师培训。

(四)新课程师资培训。根据省教育厅规定，中小学教师必须参加基础教育新课程师资培训，并取得合格证书。基础教育新课程师资培训内容分通识培训和学科培训两大块。按照市、县教育局安排，组织好初中教师参加市级新课程通识培训和学科培训，组织好小学教师参加县新课程培训。

(五)中小学教师学历提高培训。2014年——2014年，我乡中小学教师学历提高培训任务艰巨。要达到教育部提出的2014年小学教师具有专科及以上学历者达到70％，初中教师具有本科及以上学历者达到50％的目标，我乡中小学教师学历培训的重点，必须从注重学历合格转移到提高学历层次上来，通过现代远程教育、自学考试、函授、夜大、脱产进修等途径，统筹规划，加强管理，加大培训力度，积极开展中小学教师学历提高培训工作。

(六)全面推进校本培训，不断深化教师基本功训练。校本培训是中小学教师继续教育的基本组织形式。它是以教师所在学校为阵地，立足岗位，立足本校教育教学活动，结合自己的工作实际进行再学习、再提高的一种培训形式。在中小学教师继续教育工作中开展校本培训，是在职教师提升教育理念、教育能力、科研意识和科研水平，建立教师岗位成长机制，体现自身教育思想，促

进教师专业化发展，提高中小学教师创新能力，加强中小学教师队伍建设的一项重要措施。

根据市、县《中小学教师校本培训实施方案(2014—2014)》的部署，开展“新理念、新课程、新技术”和师德教育全员培训，主要是通过校本培训的形式完成。紧紧围绕基础教育课程改革，通过校本培训，使广大中小学教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升中小学教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高基础教育质量奠定基础。

校本培训的主要内容是，结合基础教育课程改革，围绕转变教师观念，提高业务素质和实施素质教育的能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，推进基础教育新课程改革。分四个阶段进行：

第一阶段(2014年上半年)：学习教育理论，转变教育观念；总结自己的教育教学经验，进行自我反思。以学校为单位对参训教师进行考核，考核内容包括精读全省推荐的教育理论学习本、不少于1万字的读书笔记和一篇不少于3000字的反思性教育教学论文或教学总结。

第二阶段(2014年下半年——2014年)：开展教育创新实践，不断提高创新意识和创新能力。通过学习学科创新的基本理论、基本要求，研究如何把学科创新的基本理念和创新课堂的基本要求转化为具体教学行为，完善自己的课堂教学并探索开展学科实践活动的有效途径和策略，进而形成自己的教学风格，创造性地实施新课程。积极探索新形势下德育工作的内容，实施的途径和方法，更新传统的德育观念，改革德育内容和方法，探索新的德育评价体系，进而实现学科教学和德育工作的创新。坚持以人为本，尊重学生个性差异，注重学生个性化发展；在坚持人本管理和校本管理的互相渗透、有机结合上大胆创新，不断提升中小学校长和班主任的理论水平和管理能力。对教师的教育创新实践

阶段绩效考核内容为教学创新总结和学科教学创新案例(包括不少于两堂课的教案、说课、创新课堂实录和教后自评)。对校长、班主任考核为学校、班级管理创新总结和教育活动创新案例(包括活动设计、创新活动实录和活动后自评)。第三阶(2014年——2014年上半年．)：联系教育教学实际，开展教育教学研究。在学习、反思和实践创新的基础上，从本校教师队伍的实际出发，开展教育教学科研方法的培训，增强教师教育教学科研的意识，学习科研的基本方法。根据本校教师本人实际，针对当前教育教学中的实际问题，特别是基础教育新课程实施中的问题，确定研究课题，进行有针对性的研究，逐步提高教育教学科研能力和水平，推进基础教育课程改革。考核包括教育科研方法基本知识的理论考核和实践考核。实践考核为教师研究的课题，提高的科研论文或研究成果，论文或成果要充分体现现代教育思想和本人教育教学特色，字数一般不少于3000字。

第四阶段(2014年下半年)：总结提高，检查验收。组织广大中小学教师对学习、实践、科研三个阶段查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高全乡中小学教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。通过开展各种评比、竞赛活动，对培训成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。

校本培训的最终目标是增强教师基本功，提高教师的整体素质，而基本功训练是大面积、大幅度、快速提高教师整体素质的有效途径，因而必须贯穿于校本培训的始终。各学校在开展校本培训的过程中，仍要按照关于开展中小学教师“教学系列达标”活动的有关要求，继续抓好教师基本功训练，进一步深化教师“教学系列达标”活动，通过教师“教学系列达标”活动，不断深化教师基本功训练，进而促进全乡中小学校本培训工作的开展。

(七)中小学校长培训。积极参加市、县组织的中小学校长培训。参加培训

是中小学校长的权利和义务，新任校长必须取得“任职资格培训合格证书”持证上岗，在职校长必须接受国家规定的提高培训，并取得“提高培训合格证书”，作为继续任职的必备条件，否则，不能继续担任校长职务。

三、保障措施

中小学教师继续教育工作涉及面广，任务艰巨，必须采取切实有力措施，加大工作力度，全面落实中小学教师继续教育工作任务。

(一)加强对校本培训工作的组织与管理。各学校要切实加强领导，结合本校实际，建立有效的激励和约束机制，确保校本培训工作的顺利开展。校长是学校校本培训的第一责任人。各中小学应建立由校长任组长的教师继续教育工作领导小组，统筹管理校本培训工作。要制定校本培训规划和教师年度培训计划，明确培训任务，加强培训的考核与管理，重视检查与督促，建立健全校本培训学习制度，包括考勤、考核、奖惩等。用科学的管理保证校本培训的学习、研究有序而高效地开展，促进培训学习和研究的良性互动，构建“学习型组织”，发挥其应有的作用，提高培训的整体质量。我乡在县教育局组织下，在县教师进修学校、教研室、教科室、电教等部门的指导下开展校本培训。各校要制定校本培训总体实施方案。

(二)加强语言文字工作，广泛推广普通话。语言文字工作和普通话是教师业务素质的一个重要方面。要认真开展语言文字评估工作和普通话测试工作，在广大教师中广泛推广普通话。

(三)加强教师培训制度建设。建立教师培训证书制度，根据省、市2014—2014年中小学教师继续教育学分管理办法，建立教师培训管理和学分管理制度，凡教师参加培训，按规定的学分，记入本人《继续教育证书》。建立和完善教师继续教育管理制度，有计划地选派组织教师参加继续教育，并筹集相应的培训经费，认真执行中小学教师继续教育的考核和学分登记制度及相应的奖

惩制度，明确专人具体负责，协助校长抓好继续教育工作。建立和完善督导评估制度，定期检查和评估中小学开展教师继续教育的情况，包括培训活动的规划、措施、效果和各种培训参训人数的完成情况等，确保我乡中小学教师继续教育工作目标的实现。

二〇一四年四月二十八日

第三篇：中小学教师继续教育校本培训工作实施意见

文章标题：中小学教师继续教育校本培训工作实施意见

为落实教育部《中小学教师继续教育规定》和省、市有关中小学教师继续教育工作的文件精神，进一步规范校本培训管理，增强培训的针对性和实效性，提高培训质量和效益，结合我县实际，根据《安远县新一轮中小学教师继续教育工作意见》，现就全县的中小学教师继续教育校本培训工作提出如下实施意

见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中和四中全会精神为指导，全面贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，立足本校、立足教师、立足课程，牢固树立提高教师整体素质和综合能力的培训理念，以新理念、新课程、新知(更多文章请关注WWW.HAOwOrd.Com)识、新技术、新教师为重点，以有[好范文网-http://www.haoword.com/找文章，到好范文网]针对性地解决教师教育教学中的问题和困惑为突破口，充分挖掘学校的潜能，充分利用学校的资源和条件，扎扎实实开展培训和研究，切实做到教师全员参与，人人有提高，实现学校发展与教师个体发展和谐统一。

二、培训原则

坚持以校为本原则，因校制宜原则，校长责任原则及教师需求原则。

三、培训目标

校本培训的目标是为了教师的发展和学校的发展。通过开展校本培训，使广大教师在政治思想与职业道德、实施新课程的教育教学能力与教育科研能力等方面的综合素质有显著提高；促进教师专业化成长；建设学习型学校；提高学校办学效益。在培训过程中着重提高教师以下三个方面的能力：

1、自我认识、自我评价能力。即清晰、准确地认识和评价自己教育教学实践活动的能力以及实行有针对性的学习和有效发展的能力。

2、自学能力。即在丰富的教育实践活动和生动的教育情景中吸收营养并总结升华的能力以及学会读书的能力，特别是通过网络捕捉信息并对有关信息进行重组、分析、综合的能力。

3、实施新课程教育教学的能力。即通过多种途径加深对新课程理念的理解，掌握新课程教学规律和要求，适应基础教育课程改革需要的能力。

四、主要内容

1、师德修养的内容。

2、有关教师专业发展的内容。包括基础教育课程改革、现代教育信息技术、学科最新的基础理论和教改信息及教育教学实践技能等。

3、学校根据自身的办学思想、办学特色确定的内容。

五、培训模式及方法

1、课题研究式。以课题研究的方式来实施培训，要求教师理论与实践、教学与科研相结合，提高教师的教育教学能力。

2、自修反思式。教师立足岗位，在自我进修、自我学习的基础上，就教学中的问题进行诊断、反思。可以是自我诊断，也可以是与他人共同诊断，通过诊断、反思，促进发展。

3、课堂观摩式。通过观摩课堂教学实况，让教师亲临现场观看、学习、交流、借鉴，以开阔教师的境界，使之更新教育观念，提高教学技能。

4、专题讲座式。根据学校发展需要和教师教育教学中出现的问题进行的有针对性的直接传授培训。

5、案例分析式。引导教师对一个具体的教学情景进行研讨，以解决特别问题为目的的一种参与式培训。

6、校际（联片）合作式。学校与学校之间开展的有计划、有目的、有组织的一种互访互助的教师培训活动。

7、师徒结对式。教师间一帮一的培训模式。

8、网络交流式。有条件的学校可以充分运用电脑技术、多媒体技术、网络技术、卫星传导技术等信息技术手段，利用教师教育系统、卫星电视网与计算机互联网（天网、地网、人网）相融通的全国教师教育网络平台，以虚拟学校、虚拟教室进行学习和交流的一种现代培训方式。

9、沙龙研讨式。由培训者与教师或教师之间围绕某一问题而汇聚在一起自由讨论，以解决其难点和疑点，形成共识的一种参与式的培训。

各校确定培训模式后，在具体实施过程中，可参考以下方法进行：

1、教育专家、县内外优秀教师来校讲学，组织教师学习先进的教育思想工作、教学技能和教学方法。

2、组织同一学科或同一教研组的教师进行交流，相互切磋教育教学技艺，共同研讨课程标准、教材、教学计划及教学方法，达到共同提高，共同进步的目的。

3、发挥本校优秀教师的传帮带作用，指导帮助青年教师尽快成长。

4、通过组织教师听优质课、示范课、观摩课和相互听课、评课等方式，提高教师的教学技能和水平。

5、组织专门的研讨会、交流会、教学沙龙、教学信息发布会为教师相互切磋教学技艺提供平台。

六、组织与管理

1、

第四篇：学校教师法制宣传教育工作实施意见

按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、教育部发布的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》和教育部全国教育普法领导小组办公室下发的《关于进一步加强中小学教师法制宣传教育工作，切实提高中小学教师法律素质的通知》的要求，决定在全市教育系统内进一步加强中小学教师的普法工作，增强广大中小学教师的法制观念和法律意识，切实提高中小学教师的法律素质，不断提高他们的依法施教水平，在中小学校园中形成学法、知法、守法、用法、护法的良好风气。现根据我市中小学校的实际，特提出本实施意见。

一、指导思想

加强中小学教师法制宣传教育工作，应坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志"三个代表"的重要思想为指导。立足于为实施科教兴市的战略决策，立足于依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的总体要求。紧紧围绕党的教育方针和工作大局，继续坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持法制宣传教育与学习、贯彻教育法律法规相结合，充分发挥各级教育行政部门普法机构的组织、协调、指导作用。深入开展宪法、教育专业法和其它法律的宣传教育，全面推进依法治教、依法治校工作。

二、目标、任务与对象

（一）总体目标

加强中小学教师法制宣传教育工作，要达到：全面提高中小学教师的法律素质，增强他们依法维护自身合法权益的意识与能力，全面提高他们依法治教、依法施教、依法教书育人，加快中小学校教育法制的建设步伐，使之早日走上依法治教的轨道。

（二）主要任务

1、继续深入学习宣传邓小平的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略；学习宣传江泽民同志有关法制建设的重要论述和三个代表的重要思想，努力实现由提高中小学教师法律意识向提高法律素质的转变。

2、深入开展中小学教师法制宣传教育工作，开展《宪法》及与社会公共利益和公民切身利益紧密相关的基本法律的教育，注重培养广大中小学教师权利义务对等的现代法制观念，明确自身的权利与义务，增强广大中小学教师依法维护合法权益的能力和遵守国家法律的自觉性和民主参与、民主监督意识。

3、围绕党的教育方针和政策以及教育中心工作，继续深入系统地学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与教育工作相关的、与本职工作中常用的法律法规，全面推进依法行政、依法治教（校），依法教书育人。

4、进一步加强中小学校的教育法制建设，全面推进依法治教。通过教育法制宣传教育，进一步加大教育执法与监督力度，完善教育执法与监督的机构建设、制度建设和队伍建设，使中小学教育工作走上依法治教的轨道。

（三）教育对象

法制宣传教育的主要对象是：全市教育系统所有的中小学校的全体教职员工和学校的领导。

三、法制教育工作的要求

1、各地教育局、中小学校的领导，要充分认识加强中小学教师法制宣传教育工作的重要性，要加强对中小学教师法制宣传教育工作的领导，组织与协调工作，各地各校的普法工作机构或法制工作机构，要充分发挥其职能作用，要结合本地、本校的实际，制定出切实可行的工作目标和考核办法，在"四五"普法期间，分阶段地逐步推进中小学教师的法制宣传教育工作。

2、要组织广大中小学教师认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法（原市教委编印

的《教育常用法律法规汇编》），增强广大教师自身的法制观念，提高相应的法律知识与素质。

3、中小学教师法制宣传教育工作，要突出重点，应具有针对性和实用性，要使用内容准确、编写规范的教材，以确保法制宣传教育的严肃性。

4、在对教师普法内容的选择和课时的安排上，应当围绕教师工作与生活的实际，侧重专业法律知识、兼顾基本法律常识、突出权利与义务观念。

5、在对中小学教师进行法制宣传教育的过程中，不仅要针对教师依法施教的需要，有重点地组织教师学习教育法律法规，明确自身的权利与义务，而且要突出教师应当首先成为具有良好法律素质的公民的要求，帮助教师比较全面地掌握基本的法律原则和各种必要的法律法规，提高教师指导学生学习法律知识，培养学生法制观念的意识水平。

6、要组织广大教师认真学习《学生伤害事故处理办法》，以及所涉及的有关学校安全职责、学生伤害事故的性质、处理原则、伤残的鉴定和赔偿标准等法律法规、规章和有关规定，强化学校的安全意识，提高对事故处理的依法水平。

7、要重视并加强中小学教师法制宣传教育的培训与进修。

在教师提高培训、进修或继续教育等培训中，要将法制教育列为必修课或考核内容，组织教师系统学习法律知识，要特别加强对中小学中承担法制教育任务的教师和主管此项工作的学校领导的法制培训，使他们成为推进中小学教师法制宣传教育与依法治教工作的中坚力量。

四、组织领导与保障措施

1、各级教育行政部门要加强对中小学教师法制宣传教育工作的领导和监督，进一步健全领导机构，完善党委领导，把普法和依法治理工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，切实摆上议事日程，指定专人分管、充实普法工作队伍，定期听取工作汇报，帮助解决实际问题，确保"四五"普法各项工作深入开展。

2、各级教育行政部门的普法治理机构要负责本实施意见的具体组织实施，要进一步健全办事机构，负责制定实施意见，认真做好组织、协调、指导工作，法制宣传教育和依法治理工作等经费要列入正常的业务预算，以供经费保障。

3、各级教育行政部门和各级各类学校要建立相应的领导机构和办事机构，落实专（兼）职人员，并根据实际制定实施意见组织实施。

4、要建立和实行法制宣传教育工作责任制，明确分管领导，指定专人负责，制定工作制度，做到职能分解到位、任务落实到人、实行目标管理，有部署、有检查、有落实。

5、建立健全监督与激励机制，充分调动各基层学校的积极性，推动法制宣传教育工作深入开展。各教育行政部门的组织人事部门要把领导、全体教师学法用法情况和履行工作职责，开展法制宣传的情况作为中小学教师考核的内容之一。各执检科要把实施普法教育和依法治理的情况纳入"一票否决"的考核内容。各普法依法治理主管机关和职能部门要加强检查督促，及时发现和解决问题，确保工作落实。

第五篇：关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见

关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见

川

[2014]60号 教

各市、州教育局、人事局、编办，财政局：

为深入贯彻党的十六届五中全会精神，努力造就一支与建设社会主义新农村和全面实施素质教育相适应的高素质的农村教师队伍，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2014]43号）精神，结合我省实际，现就进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理提出以下实施意见：

一、进一步明确农村义务教育教师队伍的管理体制及其相关部门管理职责，依法履行好管理职能

全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2014]19号）和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发[2014]28号）精神，理顺农村义务教育教师队伍管理体制。市、州教育行政部门要对农村义务教育教师队伍的建设和管理进行统筹规划，搞好组织协调，加强领导、指导和监督。

县级人民政府教育部门负责本行政辖区内农村义务教育教师队伍的综合管理和规划建设。依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核等管理职能；负责本辖区内农村中小学教师队伍建设和人事管理；负责中小学教职工编制的分解；负责在编制和增人计划内的教师招聘录用；负责农村中小学校长的选拔、聘任、培训、考核、交流；指导乡镇学校抓好农村教师的日常管理工作。

县级人民政府机构编制部门会同财政、教育部门，根据学校教育发展和学生数量及结构变化情况，按照上级核定的编制总额，适时调整全县中小学教职工编制。

县级人民政府人事部门，根据教育部门提供的教师需求计划，负责本行政辖区内农村义务教育教师补充计划的综合核定。

县级人民政府财政部门负责本行政辖区内农村中小学教职工（包括经县批准聘任、聘用的教师）工资的按时足额发放。

乡（镇）中心学校受县级教育部门的委托，对乡（镇）以下的村小（教学点）进行日常教学业务管理和行政管理。乡（镇）中心学校要明确一名副校长具体负责乡（镇）内村小（教学点）的日常管理。乡（镇）中心学校校长是本乡（镇）小学教师管理的第一责任人，分管副校长是本乡（镇）内村小（教学点）教师管理的直接责任人。乡（镇）中心学校负责人应经常深入各村小（教学点），了解农村教师的思想、工作、生活情况。乡（镇）中心校要定期组织村小（教学点）负责人的学习培训，增强政治责任心，提高管理水平。

二、严格编制管理，确保农村义务教育的师资需要

严格执行《四川省中小学教职工编制标准试行办法》（川府办发电[2014]46号），依法加强农村中小学教职工编制管理。各地要充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，核定农村中小学教职工编制；要根据农村学校布局结构调整和学生人数及结构变化，适时调整农村中小学教职工编制；要根据社会经济的发展和全面实施素质教育、提高农村义务教育质量的需要，按照中央和省的统一要求，逐步解决农村中小学教职工编制标准及总量、结构不合理问题。

建立农村教师队伍补充机制，学校编制出现空缺应及时补充，确保农村中小学教学需要。每年的7－8月，为中小学教师集中调整和补充时间，具体工作由县级教育行政部门负责组织实施。

县级财政部门根据编制部门核定的农村中小学教职工编制，核定编制内教师工资等经

费。

任何部门和单位不得以任何理由占用或变相占用农村中小学教职工编制。各地必须坚决清理并归还被占用的教职工编制，对各类在编不在岗的人员要限期与学校脱离关系。对长期在编不在岗的教师，要按规定办理辞职、辞退手续。坚决清理清退代课人员。

三、全面实施教师资格制度，严把农村中小学教师入口关

严格执行教师持证上岗制度，凡在农村中小学从事教育教学工作的人员必须依法取得相应的教师资格，对不具备教师资格的人员不得进入学校从事教育教学工作，已在学校工作的不具备教师资格的人员要及时调整出教师队伍。违背《教师法》和《教师资格条例》相关规定的教师，一律撤销教师资格。

四、全面推行教职工聘用（任）制，建立农村教师队伍管理的激励机制和约束机制农村中小学要按照资格准入、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的原则，全面推行教职工聘用（任）制度。在协商一致的基础上，由乡（镇）学校与受聘用（任）的教职工签订合同，明确双方的权利、义务和责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。县级教育行政部门要指导农村中小学做好教职工定岗、定员和聘用（任）工作，切实做好富余人员的分流工作。坚决精简、压缩学校非教学人员。学校新聘教职工和解聘教职工一律由县教育行政部门审批同意。

五、进一步健全和完善农村中小学教师考核制度

农村中小学校要认真执行《四川省中小学教师考核工作的意见》、《四川省中小学教师考核测评标准》和《四川省中小学教师职业道德考核实施办法》和《四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定》，进一步规范和完善教职工考核制度，严格执行师德一票否决制度，保证考核落到实处，通过考核促进管理，并将考核的结果与职务晋升、工资晋级、表彰奖励和教师聘任结合起来。教职工考核要做到平时考核与学年（年度）考核相结合，定量考核与定性考核相结合，群众考核与组织考核相结合，学校考核与社区参与考核相结合。县级教育行政部门要结合年度考核，组织力量定期对县内所有农村中小学的教师队伍建设情况和管理情况进行全面检查。

六、合理配置教师资源，建立中小学教师服务期制度和定期交流轮换制度

认真贯彻落实《教育部关于推进城镇教师支援农村教育工作的意见》（教人[2014]2号），建立大中城市城区中小学教师到农村任教服务期制度。凡大中城市城区和县城城区中小学2014年以后新聘任的教师，一般应到农村中小学任教2年。每年各地应安排一定比例的城区学校教师到农村中小学任教，城区中小学教师必须要有在农村中小学任教1年以上的经历才能晋升高一级专业技术职务。鼓励城区教师在编制、工资待遇不变的情况下到农村学校服务。建立“校对校”、“师对师”的城镇对口支援农村教育的制度，进一步促进城乡教育的均衡发展。

逐步建立农村中小学教师（校长）定期交流轮换制度。在同一学校任教（任职）满9年以上的中小学教师（校长），一般应在同层次学校间进行交流轮换，对年龄男满50岁、女满45岁的教师（校长）可不纳入交流轮换范围。交流轮换的区域范围原则上控制在本乡镇内。安排交流轮换而不服从者，当年年度考核等次最高只能评定为“基本合格”，之后三年也不能评定为“优秀”等次，并不得参与各种评优及特级教师的评选活动。

各地要积极采取提高农村中小学教师专业技术职务结构比例、设置农村教师津贴、改善工作生活条件等切实有效措施，鼓励和吸引高校优秀毕业生和城镇优秀教师到农村中小学校任教。

七、加强农村教师职业道德建设

各地要将《公民道德建设实施纲要》、《四川省教师职业道德行为准则》、《四川省教师职业行为八不准》、《四川省规范教育收费工作八条规定》、《未成年人保护法》及其他有关保护

青少年学生的有关法规纳入经常性的学习教育活动中，要加强制度建设，建立健全师德建设责任制、学校教师侵犯学生人身权益案件报告制度、学校法制副校长制度等制度，要设立“师德师风举报电话”，严格执行教师职业道德一票否决制。新聘教师上岗前必须接受包括师德教育在内的岗前培训。对违反教师职业道德行为规范的教师，要视情节轻重做出相应处理，对触犯刑律的，要移交司法机关追究法律责任。各地特别要注意杜绝教师严重侵犯学生人身权的违法犯罪行为。对教师严重侵犯学生人身权的案件，学校必须及时移送司法机关查处，并向主管教育行政部门报告，依法追究责任人、校长和主管教育行政部门负责人的责任。对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任，对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。

八、加强农村教师和校长的教育培训工作

县级教育行政部门归口管理和实施农村中小学教师和校长的培训工作。农村教师应成为终身学习的先行者和实践者，构建农村教师和校长终身教育体系，实施农村教师专业发展计划、骨干教师成长计划，开展以新理念、新课程、新技术、师德为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。坚持农村中小学校长任职资格培训和定期提高培训制度。各地要结合实际，制定和落实每名教师五年必须接受不低于240学时的培训计划，按照“地方负责、分级管理”原则，依据国家有关规定，将中小学教师培训经费纳入预算，提供必要的经费保障。建立县城学校对口支援乡镇农村学校制度，县城学校选派教学水平高、经验丰富的教师到本县农村学校进行短期讲学、讲课。县教育行政部门每年要从乡镇农村学校选拔热爱基础教育工作、政治思想素质好、有培养前途和发展潜力的中青年骨干教师到县城学校学习，由县城学校选派学科带头人和骨干教师带教一年，为农村学校培养高质量的骨干教师和学科带头人。

四川省教育厅四川省人事厅

四川省机构编制委员会办公室四川省财政厅

二〇一四年三月十三日