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安全生产措施精品多篇

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安全生产措施精品多篇

安全生产措施 篇一

安全生产应急预案

为了维护安全生产秩序,防患于未然,保护人身安全,保护财产,提高生产效率,特制订本预案。

一.应急救援指挥部组成职责和分工

指挥机构:

本厂成立重大事故应急救援指挥领导小组,由厂长,各部门经理负责人组成。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即重大事故应急救援指挥部。厂长任总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在厂长办公室。

二.职责

指挥领导小组:

1、负责本厂预案的制定,修订。

2、组织应急救援专业队伍并组织实施和演练。

3、检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项准备工作。

指挥部

1、发生事故时,同指挥部发布和解除应急命令信号。

2、组织指挥救援队伍实施救援行动。

3、向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。

4、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工

总指挥:组织指挥负责应急救援工作。

指挥成员:车间经理协助总指挥。

安全员:协助指挥做好事故报警,情况通报及事故处理工作。

三.一般事故处理

厂内发生起为或电源断路跳火及其它生产事故时,由当班工人和厂内事故应急人员紧急处理。注:(车间每年事故应急救援演练一次)。

厂内发生重大事故时紧急启动厂应急救援预案。

四.具体措施有:

1、落实应急救援组织,救援指挥成员和救援人员应按照专业分工,本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初根据人员变化进行组织调查,确保救援组织的落实。

2、定期组织救援训练和学习,各部门按专业分工每年训练一次,提高指挥水平和救援能力。

3、对全厂员工进行经常性的应急常识教育

4、建立24小时制度

5、检查制度,每月总结安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

6、例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援负责人会议,研究应急救援工作。

7、总结评比工作,与安全生产工作,同步置,同检查,同讲评,同表彰奖励。

8、本厂事故应急救援指挥序列图。

事故应急救援指挥序列图

总指挥:

车间经理:

班长: 班长: 班长:

韶关永和汽车修理厂

安全生产措施 篇二

根据教育部《关于印发的通知》和百色市召开的汛期学校防灾安全工作电视电话会议精神,为做好汛期学校防灾安全工作,切实保障广大师生的生命财产安全,特制定本预案:

一、防汛应急工作指导思想和原则:

1、以人为本,科学高效,汛期安全工作应急预案。把保障师生生命财产安全和自身健康作为防汛应急工作的出发点,建立科学、高效的防洪应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作技术水平,不断完善救助手段,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减轻汛期灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2、以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防汛期灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,加强排查的预测、预警、预防工作;宁可信其有不可信其无,宁可备而不用,不能用而不备,一定要防患于未然。

3、依法规范,果断处置。灾害发生后,要严格按照有关规章的规定,果断处置,严防灾害进一步扩大,最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。

二、成立领导小组,从组织上保证汛期防灾应急工作的落实。

学校成立汛期学校防汛救灾安全工作应急领导小组,组织全校开展防汛抢险救灾工作。学校20xx年汛期学校防汛救灾安全应急工作领导小组成员名单如下:

组长:周红锋

副组长:梁周合许庭勇李大华罗斌

成员:梁浩邓安福梁文彬钟芳军梁民黄上昆

覃凯覃道途 李云献韦有惯黄汉忠

领导小组下设办公室,由罗斌兼任办公室主任,办公室的职责是:负责全校汛期学校安全各项工作的具体落实,协调相关部门做好抢险救灾工作,向上级有关部门汇报灾情及救灾情况。办公室汛期实行24小时值班,值班电话:62138066211148。各班级也要相应成立汛期防灾安全工作小组。防汛救灾领导小组及应急成员移动电话保持开机,保证通讯畅通。

领导小组另成立四个应急小组,人员抽调各处室、班主任人员组成:

1、值班接警组:

组长:周红锋

成员:黄万恒梁民

职责:负责汛期值班接警处警。

2、现场抢险组

组长:许庭勇

成员:学校在职全体教职工

职责:前往灾害现场,实施救助。

3、交通运输组:

组长:梁周合

成员:梁浩张文俊杨荣彬黄有鑫

职责:负责组织运送抢险队及灾区急需的物品。

4、现场通讯组:

组长:李大华

成员:黄上昆覃凯韦有惯

职责:现场灾情信息收集、上报,跟踪报道。

安全生产措施 篇三

第一条、编制目的

为加强工程安全生产管理,保障施工作业人员的作业条件和生活环境,确保建筑工程安全生产措施费用落实到位,防止施工安全事故发生,避免给公司造成不必要的纠纷和经济损失,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条、编制依据

根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《宝鸡市建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规、文件的规定。

第三条、适用范围

本办法适用于公司所有在建工程项目。

第四条、安全生产措施费为不可竞争费用,所有不能作为招投标、承包合同等的条件。

第五条、安全生产措施费不能计入成本,需专款专用。

第六条、安全文明施工措施费的管理机构施工管理部、科技质保部、安全部、财务部及项目部。

第七条、各部门职责

安全部牵头组织安全生产措施费的投入及落实情况的监督检查工作,负责统计各项目部安全生产措施费的支付工作;技术质保部参与安全文明施工工程质量的验收工作,负责质量创优、技术革新;安全部监督工程安全管理工作,负责安全生产投入的统计、核算;财务部设立专用账户,负责监督专项资金的投入。

第八条、开工前3个工作日内,由施工管理部组织相关部门对施工现场及工程安全文明措施的投入计划进行检查,决定30%措施费的领用。参见附表三

第九条、基础验收前3个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程的安全文明施工措施的投入情况进行检查,给出意见,决定30%措施费的领用。参见附表四

第十条、主体验收前(主体完成80%)3个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程的安全文明施工措施的投入情况进行检查,给出意见,决定30%措施费的领用(高层可分两次支付,支付程序不变)。参见附表四

第十一条、省(市)级文明工地验收前由项目部通知施工管理部进行公司内部验收,施工管理部必须在3个工作日内组织相关部门对工程进行文明工地验收。公司未验收通过,项目部整改时间为3个工作日,继续报验。公司验收通过,在2个工作日内向省(市)级相关部门进行文明工地报验。

第十二条、省(市)级文明工地验收通过后,十五个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程安全文明施工情况进行检查,给出意见。决定5%措施费的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通过省(市)级文明工地验收的工程,继续加强安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施费的5%,剩余部分不予以支付,由公司财务部建立专用账户;由施工管理部负责监督支配,用于公司安全生产管理、文明施工宣传、应急预案、设备的投入及人员的继续教育培训等;依据《宝鸡市城乡建设规划局关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》。

第十三条、文明工地管理体系是由项目经理牵头、以生产经理及技术负责人为主导力量、施工现场所有管理人员参与的整个过程。文明工地措施费支付书由所有管理人员认可后方向公司上报公司,后附项目各级管理人员签字。见附表一

第十四条、开工前安全文明施工必须符合条件

规划许可证,施工许可证,质量、安全监督手续齐全,工程开工报告等手续齐全,达到三通一平,已编制了安全文明施工措施、临时设施的施工方案及其费用的使用计划,人员配置符合公司规定要求。

第十五条、基础施工完成安全文明必须符合条件

通过了基础验收,临街围墙达到宝鸡市规划局要求的硬质砌筑围墙未临街的围墙达到工具化标准要求;生产区设置钢筋棚、搅拌机棚、木工棚符合公司的文明工地标准化要求,完成电动大门(组装大门)、环形道路,洗车台及消防台的建设,达到工具化配电室、门卫室及标养室;生活区 、办公区、施工区功能划分明确;基础临边防护到位。

第十六条、主体阶段文明施工必须达到的条件

主体完成80%,施工现场工具化、标准化建设符合公司文明工地要求。安全防护用品、洞口临边防护现场安全达标,施工机械机具管理符合公司要求,施工现场远程监控系统投入使用,现场有八牌两图等公示牌,消防设施到位,食堂、厕所及医务室等卫生美观,工程质量合格、文明施工措施费投入到位。

第十七条、安全文明工地措施费,公司每年按照固定资产折旧的10%控制,各项目部编制计划时不得大于本项目固定资产折旧额的8%,公司按急、缓统一平衡,按规定的设备使用年限和价值,属固定资产的,各项目部按照固定资产管理办法予以验收和管理;属低值消耗品的分期计入成本。

第十八条、对于中标工程,中标合同中的有关单列约定的项目部必须严格执行。

第十九条、各项目部必须严格按照国家及宝鸡市相关标准规范的内容及预定的计划方案,完成安全生产措施费投入。

第二十条、公司施工管理部、科技质保部、安全部、人力资源部及项目部五级管理部门、财务部做好安全文明施工措施费的专用资金的提取、使用的监督检查,凡不符合安全文明施工措施费支付表规定的相关内容,一律不得擅自列入安全文明措施经费。

第二十一条、凡公司推广使用的安全文明生产措施,项目部必须在半年内普及使用,此项作为公司对项目部的年度考核的重要依据。

第二十二条、对于不按照公司规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位,公司依照有关规章制度给予处罚,发生伤亡事故,尘毒严重,危害职工身体健康的,应首先追究项目经理和有关人员的。责任。

第二十三条、建设工程安全生产措施费计费标准

安全文明施工措施费按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》规定,建筑、安装、装饰工程以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。8%为计费标准,市政、园林绿化以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。0%为计费标准。对安全防护文明施工有特殊要求和危险性较大的工程,需增加现场安全防护文明施工措施及方案论证、审查等费用的由施工企业在安全防护文明施工措施费以外单独计取。

第二十四条、安全生产措施费管理办法由安全部制定,本部门负责管理办法的监督落实,解释权归本部门。

第二十五条、本管理办法自颁布之日起实施。

第二十六条、附件

安全生产措施 篇四

摘要:随着经济社会的发展,我国对于石油产量的需求不断提高,其中钻井施工是进行生产石油的重要前提。在石油钻井施工过程中,进行安全生产管理是必要的,可以提高以后油田的产量。本研究就是在此基础上,对石油钻井的技艺进行阐述,分析了石油钻井施工现场存在的问题,提出钻井施工过程中有效地的安全生产管理措施。

关键词:钻井施工;安全生产;管理措施

引言

随着经济的不断发展,钻井施工的技艺也得到了提高。但是在发展的过程中还会存在很多的问题,以钻井施工中的安全生产问题最为重要。因为钻井施工是一项很复杂的工作,涉及到各个工种的配合,人员技能的梯队建设,大型设备工具的吊装、井眼钻进等过程中存在安全隐患,如果处理不好就会导致不安全施工,不仅降低施工的效率,还会对施工者的生命财产安全造成威胁。本研究在此基础上进行了钻井施工的安全生产管理,旨在提高钻井施工的效率和确保工作的安全。

1石油钻井概述

石油钻井就是相关勘探人员发现存储石油的位置,利用钻机和破岩等设备向下钻出井筒后下入套管并在套管周围注入水泥,将套管固定在井壁上,然后进行开发石油等。石油钻井的过程主要包括钻井的准备阶段、施工和完成后的验收阶段,钻井的这个过程是复杂多变的,可能会突发一些状况,导致井喷失控等。因此需要更为有效的管理,完成井筒的钻探,为的是能够避免发生不安全事故,确保施工过程的顺利进行,获取最大的经济和社会利益。

2石油钻井施工现场存在的问题

2.1安全隐患要得到足够的重视

在进行石油钻井的时候,要面临很多的困难和安全隐患,只有通过各种管理措施来改善石油钻井的工作状态,减少发生石油钻井的安全事故。根据分析,导致事故发生的原因主要有以下几点:首先,施工人员的安全意识缺乏。很多的施工人员是没有经过专业大学学习,尤其是基层的工作人员。他们只是通过技术学习进入工作岗位,对于安全和法律意识都莫不关心。但是在实际的工作中,安全责任意识是通过不断地锻炼和磨合积累的,需要不断地学习和强化,大批量新员工的加入就会给相应的工作环境加入新鲜的血液,也会造成不安全的隐患;其次,工作现场设施的管理不到位。在进行吊装的实际工作中,是一项十分复杂的工作,需要各个方面人员的配合,大型施工设备在进行组装和工作的时候,需要施工人员的各种配合扶正和摆正等。在这个过程中就会产生安全的隐患,有些施工人员不听指挥,有些指挥人员考虑问题不全面,对现场指挥不当,都会引起不必要的问题;最后,工作人员的压力大。很多施工人员每天面对繁重的石油钻井工作,避免不了在真正的工作中出现疏漏,导致工作出现失误,给安全造成一定的威胁。

2.2环境管理的不够严谨

真正的环境管理主要包括两个方面的内容,分别是管理环境和施工环境。很多施工队伍在进行长期的工作时,往往只是注重经济效益,对于环境很少进行管理和了解,有的甚至不管环境的指标,纵使环境变化,环境的监管也得不到有效的改善,在一定程度上导致安全风险的增加,工程质量问题出现。

2.3对施工现场的管理不到位

随着国民经济的不断增长,社会经济的发展对于石油的需求量不断增加,这就在一定程度上导致了石油钻井工程工作量的增加,而且人们对于钻井的质量要求也越来越高。据相关的研究表明,有很多的钻井石油工程出现安全事故主要是因为对施工现场的管理不到位。其一,管理层的疏忽,对于现场的管理缺乏了解。没有对施工现场进行严格的掌控和监管,没有真正的意识到施工现场的重要性;其二是施工人员的态度不端正。虽然每个施工团队都有自己的管理方针和政策,有绝大多数人是正确执行和管理的,但是还是有一小部分人缺乏职业操守,难以听从管理者的管理,造成管理工作开展的困难;其三是监管政策的监督实施。施工现场总有一些监管的内容,但是很少按照监管的内容进行监管,需要加大监管的力度,正确的使用监管手段对施工人员进行管理。

3钻井施工过程中的安全生产管理措施

3.1严格控制施工的标准

为了提高钻井施工中的工作质量和避免出现安全事故,提高工程的完工效果,要合理地规范各种安全操作,设置和改善施工的行业标准。首先,要根据发展的需要,要求行业的管理层和基层工作者共同制定本工程队伍需要执行的工作规范和标准,并工作按照制定的标准进行;其次,在本行业的工作中,需要建立合格的安全隐患排查系统,每一次的工作都需要专业人士进行排查安全隐患,对于在排查过程出现的不合格程序,需要立即的停产和整改,避免影响石油钻井的质量,一时的快不代表工作的正常开展;建立风险评估制度,对负责每一部分的工作人员进行相应的风险评估,对于存在较大工作风险的工作进行合理控制的风险,并且给工人以保险保护,防治各种危险事故的发生。

3.2提高石油钻井的工艺水平

石油钻井的技术不断发展和提高,很多进行工作的施工人员应该正确的看待我国进行石油钻井的技艺,更好的进行学习和创新。例如,可以运用井眼轨迹控制技术,来合理的避免出现井眼歪斜的情况,保证工作出来的井筒能够完全达到标准;学习西方国家和西欧等石油丰富国家的技术,派遣专门的技术人员进行学习,取其精华去其糟粕,能够将其他地区或者公司的技术和本工程技术相结合,有效的提高石油钻井的工艺水平;合理的利用计算机技术,信息化是世界经济发展的趋势,要将计算机技术运用到石油钻井的过程中,对钻井设备、测量的结果、安装的位置等都有一个合理的把握,对采集的数据进行精确的分析,能够更好的避免安全事故的发生。

3.3加强钻井工序的合理管控

在真正进行石油钻探工作的时候,需要加强必要的管理措施,对整各工序都进行强有力的监管,防止因为某个程序的监管不当出现不必要的安全事故。所以,必须要建立健全岗位责任制度,提高各个岗位工作人员的安全责任意识,规范施工人员的安全操作行为;将安全责任制度安排到个人,每个人都负责相应的操作内容,如果出现问题直接追究到个人;对参与钻井施工人员进行统一的培训,使其能够迅速掌握钻井的一些重要的程序,还要提高他们的应急能力,对于突发事故能够及时的作出处理。通过及时有效的管控措施,能够将工作做到最好。

3.4提高井控技术

在进行钻井施工的过程中,能够正确使用井控手册,选择最优的井控设备以及能够准确分析当前井况、下达处理措施的人员为安全钻井的先决条件。首先,建立有章可循的井控管理制度,对参与井控的人员进行专业的井控知识培训,提高施工人员的真实工作能力;其次,充分利用井控的井口装置,能够及时的发现井口溢流的现象,更好的利用井口的防喷器,防止出现井喷事件;第三,增加专业培训,对施工人员进行应急训练,提高他们的应急处理能力,遇到突发事件的时候能够及时的进行处理,降低事件带来的影响和经济损失,保障施工人员和工程队伍的合法权益。

4结语

钻井施工过程中的安全生产管理是一个繁杂的工作,能够有效地避免在施工过程中出现问题和事故,如何在钻井施工过程中避免出现不安全施工,进行有效地安全生产管理是必要的。可以通过严格控制施工的标准,提高石油钻井的工艺水平,加强钻井工序的合理管控和提高井控技术等措施,来提高石油钻井施工的能力。

参考文献:

[1]宗世玉。石油钻井施工过程中的安全生产管理措施[J]。数字化用户,20xx,23(35)。

[2]王鹏。石油钻井施工过程中的安全生产管理[J]。数字化用户,20xx,23(40)。

[3]阿不都外力,依不拉音。钻井施工过程中的安全生产管理措施[J]。化工设计通讯,20xx,43(11)。

安全生产措施 篇五

一、前言

在企业生产中,安全永远是第一位的,煤矿企业也是如此。保证煤矿企业的安全生产,可以有效保证人民群众的生命财产安全,保证社会的稳定发展。为此,研究煤矿安全生产管理防护措施是非常重要的。所以,本文从煤矿安全生产管理的重要性出发,探讨了煤矿安全与煤矿生产的关系以及安全在煤矿生产管理中的作用,在此基础上,重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施。最后得出:在以后的煤矿安全生产管理中,只有建立科学有效的煤矿安全管理制度体系,全面强化煤矿工人的安全技能,提高职工安全操作的自觉性和主动性,才能确保煤矿企业的可持续发展。

二、煤矿安全与煤矿生产的关系

人们常说安全为天就说的是这个道理,坚持不安全不生产,生产必安全,安全才生产。这也是企业安全生产的要求所在。由此可见,安全和生产是相互依存,相互制约的,也可以说两者是同时出现的,没有单纯的安全也没用单纯的生产。所以,我们在煤矿企业的生产中,必须把安全放在最重要的位置。

三、安全在煤矿生产管理中的作用

安全管理在煤矿企业的作用主要体现在一下三个方面:第一,对周边的环境和工作中的安全隐患要有较深的认识;第二,要有对安全隐患进行防范的措施;第三,时刻要有安全生产的意识。因此,只有矿工安全意识到位、隐患排查到位、操作技能到位、处置措施到位,才能真正达到本质安全状态,实现煤矿企业的长治久安、高效稳定生产。

四、煤矿安全生产管理防护措施

本文作者通过多年的煤矿安全生产管理经验,结合相关的煤矿安全生产管理的资料和文献,总结出如下煤矿安全生产管理防护措施:强化思想素质和职业道德教育;建立责任考核长效机制;有效的开展事故反思学习;精细化管理的有效推行。

(1)强化思想素质和职业道德教育

注重安全思想素质和职业道德教育是企业安全生产的人员自身要求条件。煤矿企业的安全生产管理要做到以人为本,只有人人增强了安全防护意识,才能真正从根本上提高安全生产的质量和水平。为此,企业要定期进行思想素质和职业道德安全教育培训工作,另外,要多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍。通过这些素质教育,才能全面提高职工队伍整体素质,促进煤矿安全生产。

(2)建立责任考核长效机制

安全责任考核长效机制的建立是保证煤矿企业安全生产的关键因素。通过制定有效的安全考核和激励制度,让煤矿企业的所有职工都认识到安全生产的重要性,以及安全生产带来的经济和社会效益。对出现事故的单位进行行政处罚和经济处罚,在全矿上下形成人人保安全的局面。这样,有效的责任考核长效机制和职工的收益挂钩,可以让职工更加的注重安全生产,注重标准化工作。

(3)有效的开展事故反思学习

事故反思学习可以让每位煤矿员工认识到不遵守安全标准的危害性。这样通过反思学习,寻找事故原因,有效的落实事故防范措施。具体的做法包括以下几点:第一,进行题目加案例培训教育。根据现场实际,制定出职工不规范操作的考试题,结合历史上因同类型不正规操作发生的事故,给家庭带来的痛苦,给企业造成的经济损失和社会影响。第二,让三违人员进行现身说法。通过思想教育让三违人员认识到讲解自身违法行为的重要性,通过他们的实际违法问题,来对身边的同事进行教育,通过现身说法,来增强意识。

(4)精细化管理的有效推行

精细化管理是近年来煤矿企业提及的一种较多的安全管理模式。通过精细化管理可以有效的提高煤矿职工的质量标准化意识,培养职工的安全管理意识,从被动的安全管理到主动的参与安全管理。这样可以有效的提高企业的发展。具体的做法为:各项安全文件的精细化管理体系;精细化管理在环境上的体现;精细化管理在外部环境的有效使用。第一,各项安全文件的精细化管理体系精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体系,四对安全生产管理的整理和总结。有效的科学的体系管理文件,可以让员工做到有法可依。对于安全生产管理中的随意性进行了有效的控制,将各项工作标准化正规化。这是各项安全文件精细化管理的关键。另外,通过精细化管理的有效推行,可以在管理上实现层次化、制度化,做到安全生产工作人人有责,使各项工作协调配合,实现预定的目标。第二,精细化管理对于生产环境上的影响精细化管理本身对于煤矿井下作业环境提出了十分严格的要求,对于“三违”人员要进行深刻的教育和惩罚,坚决做到杜绝“三违”事件。另外,还有对工程质量的管理工作进一步的加深。管理制度的刚性,客观要求煤矿生产必须把安全工作放到首位,将产值产量放到次要位置,这就决定了在不安全的环境面前,其他因素,只能为安全让路。第三,精细化管理在外部环境的有效使用煤矿安全的外部环境中,具体的精细化管理为:加大安全生产的宣传力度,通过各种广播,张贴安全标语,座谈,走访等形式开展煤矿企业的安全生产文化,营造“人人讲安全,事事要安全”的安全氛围。通过以上三点,有效的说明了,精细化管理是煤矿企业安全生产的有效途径,也是让煤矿企业健康可持续发展的有利措施。

安全生产措施 篇六

摘要:安全生产标准化是当前企业安全管理体系中的基本管理模式,体现了管理的对象、管理的关键点和管理过程的标准化和体系化,具有很强的实践操作性和绩效评价性,对于健全与完善企业安全生产管理机制,规范作业行为,提升本质安全,发挥了重要的作用。企业应从自身实际出发,正确认识其重要性,准确把握其核心要素,加强科学管理,注重管理体系落地见效,促进企业实现安全发展。本文对企业安全生产标准化管理体系进行了粗略的探讨。

关键词:企业;安全生产;标准化管理;探讨

安全生产标准化管理,是现代先进管理思想在安全生产领域的重要应用。它通过确立安全目标、建立安全工作标准,运行风险防控机制,规范生产作业行为,对企业生产经营的全员、全过程和全方位的全要素进行标准化管理和动态持续改进的一种模式。安全生产标准化管理体系,能有效提升运行质量,已成为企业安全生产管理的重要内容。

1概述

(1)简述。企业安全生产标准化是经过长期发展逐步形成和完善的现代生产安全管理方法,在每一个生产经营环节和相关岗位,其工作都要符合相关部门制定的安全标准,全面落实管控措施,从而实现安全生产目标绩效。在最新发布的《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-20xx)中是这样定义的:建立并保持安全生产标准管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产,实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进[1]。20xx年,国务院提出开展“安全质量标准化”活动。随后提出了“安全生产标准化”的概念。20xx年,《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—20xx)发布,现更新为GB/T33000—20xx,20xx年相继发布了20余个行业企业的安全生产标准化评定标准和评分细则,20xx年、20xx年《安全生产法》两次修改,均将安全生产标准化列入法条,并逐步强化其法定地位。目前,安全生产标准化管理体系已成为我国企业安全生产管理的最基本模式。(2)重要性。企业安全生产标准化作为一种管理体系,涵盖了从制度设定、人员技能、设备设施、工艺设计到作业环境等全部相关要素,并将其贯穿于企业生产经营全过程,是一项长期的、基础性的系统工程。通过对生产经营全过程的对标管理,建立标准化的运行机制,使企业的安全生产在标准的建立、实施、考评的过程中,不断落实安全生产职责,提高安全生产目标考核,规范安全生产管理的全要素、全过程,真正实现生产经营的标准化、规范化。

2主要特征

安全生产标准化是一种现代安全管理体系,具有现代管理体系的特征。体现了管理过程、管理对象、管理关键点的标准化和体系化,它包含借鉴、整合了目标管理、全过程管理、ABC管理、PDCA管理等多种管理思想和管理方式,力求要素完备、自主运行,动态达标,持续改进,具很强的实践操作性和绩效评价性,符合安全管理的基本规律,是先进安全管理思想与我国传统安全管理相结合的管理模式。主要具有以下特征:

(1)体现了生产经营的全员、全过程和全方位的全要素管理。安全生产管理贯穿于企业的整个生产经营过程,不容许有任何一个环节的缺失。安全生产标准化管理将生产经营活动的各要素均纳入其中,包含了从确定目标职责、形成制度化管理,到员工教育培训、风险辨识管控,再到现场岗位安全管理、隐患排查治理,最后再到应急救援、事故调查处理,不断循环往复,持续改进,体现了安全管理的全方位,体现了事前、事中、事后的全过程,实现了人、机、物、法、环等风险要素的全覆盖。

(2)体现了以政策法规、技术规范为基础的制度化管理。确定、制定各类安全标准是安全生产标准化管理体系的基本前提。企业在应明确安全生产政策法规、技术规范的收集、整理以及适用的程序和方式,制定相应的管理制度;在安全管理和安全技术等方面建立有效的标准清单,并转化为本单位的规章制度和操作规程。

(3)体现了以风险前置与末端治理为核心的风险管理。安全管理的核心是风险控制。通过开展风险识别评价和分级,形成企业可行的风险管控措施和隐患排查治理方案,特别是对重大危险源和重大事故隐患实行最高级别管理,使企业关口前移,有效建立风险防范体系,及时化解安全风险。

(4)体现了以现场管理为重点的基层管理。生产现场是安全管理最直接的场所,对设备、工艺和人员作业进行标准化管理是现场安全标准化管理的重中之重。因此,企业应从改善现场管理机制、规范管理体系入手,强化重点管理,加强人、机、环境的有效监控,使设备设施和作业环境保持良好的状态,努力做到职责明晰,标准明确,行为规范,监督有效。

(5)体现了以岗位标准化为基本单元的员工岗位行为的安全管理。岗位是安全管理的基本单位,因此应针对不同岗位,编制标准化的岗位达标的规范和要求。比如,建立标准化的各类标准化的岗位安全操作规程、岗位安全职责、岗位巡查与处理制度、岗位应急处置措施。通过培训,使岗位人员准确把握岗位标准化的内涵和要求,使他们深入领会安全理念,熟练掌握岗位应知会内容,提高岗位风险辨识和管控能力,从而实现岗位达标、人人达标。

(6)体现了企业自评与外部评审、政府认证相结合的持续改进管理。《安全生产法》(20xx版)在20xx年修改的基础上,把安全生产标准化列入了主要负责人职责,更加强化了它的的法定地位。国家相关部门还制定了评定标准和评定程序,将安全生产标准化等级分为三级(一级级别最高),在企业自评、外部评审的基础上,由政府主管部门认定发放等级证书,三年有效。同时,对标准化工作的咨询服务、评审、科研、管理和规划等方面也都做了相应的规定。

3存在的问题

(1)基层基础工作相对薄弱。特别是企业基层员工的安全意识不高、安全技能不足,设备设施机械化、自动化水平不高,管理制度不完善。在安全生产标准化管理过程中,体现为人才短缺,投入不足,管理水平低,缺乏全员参与等。(2)认识程度有待提高。安全生产标准化早期是以政府推动为主,现已成为法定内容,在某些高危行业,政府还将标准化是否达标作为安全生产许可的前置条件,企业为了达标而达标,被动推进,流于形式,不能发挥应有的作用。(3)与其他职业安全管理体系各自独立,分别运行。企业在建立运行安全生产标准化管理体系的同时还进行ISO14001或OHSAS18001的职业安全管理体系的运行。这些体系之间虽然目标和核心内容大致相同,但管理运行方式各有所侧重,存在机构重叠、文件重复等问题,产生“两张皮”现象。(4)缺乏有效的信息化工具。安全生产标准化管理涉及企业的人员、设备、物料、环境及生产作业管理等多项内容,需要多个部门共同参与,涉及大量的数据信息。一些企业信息化管理主要依托其综合办公系统或生产管理系统,安全管理的信息化未纳入其中,有的企业,安全管理仍然以人工为主,制约了安全管理效率、质量水平的提升。

4措施建议

(1)提高认识,增强自觉性和主动性。企业是安全生产标准化管理的运行主体和责任主体,无论是从企业安全发展的角度,还是从执行国家法律法规的角度,企业都应从主观上进一步提高认识,重视程度上进一步提高,将安全生产标准化作为企业安全管理基本的管理模式,融入到企业的生产经营全过程,成为企业自发的积极主动的行为,为企业安全发展提供有力保障。(2)加强科学管理,注重管理制度落实见效。企业应结合实际,准确有效地制定标准化管理制度,促进安全生产标准化管理的规范化和制度化。在建立健全责任制、标准制度的同时将重点放在责任制是否落实、制度是否执行上,解决制度规定不执行、不落实的问题。管理过程应真实记录工作过程,反映真实管理成果,进而针对性地进行整改提高,使标准化工作得到落实,有效促进安全管理水平提高。(3)注重管理人员技能提升。安全生产标准化管理是一种管理体系,是从建立标准,到标准加运行的一整套过程,能否达到预期效果,关键取决于企业的管理水平,因此,管理人员的作用非常重要。(4)充分运用信息化手段。安全管理点多面广,信息量多,特别是在人员培训、风险辨识管控、隐患排查等方面,应加强信息技术的运用和大数据处理,为事故预警、现场检查、事故分析等提供服务,为安全生产标准化管理提供科学、清晰的过程支持。(5)加强与其他职业安全体系有机整合。目前,多体系运行客观存在,必须进一步加强它们之间的融合。如对共同要素进行整合、对相容要素进行融合、个性要素进行专门处理,从体系方针和目标、企业人员组织、体系文件、评审过程和体系的持续改进等方面,尽可能地实现管理一体化。这对企业的管理人员、专业技术人员的专业性、复合性提出了更高的要求。

5结语

安全生产标准化是企业实现安全生产的前提和基础,主要是指运用现代管理理论和技术,形成覆盖全员和生产经营全过程的安全标准和过程管理,让每个员工对生产过程负责,按照相应的程序和标准工作,识别和控制风险、排查事故隐患,实现风险前置与末端治理的双重管控,对企业实现安全发展起着非常重要的作用。

参考文献:

[1]《企业安全生产标准化基本规范》((AQ/T9006—20xx))(GB/T33000-20xx)[S]。

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