基层反映：网购“刷单”行为亟待监管

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近日，网购“刷单”行为被各大媒体相继曝光，引起社会各界广泛热议。所谓网络“刷单”是指通过“刷单军团”当托儿，虚构出网店的高销量和“好评”，以吸引更多的顾客。网购“刷单”行为的大量存在不仅扰乱了网购市场秩序、侵犯了消费者的合法权益，更可能滋生新型的“传销”组织。对此，工商部门应采取行之有效的措施加强对网络“刷单”行为的监管。

一、网购“刷单”行为的危害性

一是扰乱网购市场秩序。由于在网购交易平台上，两家网店销售同样的商品且价格差别不大的情况下，消费者往往会更倾向选择销量高、评价多的商家购买，因此，部分商家雇佣水军刷单、刷信誉，必然使其他恪守公平、诚信、自愿、守信等市场基本准则的商家受到市场无情的挤压；加之网店销量靠前才能搜索靠前，使得网店经营者不“刷单”就没有生存空间，久而久之，还会形成“劣币驱除良币”的互联网营销生态，严重扰乱了网购市场公平竞争秩序。

二是侵犯消费者合法权益。一方面，“刷单”需要支付一定金额的佣金，且商品价格越高、佣金越高，从一定程度上拉高了商家的成本，而“羊毛出在羊身上”，这一部分成本自然转嫁到消费者身上，让消费者在毫不知情的情况下为其“刷单”行为买单。另一方面，部分披着国外代购虚假外衣或选择国内优秀品牌进行高仿的造假者，通过“刷单”制造让人信服的好评店铺，不仅妨碍了消费者的正确选择和判断，更可能使假货、高仿货充斥市场。

三是滋生新型“传销”组织。据报道，“刷单”军团一些所谓的“上线”，会在各个论坛、贴吧留下自己的QQ号码，前缀多是“网络兼职”并且会附有“月薪过万不是梦”的蛊惑性语言。一旦有动心者，接下来会有YY公会等组织接手对其进行洗脑、专业培训并考核。而在提成方面，每为军团拉来一个客户，推荐者都可以得到50%的入会费提成，“刷单”所得的佣金，会被管理员抽走30%左右。“刷单”军团的提成方式及组织方法和传销组织没什么两样，在淘宝做大做强的背景下，俨然形成一条“附体吸血”的新型产业链。

二、加强对网购“刷单”行为监管的对策

一是强化网购教育引导。工商部门、消委会应利用各类普法宣传活动契机，通过发放宣传资料、发布消费警示等形式，向广大网购消费者曝光“刷单”这一网购消费陷阱，引导其在选择网购商家时不要只一味关注网店的销售量、好评等信息，应同时注重消费者给予的中评、差评等评价；提醒其在选择海外代购商家或购买名牌商品时应“货比三家”，对部分价格过于偏低但销售、好评多的商家多留意是否“刷单”所为并谨慎购买。

二是推进商家诚信自律。工商部门应依托经济户口，对辖区网店经营户进行排查摸底、登记造册，并定期不定期通过召开培训会、开展上门指导、进行个别约谈等形式，向商家宣传新《消法》、《网络商品交易管理办法》等相关法律法规，提升其法律认识和违法成本意识，使其牢固树立诚信、自律意识，主动抵制“刷单”行为。

三是加大执法监督力度。一方面，工商部门应主动加强与淘宝网的联系沟通，要求其利用自有专业机器和专门团队，加强对涉嫌刷信誉和好评的店铺进行清查，并将可能存在“刷单”行为的商家及时上报工商部门调查；同时，鼓励网店商家向工商部门投诉举报“刷单”商家，以便工商部门借《网络交易管理办法》实施契机，让违规者付出法律和金钱上的惨重代价，形成“不敢刷也不能刷”的互联网生态。另一方面，工商部门应加大对“刷单”军团涉嫌传销行为进行深入调查、取证、打击，对涉嫌犯罪的及时提请公安部门介入，从源头上打击网购“刷单”产业链主体。