基层反映：电商培训市场乱象丛生亟待加强监管

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随着电子商务的迅猛发展，部分传统企业纷纷“触电”，开始涉足电子商务领域，由此产生的电商培训市场日趋火热，百度搜索“电商培训”词条，相关结果就有1170万条之多。然而，在电商培训市场火热发展的背后，已暴露出了诸多市场乱象，严重扰乱了市场秩序，也为电子商务的发展带来了负面影响。工商部门作为市场主体监管的主要职能部门，应当高度重视电商培训市场乱象丛生的现状，并采取有效措施加强监管。

一、电商培训市场乱象丛生的主要表现

一是无照经营，主体资质乱。作为盈利性质的教育机构，电商培训机构按规定须取得工商部门颁发的营业执照，授课老师也应取得相应的资质。而事实上，当前不少电商培训机构根本不具备相应的师资力量和办学条件，很多教师没有教师资格证，培训机构也没有获得教育部门的审批。这些电商培训“黑户”或以“家教”、“咨询”等经营范围的营业执照办学，或干脆无营业执照从事经营活动。同时，目前市场上的电商培训机构办学时间短、办学场所隐蔽、流动性很大，有的直接通过线上教学，给“查无”工作带来很大难度。

二是招摇撞骗，宣传内容乱。部分电商培训机构为了在市场竞争中脱颖而出，刻意虚构一些不存在的荣誉为竞争增加砝码。一些培训机构的各类广告天花乱坠，宣传的师资力量无一不是“名校名师”，甚至伪造一些电商界著名人物的所谓支持来虚假宣传、诱骗客户。据报道，一家自称北大电商总裁班的培训机构在网络宣传材料中，堂而皇之地声称“马化腾为总裁班发来贺电”，并放出所谓的“微信祝贺截图”，以腾讯公司首席执行官马化腾名义招募、北大新媒体名义高价售卖电商、微信等课程，腾讯公司已于今年4月郑重辟谣。

三是质次价高，培训内容乱。在巨大的电商培训需求市场面前，部分培训机构即使电商经验为零，依然进入电商培训领域试图分一杯羹。据媒体报道，一些电商培训机构的所谓“大师”甚至一天电商也没做过，只是在网上收集天猫、小米、黄太吉等已经被泛滥报道的案例，就能打包成电商培训“精品”课程忽悠学员。同时，培训机构利用受训学员多为传统企业的老板、高管，经济条件较好的现状，往往将电商培训课程价格设置的异常高昂，单次培训价格在万元以上，某些实际操作经验为零的“大师”电商培训收费一天甚至高达十万元。

四是衍生传销，推广过程乱。部分电商培训采用电话推广的方式，对推广人员的“业绩”按奖励提成，之后在会场进行内容夸张的传销式洗脑培训。如南京某吹嘘微信营销月入百万的“微信营销团队”声称“每天花4小时加微信好友，就能实现108天买奔驰、6个月买房、一年开上劳斯莱斯的梦想”，今年3月，该组织在招收学员时已被警方控制，所谓的“商业模式”被定义为新型传销。

二、加强电商培训市场监管的对策建议

一是强化消费引导。工商部门应利用各类普法宣传、企业回访等契机，通过发放宣传资料、发布消费警示、公布典型案例等方式，向辖区内有意向涉足电子商务的传统企业和其他潜在消费者开展宣传引导工作，提醒其在挑选电商培训机构时应注意查看是否经过教育部门登记认证、有无教师资质，提高消费者辨识非法培训机构的能力，帮助其在培训机构五花八门的宣传面前擦亮双眼，避免落入不法培训机构精心布置的圈套。

二是强化行政指导。应利用日常巡查、行政约谈等途径，向辖区内各类培训机构宣传《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规和关于电商培训的各项制度规定，使其明确在开展相关盈利性培训时必须获得教育部门的许可并依法取得工商营业执照，并在经营过程中树立诚信守法的意识，将培养人才、育人为本作为企业理念贯穿经营活动始终，自觉与虚假宣传、霸王条款、消费欺诈等违法经营行为划清界限。

三是强化市场监管。一方面，工商部门应依托经济户口，联合教育、劳动等各部门力量，对辖区内电商培训机构进行拉网式排查，对检查中发现的无照、无资质、超范围等违规经营行为予以依法处理，确保监管不留死角；同时，加大网络巡查力度，重点检查电商培训机构的宣传内容是否合法、是否存在欺诈、利用不平等格式条款侵犯消费者合法权益等违法违规行为。另一方面，针对部分电商培训机构已被传销组织渗透的问题，工商部门应强化与公安部门的协作配合，做到资源共享、信息互通，采取联合执法的方式，对各类电商培训衍生的传销行为依法予以严厉打击。

四是强化消费维权。充分发挥工商服务站、12315申（投）诉平台、“12315打假维权提示牌”、“一会三站”、红盾政务微博等的作用，认真受理消费者关于电商培训消费的投诉举报，做到深入调查、积极处理、及时反馈，切实保护好广大消费者的合法权益。同时，强化与公安、教育等部门的联动配合，对受理的工商部门职责以外的投诉举报，第一时间转接到相关职能部门处理，做到各司其职、各尽其责，确保消费者投诉举报处理工作的无缝对接，促进电商培训市场的健康、有序发展。