审计局党组民主生活会实施方案

汶审党组发[2021]1号

中共汶上县审计局党组民主生活会实施方案

根据县纪委机关、县委组织部《关于开好2020年度全县党员领导干部民主生活会的通知》（汶组通[2020]33号）文件精神，结合我局实际，县审计局党组将于1月 日召开民主生活会。现就开好民主生活会制定如下实施方案。

一、会议主题

这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。联系局班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。

二、会议内容

会议时间初定于2月 日，会期半天。会议由局党组书记**同志主持，邀请县纪委、县委组织部有关领导参会指导。会议主要议程：

1、通报领导班子2019年度专题民主生活会查摆问题整改落实情况;

2、通报会前准备和征求意见情况；

3、**同志代表局领导班子作对照检查，其他班子成员逐一提出意见；

4、局党组成员依次进行个人对照检查发言，发言结束后，其他班子成员对其开展批评；

5、县纪委、县委组织部参会领导对会议作点评。

三、步骤方法

（一）精心组织学习研讨。在领导干部个人自学基础上，通过集体学习、集中研讨学习等方式，组织党员领导干部开展专题学习研讨，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷, 学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。坚持读原著、学原文，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）深入查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从5个方面进行对照检查。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署；三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作；四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项；五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

（三）广泛听取意见建议。要通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式，广泛听取党员干部群众的意见建议，认真进行梳理后，如实向领导班子和班子成员反馈，领导班子和班子成员对征求的意见建议要主动认领，不推脱、不遮掩。要深入开展谈心谈话，主要负责同志带头，班子成员之间、与分管科室主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，并主动接受党员、干部约谈。在此基础上，要按照“三个对照”“三个摆进去”的要求，深入进行党性分析，见人见事见思想，找准找实突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向。

（四）认真撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要认真撰写领导班子对照检查材料，班子成员撰写个人发言提纲。领导班子对照检查材料由班子主要负责同志主持起草，经领导班子集体研究；班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，由主要负责同志审阅把关。班子成员要认真审阅分管部门单位领导班子对照检查材料和主要负责同志发言提纲。要将开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、防止和克服形式主义官僚主义、容错纠错澄清正名激励担当作为等情况，一并纳入民主生活会对照检查内容。

（五）开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要紧扣会议主题，遵循“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评。自我批评要直面问题、抓住要害，不遮遮掩掩、不避重就轻。相互批评要开诚布公、直截了当，真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（六）切实做好整改落实。坚持即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改，不等待观望、不敷衍塞责。

1．坚持全面从严整改。针对群众反映的问题和会上查摆出的问题，领导班子和每位班子成员都要建立整改清单，制定整改方案，明确整改时间表，做出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2．坚持统筹整改。根据查摆和解决问题情况，结合审计部门实际，进一步完善制度规定。对反映班子作风方面的问题，要找准缘由，协同改进；对反映自身作风方面的问题，要端正态度，主动改正；对群众反映强烈的问题，要明确责任，抓紧办理；对苗头性、倾向性问题，要及早纠正，防微杜渐；对长远的、系统性问题，要注重从源头根本和体制机制上加以解决。

四、工作要求

（一）严明组织纪律。专题民主生活会期间，除特殊情况外，局领导班子成员不安排出差、不得请假。

（二）坚持领导带头。局党组书记是第一责任人，要亲力亲为，当好组织者、推动者、实施者，带头统筹谋划、带头谈心交心、带头开展批评、带头整改落实。班子成员要率先垂范，真正把自己摆进去，既要对照检查自己，开展自我批评，诚恳接受批评，又要直言不讳，对班子其他成员提出批评意见；既要树立全局观念，对领导班子的问题共同研究、集体整改，又要对自身作风存在的问题不藏不瞒、主动整改，真正起到示范带头作用。

（三）确保取得实效。坚持高标准严要求，认真梳理归纳征求的意见建议，严格撰写对照检查材料，全面开展谈心谈话活动，细致安排专题民主生活会议程，正确引导会议气氛和会议方向，确保各项工作落到实处。

中共汶上县审计局党组

2021年1月28日