项目部安全生产总结和形势研判及问题分析

一、2022年主要亮点工作

（一）2022年本部门工作总体情况及突出成绩

项目部安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，促进本质安全，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。结合项目实际情况，施工时执行《中交四航局项目管理标准化手册》对工程施工现场进行规范管理，重点做好X块起重起吊装等较大危险分项施工安全管理工作，落实高处作业、起重作业、临电作业等安全措施和加强过程安全监控执行分部分项工程开工前安全条件审查制度、领导带班制度、危险作业许可证制度；施工临时用电安全标准化、安全标志牌标准化、临边、高空作业等安全防护标准化；安全生产费落实到位且符合要求。安全生产目标完成良好，未发生重大事故，未发生人员伤亡事故，未发生火灾、爆破事故；未发生重大污染事故。

（1）项目部建立、健全安全生产组织体系和领导小组并进行日常维护更新，确保安全生产体系有效运行。设置消防管理机构，成立现场应急指挥领导小组。签订《职业健康安全环保责任书》。并与劳务队伍签订安全生产环保协议，明确双方的安全管理职责。明确安全生产监督和管理部门，制定相关安全管理相关制度、规定。

（2）安全教育培训到位：落实班前教育制度，对从业人员（包括属地员工、劳务工、合同工等）进行进场三级安全教育、交底、培训，保证其具备本岗位安全操作能力。截至目前，除进场安全教育交底以外，开展对高处作业、起重吊装、临时用电、境外应急救援措施、消防安全等专项培训，开展安全风险、职业健康防范宣传教育、开展项目经理安全讲话、定期开展流行性疾病（新冠病毒、艾滋病、疟疾、登革热）等预控培训。截止目前，项目部共组织人员安全教育和再教育1026人次，组织安全技术交底8次，班前安全教育285次。落实每日班前讲话并及时在公司安全管理群上报。每日、每周对作业人员开展班前教育及危险告知，同时项目部开展课堂式、经验式、集中教育式等多种形式的教育培训。统一按标准要求发放劳保用品（如安全帽、反光衣、劳保鞋、防护手套等），配备足够的作业需求用安全防护用品（如安全带、防护镜、口罩等）；落实防暑降温责任制，制定防暑降温计划及实施措施，加大基础设施资金投入，配备足够的防暑降温设备（如空调、风扇、饮水机等），合理安排作息时间，严格控制加班时间，定期发放防暑降温饮料及药品。

（3）项目危险源辨识评价及风险评估、重大危险源管控：定期对本项目施工存在重大危险因素进行分析，并按照中国交建关于风险管控和危险源辨识管理要求，组织危险源辨识及交底。对重大危险源及预防预控措施进行动态管理，每月根据施工现场实际情况对重大危险源进行更新，更新后对项目管理人员和作业人员进行交底。项目部严格按照中国交建《危险作业施工许可管理办法》要求，对风险性较大的分项执行“施工作业许可证”制度，过程中全程监督，保证该分项施工安全、有序、高效的进行。

（4）隐患排查治理到位：项目部隐患排查按《职业健康安全环保检查制度》、《事故隐患排查治理和建档监控制度》积极开展周、月、专项、重大节日等安全检查，对安全隐患进行分析，分析后制定整改措施并按三定要求进行整改，并做好后期复查工作和建立三清单（隐患清单、责任人清单、销号清单）等相关台账。坚持做到日常安全巡查、周安全检查、月度安全大检查。并结合进展情况开展电气火灾专项检查、隐患大排查大整治专项检查等专项检查。对于安全巡查检查中发现的问题，要求责任单位分析存在问题的原因，制定措施迅速整改到位，及时消除安全隐患。本年度度开展各类安全检查共40余次(包括周、月度和专项安全检查等)，所有隐患问题均按时完成整改，整改完成率100％。

（5）设备管理：项目部根据局《外租及分包船机设备管理规定》对进场机械设备、特种设备进行了现场验收并定期检查，对起重吊装作业重点监控，对特种作业人员、特种作业机械设备进行强化管理，要求特种作业人员必须持证上岗，机械设备必须要有相关检验合格证书，在施工前对机械设备进行安全性能检查，并建立机械设备台账（一机一档），特种作业人员台账，并不定期组织专项安全检查、特种人员作业教育培训。

（6）应急管理体系健全完善：项目部根据识别出的重大危险源，结合现场实际情况，编制各类专项应急预案和现场处置方案、制定年度应急培训计划。对所有人员进行入场安全教育的内容涵盖了应急处理及急救方面的知识，做到了应急教育培训全覆盖，且不定期组织应急预案交底和应急能力培训。

（7）现场环境保护：建立落实环保措施台账制度；签订并保留垃圾清运协议，环境监理定期对本项目影响范围内的水质、生态环境、声环境及大气环境进行检查。施工现场洒水抑尘、搅拌站使用雾炮车除尘、搅拌站设置三级沉淀池、发电机及大型设备安装消声器及消音棉等措施，有效减少对周边村落、企业影响。

（8）疫情防控工作有效落实到位

为全力确保疫情防控的安全形势持续稳定，项目部安排专人全面跟踪人员动态，发现异常及时上报上级。定期组织防疫知识宣传，对施工现场、办公、生活等区域进行清洁消毒，做好了相应的消毒记录。对室内环境要求做到定期通风，保证室内空气有效流通。项目部以对全体职工高度负责的态度，主动担当作为、持续做好防控，不折不扣、全力以赴抓好各项防疫工作落实，坚决打赢疫情防控攻坚战，确保全体职工生命健康安全和生产安全持续稳定。

二、2022年形势研判和问题分析

形势研判：安全管理将更规范化，安全考核常态化。

问题分析：本部门存在主要矛盾的分析及解决对策

总体来说，本年度项目部安全生产管理工作正常有序进行，为施工生产创造了良好的工作环境和安全生产条件，但面临的安全生产管理工作任务仍然十分艰巨，主要体现在：

1、目前聘用的属地员工，大部分为临时聘用，人员波动性较大。

2、专业工种较国内相对匮乏，需加强监督及培训。

针对存在的问题，2023年项目部将努力改进，继续加强安全管理工作，提高员工安全意识，尤其是针对属地员工。加大整改力度，同时加强学习，加大对起重人员的教育力度，为安全生产保驾护航。

三、2023年重点工作计划

1、做好安全投入管理工作：项目部对安全生产投入进行计划编制、实施、总结等全过程管理，以检验安全生产投入计划的预见性，以满足上级主管部门及业主、咨工的要求，提高项目部安全生产管理水平。

2、梳理作业班组进场的安全要求，明确人员进场、设备进场的要求，继续做好安全教育、安全检查工作，严把人员、设备进场关。

3、强化现场安全监控，切实落实起重作业、高处作业、临时用电、临边防护等安全措施，切实落实噪声控制、油污回收、洒水抑尘等环保措施，督促作业班组确保夜间作业的安全。

4、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达整改通知单：提前预知下一步工序施工过程中将要出现的隐患，提前告知作业班组及时做好施工过程中的安全管理工作，提前要求班组做出防止事故发生的措施和管理办法，保证施工安全。

5、加强重大危险源的监督：制定《重大危险源及预控措施》，在施工过程中积极做好重大危险源的监控工作，确保施工安全。

6、重点做好较大危险分项施工安全管理工作，重点落实起重作业、夜间施工等安全措施和加强过程安全监控。

7、加强境外安全风险管理，落实社会安全风险动态评估，并完善相关安保措施。

8、持续做好疫情防控管理工作。