党委工作部2019年上半年工作总结

党委工作部2019年上半年工作总结 

根据省国资委及集团党委工作部署，2019年以“党建融合推进年”为主题，党委工作部印发了集团《2019年党建工作要点》（湘黄金党委〔2019〕25号）、《2019年意识形态和宣传思想工作计划》（湘黄金党委〔2019〕28号）、《2019年工会工作计划》（湘黄金工会〔2019〕1号）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以建强党的基层组织体系为重点，以服务改革发展和生产经营为导向，强化责任担当，狠抓工作落实，同时以“建功十三五 和谐促发展”为主线扎实推进民主管理，大力建设知识型、技能型、创新型产业工人队伍，引导广大干部员工踊跃投身集团改革事业，现将2019年上半年工作进行如下总结：

一、主要开展工作

     （一）党建工作

 党委组织工作：

1.组织并筹备大型会议。截止6月份，在集团党委的统一部署下，组织召开专题会议4场。一是集团2018年度基层党建述职评议考核会。集团二级子公司6名党委书记，3名党支部书记，对2018年抓基层党建的情况进行了现场述职，总结了2018年抓基层党建工作的成效，及下步工作打算与措施；二是集团2018 党员领导干部民主生活会。集团党员领导干部深入剖析查找自身在思想政治、精神状态、工作作风、按照中央巡视整改要求及意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”六个方面的突出问题；三是2019年度组织和人力资源工作暨基层党建重点任务推进会。会议加强了集团和各子公司人力资源工作、党建工作的内部沟通和交流，进一步明确了下阶段集团人力资源、组织工作、党建工作重点和战略方向;四是筹备召开集团“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，集团二级子公司主要负责人及分管党建领导及党委部门负责人约80人参加。集团党委书记、董事长做动员讲话，明确了集团主题教育工作目标部署了具体工作安排。

2.强化党委理论中心组学习。印发了《2019年集团党委理论学习中心组学习计划》（湘黄金党委〔2019〕29号）、《关于开展集团党委理论学习中心组（扩大）学习的通知》（湘黄金党委函〔2019〕16号），进一步规范了组织结构，集团党委对本部单位的学习统一开展和集中管理。4月份开展主题为深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述的扩大学习1次。上半年集团党委班子中心组学习5次。

3.扎实推进“书记联项目”“党员先锋行”活动。按照国资委统一部署，5月份印发集团《“书记联项目”活动实施方案》（湘黄金党委〔2019〕33号）和《“党员安全生产示范岗（责任区）”创建活动实施方案》（湘黄金党委〔2019〕31号），根据“书记联项目活动”的开展情况下发了《关于进一步加强“书记联项目”活动规范管理的通知》（湘黄金党委函〔2019〕21号）进一步明确了项目建设单位、集团联系部门以及项目联系书记的具体工作职责以相关工作要求。“党员示范岗”各二级子公司结合岗位特点、班组结构积极进行创建，以一个支部要建立一个示范岗为原则，做到“应建尽建”，两项活动整体推进情况良好。

4.持续推进党支部“五化”建设。2018年各子公司党委（支部）共梳理计划达标支部56个，截止2018年12月份基本上已经全部完成达标计划，实际达标率44%，顺利实现了2018年达标率40%的目标。2019年集团党委印发《关于开展2019年基层党支部“五化”建设工作的通知》（湘黄金党委函〔2019〕22号）明确要实现不低于85%的达标率，在2018年的基础上，必须确保109个党支部达标，也就是至少要新增53个达标党支部。

    5.调整联系点领导，切实履行“一岗双责”。4月印发《关于调整集团（股份）高管成员基层联系点的通知》（湘黄金党委函〔2019〕17号）要求集团（股份）各联系点领导要，负责联系指导对口子公司的党建、党风廉政建设、安全环保和重点项目建设工作，帮助解决联系点的实际困难和问题。上半年集团各联系点领导积极参加所联系单位的民主生活会并为上专题党课共两轮。一轮是以《创新引领企业发展 做强做优做大湖南黄金》为主题，另一轮是薛峰案件教育警示廉政党课。

6.规范党员发展，注重党员学习教育管理。一是印发《关于做好2019年发展党员工作的通知》（湘黄金党委函〔2019〕8号）要求各二级子公司党委（党支部）要努力优化机构、突出重点群体并认真组织填写《拟发展对象计划表》报集团党委审查或备案；二是按国资委分配指标积极做好第一期发展对象培训，湘金国际和稀土新材料2名发展对象顺利结业；三是积极组织参加国资委“千名书记进党校”工程第六期培训，培训为期5天，集团6名参培对象认真学习，全部通过结业考试，达到了培训目的；四是认真组织国资委“万名党员素质提升”工程第一期培训，参培对象为普通党员，培训重点是打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍，培训为期4天。

7.严格召开组织生活会做好民主评议党员工作。印发《关于召开2018年度各基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（湘黄金党委函〔2019〕4号)，截止5月份集团及各子公司共125个基层党支部共2301名党员参加了2018年度组织生活会和民主评议工作，评议出优秀党员536名、合格党员1760名，基本合格党员3名，不合格党员2名。

8.党费收缴、使用和管理。截止2019年一季度，共收到稀土集团、时代矿机、湘金国际、风投公司、矿投公司及机关4个党支部党费40162元。其中党费开支购买党章电视辅导教材390元，购买党徽1350元。(暂未报账）

9.严格执行党委会议事规则，充分发挥集团党委把方向、管大局、保落实作用。截止2019年6月共召开党委会13次，审议议题112个。会议实施全程纪实、回避、保密等制度，会后根据会议决议及时对党委的决定事项落实情况进行跟踪了解并催办，配套办公室的督查制度进行督促。

10.认真做好具体工作，加强基础管理。 一是参加国资委监管企业党委书记抓党建述职评议考核会根据国资委党委书记张剑飞同志点评意见印发《关于省国资委党委书记张剑飞点评集团党委书记抓党建述职考评意见整改方案》（湘黄金党委〔2019〕6号)要求各级党组织对照检查，按要求整改，现阶段基本上都整改到位；二是根据集团机关党员分布情况对集团（股份）2个机关党支部进行调整设置，共设立5个党支部，截止6月份集团本部共有党员52人；三是印发《中共湖南黄金集团有限责任公司委员会2019年党建工作要点》（湘黄金党委〔2019〕25号）明确以“党建工作融合推进年”为主题，确定2019年党建工作的总基调；四是对2018年度党费含补缴党费的收支、结存使用情况进行统计清理；五是审核集团二级子公司7家党委民主生活会资料，并指导召开会议；六是完成集团范围内政治风险排查自查形成专题报告提交国资委；七是印发集团《集中整治形式主义官僚主义实施方案》（湘黄金党委〔2019〕34号）组织落实11条22项具体整改措施，牵头单位分别是办公室4条、党委工作部5条、纪委办/审计法务部4条、人力资源部4条、生产安环部3条、投资发展部1条；八是做好集团系统党内关怀帮扶对象申报工作，待国资最终审核确定人员；九是开展党外知识分子先进典型的摸底上报工作；十是做好《党章电视辅导教材》《习近平关于“不忘初心·牢记使命”重要论述选编》等学习资料的征订工作。

     党委干部工作：

     1.组织召开2018年度领导班子和领导人员述职测评暨选人用人“一报告两评议”会议。国资委党委委员、副主任杨平出席会议进行指导。集团领导班子正职向大会口头述职述德述廉，其他班子成员及股份公司高管向大会书面述职述德述廉。与会人员对年度考核工作进行民主测评，并对2018年度干部选拔任用工作及新提拔干部进行民主评议。根据国资委反馈的集团班子成员考核意见，经集团党委会研究确定副职考核等次，进行上报。

2.坚持标注，规范干部选任工作。截止2019年6月份，共研究讨论干部14人次，新设稀土新材料公司党委班子1个，干部调整12人次，其中干部提拔7人（其中：子公司高管4人，集团机关中管3人），均进行了组织考察和公示等程序。平职调整5人，免职4人，努力打造了一支高素质的干部队伍。

3.夯实基础管理，加强子公司领导班子和班子成员队建

设。根据《关于开展2018年度子公司领导班子及成员年度考核工作的通知》（湘黄金党委函〔2018〕77号）要求，党委工作牵头组织对12户子公司进行考核，并开展民主评议工作。印发《关于湖南黄金集团2018年度二级子公司领导班子和班子成员考核情况通报》（湘黄金党委函〔2019〕19号）文件。12户子公司，辰州矿业、黄金洞矿业、新龙矿业、宝山矿业、中南冶炼、稀土集团、金水塘矿业、时代矿机、湘金国际、风投公司10户考评为“好”；财鑫好望谷1户考评为“较好”；稀土新材料年度未考评定性。对49名子公司领导班子成员进行年度考核评价（稀土新材料未考核定性）。按照“优秀”等次不超过参评总数15%的原则，6人考评为“优秀”（正职5人，副职1人），43人考评为“称职”，无“基本称职”和“不称职”。

4.加强干部监督，做好党委管理干部出国审核和程序办

理。认真组织完成集团领导班子成员个人有关事项报告工作；严格因公（私）出国审批程序，自3月底接收出国管理工作以来共办理因公出国8件：陈泽吕等5人出境香港参会；刘勇赴蒙古国参会；黄才华等2人赴厄瓜多尔、墨西哥项目检查；子公司湘金国际总经理袁圣祥等3人赴墨西哥检查工作；湘金国际副总经理陈飞波等2人赴澳大利亚项目调研；中南冶炼总经理邹树蓬等2人赴厄瓜多尔检查工作；稀土新材料董事长袁剑明等4人赴老挝项目考察；湘金国际副总周运顺等2人赴墨西哥检查。办理因私出国4起：黄金洞总经理王平海、投资发展部戴雪灵；辰州矿业曾庆彬；湘金国际陈飞波。

5.重视干部档案管理工作，加大档案专项审核工作力度。

现阶段，集团党委管理干部档案由人力资源部集中进行审核进行清理，待完成清理后，正式移交党委工作部。5月份积极参加了干部人事档案管理业务培训，为进一步提高基本业务技能工作，做好档案管理工作而准备。

6.完善制度建设，优化制度管理。针对党委管理干部考

核、因公出国（镜）及后备干部管理工作，系统性的修订制度，并组织印发《后备干部管理办法》（湘黄金党委〔2019〕35号）《因公出国（境）管理办法》和《党委管理领导班子和班子成员年度考评管理办法》，从根源上建全机制，做到用制度管人。

    7.加强日常工作落实，强化基础管理。一是根据集团党委研究意见下达《推荐湖南黄金集团矿业投资有限公司第二届董事会董事、董事长的函》（湘黄金函〔2019〕64号）、《推荐湖南稀土新材料有限责任公司董事的函》（湘黄金函〔2019〕48号）、《提名湖南稀土新材料有限责任公司监事会监事、监事会主席的函》（湘黄金函〔2019〕24号）等文件；二是根据国资委干部处要求，以及正确履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失的初衷，集中对集团8名党委班子领导人员兼职情况进行梳理上报；三是集团党委书记、董事长积极参加国资委组织的国有企业领导人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想探讨班；四是做好第五批全国干部学习培训教材征订，已全部发放到集团班子手中；五是做好集团离休人员信息统计反馈；六是积极配合国资委完成企业人事档案数量统计。

（二）宣传工作

1.建立健全宣传管理机制，保障宣传工作有序开展。在已制定宣传相关制度的基础上，根据实际情况，制定印发了《湖南黄金集团2019年意识形态和宣传思想工作计划》（湘黄金党委〔2019〕28号），督促各子公司加强新闻宣传管理，特别是上市公司范围内的信息管理以及企业负面信息管理，建立管理制度，对产生不良后果的严格问责；组建了一支86人的集团骨干通讯员队伍，进一步规范了集团对内、对外宣传途径和方式，对日常宣传工作管理、集团整体对外形象宣传提供制度保障。

2.旗帜鲜明坚持党管宣传，党管意识形态。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，作为意识形态和宣传思想工作的重中之重。去年底，制定印发了《湖南黄金集团落实意识形态工作责任制实施方案》《湖南黄金集团子公司党委（党支部）意识形态工作责任制考核办法》（湘黄金党委〔2018〕55号），按照省国资委党委的有关要求，于今年3月，印发了《湖南黄金集团落实意识形态工作责任制述职评议情况反馈意见整改方案》（湘黄金党委〔2019〕23号），共梳理汇总5大风险点10项风险表现，提出整改措施11条，于4月底全部完成整改并长期坚持，牢牢掌握了意识形态工作领导权。

3.积极开展新闻宣传，营造良好内外部环境。按照集团党委和集团工作部署，聚焦2019年集团重点工作、重点项目、重大工程、重要活动，做好实时宣传报道。2019年上半年，在集团OA办公平台共发布集团新闻120条，媒体报道84条，在集团外网发布新闻46条，发布手机报46期，同时，积极向湖南日报、红网（时刻新闻）、国企党建网等省内及国家级媒体及网站，中国黄金报、矿业报等行业报投稿，建立健全激励机制，做好集团宣传推介。今年5月，集团及旗下规模子公司参加2019年全国黄金行业新闻宣传工作会议，共荣获2018年度全国黄金行业新闻宣传先进单位、个人和“好新闻”等优秀作品奖项34项，为公司树立良好形象，促进健康发展奠定了舆论基础。

4.充分运用新媒体宣传平台，促进融媒体发展。2019年，集团着眼于当前媒体发展的新趋势新特点，进一步加强新媒体中心的建设，创新运用微信公众平台、学习强国APP等信息化平台，传播正能量，弘扬主旋律。于4月初对集团官方微信公众平台进行了优化升级，综合设立了“黄金矩阵”“新闻中心”和“产品服务”三大板块，同时整合10余家单位自办微信公众平台，建立“集团微群”，加强线上联动，将新媒体资源有效整合。根据阶段性宣传要点，实时跟进设立“黄金人”“书记联项目”“致敬70载”等专栏，及时对集团中心工作及发展成就进行宣传。截止7月1日，集团微信公众号关注用户数达1902人，较年初增长692人，增幅57.2%。今年1月至6月，集团微信公众平台消息阅读量达54762次，32420人，其中转发6089次，4430人，朋友圈19937次，15508人，为打造媒体融合发展的新格局，做好新形势下新闻舆论工作提供强有力的硬件保障。

5.围绕新中国成立70周年开展系列主题宣传活动。制定印发《庆祝新中国成立70周年系列活动实施方案》（湘黄金党委〔2019〕27号），精心组织庆祝新中国成立70周年系列主题宣传活动。积极参与省委宣传部、省国资“高质量发展新国企——媒体走进省属监管企业”、“国企心·祖国恋”主题征文、“国企行·祖国赞”影像大赛等活动；组织评选第一届“国企楷模”，选树先进典型参与评选；充分展示自新中国成立以来湖南黄金的新成就，唱响礼赞新中国，奋进新时代的故事。

（三）共青团工作

进一步完善集团团委组织架构，坚持以党建带团建，转达下发了《湖南省省属企业共青团2019年工作要点》《省属监管企业基层团组织规范化建设工作的实施方案》，初拟了集团团委组建方案，做好全集团团员青年调查摸底工作，规范了超龄离团仪式，完成了“智慧团建”系统在长单位的团员信息录入，录入率100%。组织参加省属监管企业“岗位学雷锋”活动、“时代新人说—我和祖国共成长”和“青春心向党·建功新时代”主题演讲比赛。竭诚服务青年员工的成长、成才，增强企业的“向心力”，营造了“感恩、合规、敬畏、创新”的企业文化氛围。

（四）工会工作

1.深化班组建设，为建设一流企业集团筑牢基础。按照“基础管理好、质量安全好、成本控制好、任务完成好、攻关创新好和团队建设好”的要求，在基层班组中开展“六好班组”建设活动，通过创建活动内涵的深化，充分发挥一线员工在安全环保、生产经营、重点项目建设中的主力军作用。

2.集中资源办大事，实施大福利政策。为了确保能够高质量完成集团职工团购房工作，集团工会办4月份组织召开职工住房团购工作小组会议，由各子公司工会主席为组长，各工会办相关人员为组员的工作小组顺利的完成四月底职工团购房摇号、看房、选房事宜。

3.关心关爱员工，提升工会服务水平。一是按照不低于员工工资总额14%标准计提福利费，建立起服务员工的普惠福利机制，广泛投入资金用于员体检、困难补助、慰问等普惠待遇，在春节、端午节、等国家法定节日有序组织员工节日物资采购发放。今年上半年，开展好员工生日、生病住院、直系亲属红白喜事等慰问，组织员工、离退休员工体检67人次，组织好“三八女神节”参观三馆一厅活动。切实将组织温暖及时送到员工身边。二是做好集团公司“职工之家”的创建，集团工会先后与东方韵动汇衔接，借助将平台打造长沙市内子公司工会共同的“职工之家”，进一步丰富员工业余文化生活。三是以企业文化建设推动思想政治工作创新，召开集团首届“黄金杯”男子篮球比赛意见征集会议，协助生产安环部组织好集团首届“安全知识竞答赛”。

二、存在的问题和困难

（一）党建工作机制转换跟不上新形势。对在深化国有企业改革中如何通过优化党建工作机制，进一步提升公司治理水平研究不深；对落实省属企业党委对直属企业党建工作领导和指导责任的新要求研究不深，企业党委与地方党委的沟通协调机制还不完善；对总部以外的基层党组织和党员如何加强管理研究不够，资源同享、优势互补、区域协调的“大党建”新格局还没有形成。

（二）党建与企业中心工作的深度融合还不够。在落实党建工作与企业中心工作“四同步”“四对接”的要求上，重业务、轻党建，重部署、轻落实的情况还在一定范围存在，党组织生活和党员的学习教育活动还停留在表面。

（三）新闻宣传管理有待加强完善。集团新闻宣传工作是一项高度统一、严谨细致的工作，随着新闻宣传工作体系的建立和完善，配套的管理办法和措施还没有建立和实施，需要尽快加强和完善。

（四）工会工作有待进一步加强。一是工作主动性不强，落实力度不够。二是工作创新性不强，存在惯性思维，政治敏感性不强，不能紧跟领导步伐，准确的把握工作节奏。三是工会的各项活动，组织得比较被动，都是推一步走一步的工作模式。

（五）出国管理方面。一是办理程序不熟悉，很多办理出境手续的领导可能对相关程序不是很熟悉，导致一报送资料，就想立马拿到护照的现象很多。二是持因私护照，办理公事，多次强调不能持私照办公事，但这种现象还是尚有存在。

三、下半年重点工作安排

（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保扎扎实实取得实效。

（二）认真落实《湖南黄金集团落实意识形态工作责任

制实施方案》《湖南黄金集团子公司党委（党支部）意识形态工作责任制考核办法》（湘黄金党委〔2018〕55号），建立常态工作机制。

（三）持续开展“书记联项目”“党员先锋行”活动。一是持续贯彻落实“书记联项目”活动部署，紧盯集团改革发展和生产经营的重点、难点、疑点问题，以解决实际问题为重点，二是以“党员先锋行”为主题，以“党员创先争优 促安全生产”为突破口，大力创建“党员示范岗”引导党员立足岗位做表率。

（四）大力贯彻落实集团集中整治两个主义的工作要求，形成服务基层，转变机关作风，防止形式主义、官僚主义措施清单及实施方案，并建立系统的服务平台。

（五）深入学习《干部人事档案工作条例》以加强干部人事档案管理为抓手，坚持干部选任“凡提四必”、廉政情况“双签字”制度，加大各级班子成员公开竞聘选拔力度，完善聘任制、任期制管理，

（六）坚持“四同步”“四对接”，持续抓好基层党组织全覆盖。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部“五化”建设，提升组织力，突出政治功能。

（七）着力推进党建工作与改革发展深度融合，坚持将党建工作考核评价结果同领导班子综合考评、经营业绩考核、领导人员进退留转、薪酬待遇、奖励惩罚紧密挂钩。

（八）强化培训，全面提升新闻宣传队伍专业素质。年内组织一次通讯员知识培训，组织集团骨干通讯员从参加宣传、新闻采编、新闻摄影、新媒体等新闻专业知识培训学习，促进新闻宣传工作全面开展。

（九）加强沟通联络，搭建良好服务平台。充分运用新闻宣传OA平台、外部网站、QQ群、微信群和公众平台、影视平台等新媒体手段，加强工作沟通交流，提高宣传工作的服务能力。认真接受和处理集团各级干部群众要求和意见，不断提高服务基层的能力和水平。 

（十）工会工作方面：一是坚持从基层抓起，夯实工作组织基础，积极推动工会群众化、民主化建设、增强基层工会的活力，促进工会工作制度化、规范化。二是要进一步加强对基层工会的服务和指导，及时帮助基层工会协调解决工作中的难点和问题，做基层工会的坚强后盾。三是加强理论学习，提高思想素质。深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，找准工会在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，从而提高做好工作的能力和水平，要深化学习型工会创建活动，加大工会干部培训力度。四是构建“职工之家”形成长效机制，一是真情帮扶，想职工之所想，急职工之所急，为员工解难事、办实事、做好事，“职工之家”建设要与企业文化建设相结合，切实把工会建成温暖的职工之家，解决职工后顾之忧，“职工之家”建设要制度化和常规化，逐渐形成长效机制。五是开展各种文体活动，推进企业文化建设，组织完成首届黄金杯男子篮球赛、三创表彰会等系列重要活动，提高员工的凝聚力、向心力。

（十一）出台相关管理办理，让办理出国手续的员工熟知整个流程及办理流程的时间。