实施五大工程 提升党建水平

（一）推进铸魂工程，引领发展的正确方向

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。创新引入“赋能”的理念和方法，着重强化“四个教育”，通过思维、言行、态度、环境的改变给予职工和团队正能量，最大限度发挥才智和潜能。一是强化理想信念教育。强化两级理论学习中心组的龙头作用，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。注重理论联系实际，将十九大精神落实到生产经营的各方面，贯穿到改革发展的全过程。充分利用好“党建+互联网”，不断释放“指尖上的正能量”，牢牢掌控意识形态的主动权。二是强化道德规范教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设“四德”教育，激励职工向上向善、忠于组织、忠于企业。加强“最美**人”“感动**人物”的事迹宣传，弘扬正能量。加强感恩、忠诚等品格培育，教育干部职工感恩企业、忠诚企业。三是强化文化理念教育。深度培育企业文化理念的认同感、执行力，践行“急用户所急，想用户所想”服务理念，提升用户满意度。将学习型党组织、学习型组织、精益管理、TnPM体系等有机融合，使服务更高效、更精准、更有力。四是强化形势任务教育。针对当前职工队伍不稳定情况，及时把握职工思想动态，引导好职工诉求和预期，发挥好政治保障作用。加强市场化意识教育，引导干部职工牢固树立“挣工资”的观念，确保职工队伍稳定。继续开展“强服务，谋发展—我担当”全员大讨论活动，推动企业本质化运营、高质量发展。

（二）推进强基工程，激发发展的内生动力

以“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念为指导，创新实施“党建+”工作新模式，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，为生产经营注入强大动力。一是加强党建基础建设，打造坚强战斗堡垒。不断推动党支部的阵地建设，努力做到“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”。继续深化“一支部一品牌”“一家一品”“一团一品”等活动，实现百花齐放，熔铸党建工作特色品牌。深入推进星级党支部创建，全面提升党建工作的科学性、时代性。强化全面从严治党责任，压实支部书记第一责任人主责、班子成员“一岗双责”责任，切实做到党建工作和生产经营两手抓、两手硬。二是加强支部规范化建设，提高党建工作质量。紧紧围绕“三型党支部”和“过硬党支部”建设布局，以落实全面从严治党主体责任为主线，实施“党建+标准”，深入推进党建“三常规”标准化竞赛活动，夯实基层党建基础管理，提高党支部规范化建设水平，着力打造“过硬党支部”。根据基层党支部之间发展不平衡的实际，广泛开展“党建+共建”活动，消除短板。聚焦基层党建工作薄弱问题，深入推进“六服务”建设，持续推进“四包五带”党性实践活动，不断提升党小组和党员的先锋形象。

（三）推进领先工程，夯实发展的队伍基石

发挥“党建+”引领作用，提升干部、党员、人才队伍的思想素质、政治觉悟、管理水平和业务技能。一是加强干部队伍建设，发挥核心作用。锻造复合型党政领导干部，成为具备复合型知识、复合型能力、复合型思维的，能够适应中心发展需要的，视野开阔、着眼全局的通专结合的人才。二是加强党员队伍建设，发挥先模作用。加强党性实践锻炼，积极搭建“党员+”先模平台，培养“党员+专家”、“党员+标兵”、“党员+能手”、“党员+导师”等优秀个体，充分发挥党员在党的建设、生产经营中的参与、管理、监督作用。三是加强人才队伍建设，发挥生力军作用。弘扬劳模精神、工匠精神，多措并举培育人才，加快管理、技术、技能人才的培养，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才的良好局面。

（四）推进正风工程，净化高质量发展的政治生态

实施全面从严、护林治病、梯次防线和联动协同“四轮驱动”，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展，实现“风清气正，人和业兴”的“廉洁检修”愿景。一是构建廉洁文化体系，筑牢反腐思想防线。深入宣贯和践行“廉洁检修”文化理念，积极推进廉洁文化进支部、进班组、进家庭活动，推动各单位形成独具特色的廉洁文化。巩固“知敬畏、存戒惧、守底线”教育活动成果，提高党员干部的政治站位，涵养不想腐的内在自觉。二是构建预防管理体系，提高风险防控能力。持续严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、双重组织生活等制度，扎实开展反腐倡廉主题党日活动。深化“党委负总责、纪委具体负责、支部书记各负其责、班子成员分工负责、纪检委员专项负责”制度，突出廉洁风险分类分级管理，将廉洁风险防控纳入生产经营各个环节。三是构建责任落实体系，强化廉政责任担当。进一步细化分解党风廉政建设责任，强化联动协同，建立党委领导、纪检干部、支部书记、纪检委员一级对一级负责的责任网，形成职能到位和层层负责的责任机制。四是构建监督监察体系，发挥整体监督合力。强化制度监督、自我监督、组织监督和群众监督，建立“全员参与、全岗位覆盖、全方位管理、全过程衔接”的立体廉洁风险监督监察体系，使党员干部始终处于多层次、多角度、全方位的监督中。五是构建考核评价体系，提升廉政绩效水平。进一步完善党风廉政建设目标责任和考核指标，加强正向和负向考核激励机制落实，实现评先树优、收入与党风廉政建设工作绩效充分挂钩。加强问责管理，抓住“关键少数”，严肃查处不正之风和腐败问题，充分发挥震慑作用。

（五）实施凝心工程，营造高质量发展的良好环境

深入实施“党建+工建”“党建+团建”，以党建带工建、带团建，进一步巩固和加强党在职工中的群众基础。厚植工匠文化，充分发挥创新工作室作用，形成学技术、提能力、强服务、比贡献的浓厚氛围。聚焦热点难点问题，畅通职工诉求渠道，解疑释惑、化解矛盾，确保队伍稳定。培育职工健康心态，提供多元多样化心理服务，从源头上预防和化解矛盾。做好困难救助、金秋助学和送温暖工作，多渠道帮助职工排忧解难，让职工感受到“家”的温暖。对热点问题主动引导、精准引导、有效引导，合理引导职工预期，妥善解决职工合理诉求，最大限度预防和化解矛盾隐患，努力营造一个安定有序、平安和谐的内部环境。