“全面二孩”政策对妇女就业及对事业与家庭平衡关系的影响研究

“全面二孩”政策对妇女就业及对事业与家庭平衡关系的影响研究

全面放开“二孩”政策的实施，是缓解中国人口老龄化和形成新的人口红利的重要措施，但是这项利好政策的实施却在一定程度上给妇女发展和妇女事业、家庭平衡关系的维系带来诸多挑战和压力。广大妇女及其家庭欢呼政策落地的同时,又因为种种顾虑而不敢生育二孩，其中妇女面临工作、家庭与再育的冲突是重要的影响因素。本文将从妇女就业及事业与家庭平衡关系的角度,分析“全面二孩”政策的各种影响。

一、“全面二孩”政策对妇女就业的影响

二孩时代，相信所有在职场打拼的女职工都会面临“生孩子，还是升职”的两难抉择。对于用人单位而言，则势必会更加谨慎招聘处于婚育年龄的妇女。二孩政策对妇女尤其是刚毕业的女学生择业、就业的影响更是不容忽视。

1.部分岗位用工缺失加重。全面放开二孩政策主要是基于中国人口老龄化及人口红利的减退而制定的政策，但这个政策带来的劳动力增加并不能缓解当下劳动力严重缺乏的问题，反而会由于生二孩，每年全国约300万妇女会在接下来的半年时间内立即退出劳动力市场，有些人甚至永远退出职场。有些妇女集中的行业，比如幼儿园老师、护士，原本来就存在用工荒的问题，二孩政策可能让用工的缺失更加严重。

2.妇女就业性别歧视严重。尽管国家政策在抑制性别歧视，促使男女平等公正，但二孩政策在加剧女姓就业劣势方面仍不容忽视。2014年杭州市西湖区人民法院宣判的“浙江就业性别歧视第一案”和2016年最高人民法院公布的“邓某某诉某速递公司、某劳务公司一般人格权纠纷案”，就是典型的妇女就业性别歧视案例。女姓就业性别歧视主要表现在入职、升迁和终身发展三个方面：首先，是对妇女入职的影响。企业招收员工时，为规避生育成本，将偏爱不再生育的妇女，甚至将计划生育二孩的女职工列入“黑名单”。其次，是对女职工升迁的影响。已招收女职工的企业，会将拟生育二孩的女职工排除在重点培养人才和升职之外，或在聘用合同到期后不再与其续签新的聘用合同。最后，对终身发展的影响也显而易见。生育二孩可能影响妇女的职场升迁，进一步影响收入水平的提高、政治地位的获得或提升、老年时期各方面的保障，等等。

3.妇女更倾向稳定工作导致就业困难加重。如果社会制度并不能完全保证各行各业职场妇女的生育权益，为了确保自己的生育权益不受伤害，职场妇女如要生育二孩，就会更倾向于有“安全感”的工作岗位，更多的妇女将选择相对稳定的工作，对于妇女来说本就是热门的国企、事业单位、公务员职位将在二孩时代竞争更加激烈。

二、“全面二孩”政策对妇女家庭与事业平衡关系的影响

工作和家庭是决定妇女在生活中地位的最重要领域，相对男性而言，妇女对工作的连续性和发展机会都更为重视，努力兼顾工作和家庭是占有绝对优势的选择，而再生育使事业渐入佳境的妇女再次面临工作与家庭平衡的难题。当妇女选择再生育时，事业可能面临第二次发展高峰；家庭中父母年事渐高导致支持力度下降，甚至可能反过来需要子女的支持；社会公共领域支持依然稀缺，抚育成本严重影响家庭未来生活质量。

已有研究发现，对工作有更高控制水平的妇女明显更倾向于有第二个小孩；而在托幼设施不足的情况下，高的工作强度会明显降低妇女生育意愿；双职工家庭生育第二个孩子的影响因素涉及社会政策和平等的家庭分担。瑞士和匈牙利的调查显示，如果任一方父母在职和就业能够达成平衡则更有可能生育二胎；双方共同分担家庭事务的家庭比传统性别角色行为（男主外，女主内）的家庭更有可能生育二孩；此外，调查数据显示这两个国家的社会政策和国家支持已经减少了收入对是否生育二孩的影响。与之相比，中国的生育政策存在严重不足：之前是体制内严苛的“一孩政策”导致受教育程度越高的妇女生育数量越小，现在“全面二孩”政策实施，如果社会政策不对高教育水平妇女的生育成本进行统筹并减少其生育可能带来的职业歧视，那么中国当前人口逆淘汰的趋势仍旧难以改变。

在公共托幼服务短缺的情况下，生育二孩和有3岁以下孩子的城镇青年妇女，家庭事务对工作的冲击比例更高，性别差距更大，部分妇女被迫中断工作。近年来，婴幼儿服务逐步市场化，但前期“独生子女政策”的实施使该现状的困境没有得到应有的关注。今后，由政府主导适当增加优质的公共托幼服务对于促进符合政策的城镇妇女生育二孩、平衡工作与家庭具有重要的现实意义。

三、总结

在“单独二孩”政策遇冷之后，“全面二孩”政策紧随其后，使得很多家庭即将面临再生育的选择。“全面二孩”政策的出台虽然对女性就业以及平衡事业、家庭等很多方面都产生巨大的影响，但这是一项符合我国国情的政策，有利于我国经济的发展、社会的进步。对于大部分女性来说结婚生子是一生中终会完成的幸福使命，但不能因为“生育事业”而远离职场，形成“职业空白期”，这会让自己陷入危险的境地。此外，妇女本人还应走出“强化性育儿”的误区，让言传身教成为最自然的家庭教育，培养和引导配偶及家人分担育儿工作等，让“生孩子，还是升职”不再是两难的抉择。

相信广大的妇女在“二孩”之前提前做好职场乃至人生的规划，不因“二孩”的到来而手忙脚乱，就一定能获得人生最大的成就和幸福。