税调研报告参考多篇

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税调研报告范文篇1

本人于20__年9月到西头号村工作，通过近1年多的工作，并结合“千名干部下基层”主题实践活动，我通过参加村社干部会、走访群众、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况等方式。深入村社，走访群众，就西头号村经济发展情况、群众关心的热点、难点问题开展访谈调研。

一、基本概况

西头号村位于沙河镇东部，距镇政府约2.5公里，东临甘州区沙井镇西二村，西与本镇五三村接壤，南依312国道，北靠新丰村。地势南高北低，道路畅通，312国道临村而过，交通便捷。西头号村现有8个合作社，365农户，人口1222人，耕地面积1846亩，人均占有耕地1.4亩，2010年全村经济总收入1163万元，农民人均纯收入达5476元。

二、调研基本情况。

1、重点走访三类对象。

我重点走访慰问了三类对象，一是种养殖种植大户;二是贫困特困户;三是老干部、老党员。我走访了拱棚瓜菜示范户贾福东(二社，种植大户、农民技术指导员，有三亩大棚蔬菜)和贾福彪(二社，党员，拱棚瓜菜种植户)。王松香(一社，孤寡老人，有3亩地，无其他经济来源)和贾永金(妻子常年患病，儿子上大学，家庭收入低，生活贫困)。丁三虎(养殖大户，养牛40头)。

2、村级班子、村干部总体情况。

通过调研我们发现，西头号村干部的配臵比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。

三、经济发展情况

农林经济特色明显。20__年全村落实玉米制种2409.3亩，蔬菜制种23亩，大棚西瓜蔬菜58棚40亩，优质鲜食露地葡萄38亩,新定植枣树6000株，农业产业在早上市、争市场、高品质、见效益上下功夫，逐步提高了农产品的科技含量。

养殖业日趋规模。全村以丁三虎，贾永山等为典型的养殖大户10户，养殖业在改良品种、提高经济收入上见实效，并辐射带动屠宰、乳品等相关产业的发展。

劳务经济调整产业结构。结合西头号村人多地少的特点，按照“政府引导、典型带动、培训推动”的要求，积极向外输转剩余劳动力，完成劳务输出388人(组织输出290人，就地输出168人，自谋输出60人，技能鉴定17人，已领证13人，技能培训30人，领证30人)，部分青年农民利用农闲时节，到建筑工地打工，年实现劳务收入239万元。

个体经济发展迅速。以三社杨有林家具加工(加盟双虎家私品牌，首开临泽旗舰店)、销售，贾永天昭武餐厅餐饮业为主的第三产业，在第三产业发展方面起到示范带动作用。郑光飞等农户利用城郊优势常年以蔬菜瓜果运输、贩卖发展第三产业，收入可观，效益良好。

四、存在的主要问题

1、土地方面的矛盾。

通过调研我们发现西头号村存在人多地少的问题，许多农户反映，想发展养殖业，苦于没有土地，没有场地。再就是一些拱棚种植户也反映，想进一步扩大种植规模，也苦于没有土地。西头号村其实有许多通过进行拱棚瓜菜种植和养殖发家致富的典型，周边群众也有很多想效仿他们的可是就是苦无场地和耕地。

2、行路难的问题。

在走访途中，我们发现另一个农户普遍关心的问题就是，x社至新丰段道路硬化问题，由于有铁路通过，致使x社农户行路困难。镇、村应该积极和有关部门协调解决。

五、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，应该大进行土地流转，将土地集中到一部分有技术、想发展的人手里，另外的人积极外出务工。

2、加大对蔬菜制种、设施农业的宣传和引导力度，鼓励引导地少农户发展蔬菜制种，讲求质量优势而非单纯追究数量。

税调研报告范文篇2

利用今年暑假的时间，我们进行了一项社会调查，调查的对象是我校已毕业的部分学生。此次调查的主要目的是想总结一下毕业生的经验、感受，并以次为借鉴。

被调查人数共计376人，成功调查并记录在案的的共188人。在18个区县中，重点以朝阳、海淀、东城、西城、怀柔几区。总体讲，我院代表的调查人员表现优秀，圆满完成任务。同时，调查中出现的问题也反映几个方面的不足，找到了我们解决问题的出入点，以便我们加强改善。

调查进行不顺利的原因有以下几点：一是我们掌握的毕业生信息不够准确，使得我们在联络毕业生时遇到不少困难;二是时间安排不当，我们去采访的时间有时会与对方的工作时间或活动相冲突，使得调查不能顺利进行;三是毕业生所在地较为分散，调查时间紧迫;四是有些毕业生态度不佳，对我们这次活动不与以配合。

虽然如此，这次活动收获仍是颇丰的。绝大部分毕业生都能进取配合我们，反映了一些他们遇到的问题，正是我们在以后的社会交际中需要重视和注意的。

调查中，我们也发现了自身存在的问题：

第一，学生的人际交往的本事欠佳，在日后的日常生活、交际中有待加强和学习;

第二，缺乏社会经验，在为人处事方面尚不成熟，处理事物的态度和方法往往不得当。

虽然在调查中发现一些问题，可是我们仍无法忽视那些值得我们骄傲的闪光点。参加调查的学生有着不畏困难的精神，敢于实践，对工作充满热情，细心真诚。经过那些毕业生，我们认识到，在生活中吸取周遭人的经验和阅历，掌握一些社会礼仪的技巧是极为必要的。充分发扬我们自身的优点，取长补短，总结经验，吸取教训，使我们对自我的将来充满信心，也为以后真正融入社会奠定坚实的基础。

在这次调查过程中，学院对我们的支持是不可忽视的。如果没有学校供给毕业生的资料，没有学院教师的正确的指导和帮忙，我们就无法开展调查工作。在此，我们对给予我们莫大帮忙的学院领导和教师说一声：教师，多谢您。

这次调查活动使我们的调查人员多了一次与社会充分接触的机会，增强了在校生的社交本事及实践本事。活动的成功，为我们下一次调查做了较好的铺垫，为建设我院完美的明天打下了坚定的基础。

税调研报告范文篇3

姓名：慧敏

院（部）：计算机科学与电子技术系

班级：计算机软件

学号：

摘要：本次报告通过实地考察调研，了解安徽省太湖县特色水产品的养殖方式和加工情况，以及太湖县人文地理环境对水产业发展的影响，利用问卷法和资料法，充分了解太湖县水产品目前发展情况以及存在的问题，切实际的反应广大农民心里的意愿，利用专业知识分析，并实现更有效的方案为实现水产业的现代化、市场化提出具体构想。

关键字：水产业、发展状况、应对策略。

又一个暑假来临了，我没有选择留在合肥打暑假工，而是回到家，在家找工作。找工作找了几天，都没找到，后来我大伯的一个朋友是开饭店的，需要人手，于是经大伯介绍，我就去了，大伯是做水产生意的，他经常给饭店送水产，久而久之，我对大伯的水产业起了浓厚的兴趣，于是，我就想对水产产业做个调研。其实在我们村，不，应该是我们县都对水产业很重视，听大伯说，不知他一个，还有好多人都做水产生意。水产业是我村重要的组成部分，也是宣传我村地理文化环境的重要品牌，我们这的山水生产水产。但是也面临着很多问题。具体调研情况如下。

一、我县水产业发展现状。

我县是一个农业大县，同时也是水产业大县，经过多年的努力和发展，县 以家庭渔场为载体，坚持突出螃蟹、黄鳝、鳖、各种鱼及优势产品的生产及加工。并形成养殖规模，全县养殖水面已达30.61万亩，其中，湖泊19.5亩。年全县49万亩水产养殖总面积中，实施生态健康养殖的面积达37万亩，比上年增加10多万亩。24.5万亩河蟹全面实施了生态健康养殖，发展网箱养殖黄鳝100亩，网箱600只14000平方米，共放种3.5万多斤，成为全县水产业新模式养殖的“领头雁”。普通养殖户养龙虾每天可达400多斤，获利近3万元。

二、我县水产业发展特点。

1、发展水产业的积极性持续高涨。各级领导十分重视水产业的发展，特别是水产重点乡镇把发展水产业作为结构调整的“重头戏”来抓，精心组织，措施有力，效果明显。大力实行扩面开发，

2、生态健康养殖倍受重视。面对入世后水产业推行标准化生产和市场准入制的新形势，立足本地生态资源优势，积极应对挑战，抢抓新机遇，谋求新发展，把发展无公害绿色水产品、走生态养殖之路作为“重中之重”，全面要求，强行推行。

3、水产产品销售火爆。

我县大大小小饭店酒楼都有特色水产，比如，美味的黄鳝，龙虾，鳖等等，这些已成为家乡人酒席上必不可少的几道菜，人们会根据主人家水产产品的好坏来评价主人的热情度，饭后人们总会不约而同地议论起主人家的水产产品。水产产品不仅受大人们欢迎，更受小孩子们的喜爱。

4、水产品标准生产健康无害。

广大养殖户适应市场需求，突出质量效益，大胆实践，勇于创新，试样新品质，采用天然饲料，种子都属于天然的。严格按照标准化生产。

三、我县水产业发展存在的问题。

1、从微观角度看：

常规鱼养殖品种不适应市场，结构性矛盾依然存在。特别是鲫鱼、花百鲢养殖比重偏大，套养的小品种比例偏小，综合利用不太合理，流通销售不畅。河蟹养殖不适应消费。虽然健康养殖、生态养殖已深入人心，但不少养殖户仍坚持走高密度、小规格的路子，尽管产量上去了，但价格下去了，取得了高产量，但未能实现高效益，加之也未与六小品种混套相结合，结果效益不理想。投入不尊重科学。首先，“六小”品种等优质高效水产品市场竞争优势未得到充分发挥。其次，是饲料投入方面，面积大的无力投入，面积小的盲目投入，80年代的优势资源，90年代的结构模式，21世纪的品牌市场，少数养殖户的陈旧观念不适应形势的发展，导致有资源无产量，有产量无效益。营销理念上有偏差，常规鱼赚不到季节利润。而河蟹销售由于受上年春节前后上市越迟价格越高的直接影响，不少养殖户待价而沽，今年蟹市大有变化，春节前后上市越迟蟹价越低，效益自然是很不理想。服务不适应发展，基层水产网络建设丞待加强。

2、从宏观角度看：

产业化进程不快，市场组织化程度不高，水产品加工滞后，缺乏龙头加工企业。信息化和标准化体系建设缓慢，不能适应入世后对渔业发展的新要求。渔业基础设施薄弱，投入不足，影响发展后劲。渔业环境和资源问题日趋突出，因污染造成死鱼、死鳖、死蟹等等的现象时有发生，有的给养殖户造成巨大损失。水产业科技含量不高，东荡、西湖地区发展不平衡性较大，影响整体水平提高等等。

四、几点建议

1、继续调整水产养殖结构，重点发展无公害优质水产品。

（1）要搞好主导品种。主导品种要调优产品质量、调大上市规格、调好经营规模。以河蟹为例，调优产品质量就是要放正宗苗种，投鲜活饵料和全价配合饲料，严格按照生产技术规程要求，加强投入品管理，使用安全、低毒、无残留的蟹药，保持优良的水质环境，从塘口到餐桌做到全过程无污染、无公害、无残留，这样的河蟹才有市场竞争力，养殖户才会获得可观的市场回报。、

（2）发展特色品种。地方特色小品种野生天养，口味鲜美，是地地道道的无公害优质水产品。要调大规模，在扩大繁育和扩大混养面积上求突破。

（3）要大力引进新品种。要真正做到引进开发一个新品种，形成一个产业，致富一方群众。

2、普遍推广生态健康养殖技术，不断增强水产品市场竞争力。

（1）营造生态健康养殖环境。全面使用光合细菌、种植水草、投喂鲜活的动物饲料，推行轮养轮休，加强生态资源保护，促进水资源的可持续发展，为提高水产品质量提供保障。

（2）要研究生态健康养殖技术。积极推广水产生态防病、水产饵料生态循环利用、水体生态调节等技术，尽快摸索出水产生态养殖技术操作规程，逐步实现水产品标准化生产。

（3）要培植生态健康养殖典型。应注重发挥典型的辐射带动作用，进一步提高水产生态健康养殖水平，以增强水产品市场竞争力。

3、加快推进水产产业化经营，着力提高集约化程度。目前水产品加工开始起步，但层次较低。要推进产业化经营应抓好二个方面：

（1）应积极组建行业协会。它在技术、信息、资金、服务养殖户等方面发挥了积极作用。

（2）不断扩大经纪人队伍。养殖户应做到既会产、又会销。各地政府应该制定落实扶持政策，帮助经纪人提高装备水平，不断增强拓展市场的能力。广大养殖户应实行集约化经营，从而提高亩产养殖效益。

4、大力实施三项工程，进一步提高水产业的科技含量。水产业的发展离不开科技的支撑，要以推进品种、技术和知识更新二项工程做起，不断提高科技对渔业的贡献份额。

（1）加快品种更新。一方面，应搞好本地品种提纯复壮；另一方面，积极引进新品种，充分发挥品种优良性能，提高产品质量和养殖效益。

（2）加快技术更新。政府有关部门应投入足够的'精力，帮助养殖户提供技术服务。

以上是本人对太湖县水产业发展的一些调查及建议,我相信,如果采取这些措施的话,广大养殖户及水产加工企业定能有效地提高经济效益，政府及有关部门会更好地为水产事业服务，从而有效地进行宏观调控，水产事业定会上升到一个新的高度。

税调研报告范文篇4

华中师范大学武汉传媒学院

(采风写生报告)

长途跋涉，绕开一座座山，宏村——千呼万唤始出来。

到达宏村，天色阴霾，伟岸的徽州群山，依偎在山下的小村，安静的，沉默的。层楼叠嶂，错落参差，高耸着的马头墙静静佇立，淳朴而美好。二十多天的写生也就此拉开了序幕，我开始期待接下来的异乡生活，迫切想深入了解这么美丽而婉约的古镇。

其实宏村最早称为“弘村”，据《汪氏族谱》记载，当时因“扩而成太乙象，故而美曰弘村”，清乾隆年间更为宏村，取宏广发达之意。宏村位于安徽省黟县东北部，村落面积19.11公顷，宏村始建于宏村建于南宁绍熙年间(公元1131年)，至今800余年。它背倚黄山余脉羊栈岭、雷岗山等，地势较高，常常云蒸霞蔚，时而如泼墨重彩，时而如淡抹写意，恰似山水长卷，融自然景观和人文景观为一体，被誉为“中国画里的乡村”。

驻足南湖，宏村一览无遗，展现在面前。由于宏村位于黄山西南麓，群山环绕，南湖一池碧水，波光粼粼，绿荷摇曳，鸭群戏水，倒影浮光，水天一色，再借着远峰近楼，都一起辉映在这一片色彩明艳的湖水中，犹如一幅幽深雅静、清新明丽的水墨画。

南湖建于明万历丁未年(1607年)，宏村村落经永乐年间到万历年间，楼舍连栋，高低错落，人口繁衍，光靠月塘蓄水已不够用，又在万历年丁末年将村南百亩良田，凿深数丈，周围四旁砌石立岸，仿西湖平湖秋月式样，建成南湖。湖成大弓形，湖堤分上下层，上层宽4米，原来古树参天，苍翠欲滴，躯干青藤盘绕，禽鸟鸣唱，还有垂柳，枝叶婀娜，像临镜梳妆的少女，把秀发洒向湖面水中。湖面绿荷摇曳，鸭群戏水，另有一番景致。整个湖面倒影浮光，水天一色，远峰近宅，跌落湖中，加之树荫水深和日光的相互作用，明暗协调，动静相宜，显得幽深、雅静、清新、明丽。南湖历史上大修三次，1986年重建中堤，造清嘉庆甲戊年秋，吴锡麟游南湖后，撰文述道：

漫步进入村子，途径羊肠小道，还有村中名唤月沼的池塘，老百姓也称月塘，就是所谓的“小牛肚”。宏村人认为，“气乘风则散，界水则止”，月沼原址原有一天然水眼，一年四季地下水喷涌不息，于天然水眼处建池塘，以蓄“内阳水”，便可达到“锦绣蹁跹，峰倒池塘”之效。于是他们以“月盈则亏”之寓意，将池塘建成了半月形，故名月沼。在月沼的设计上，以四周群山为参照，远山近水互相假借，非常巧妙的以开阔水面营广场效果。虽然月沼四周并无太大的空地，但是并不感到空间的局促，又因为四周马头墙高低错落，与月沼和谐统一，使得这块水面门浮清波，云影婆娑，风生水起，如诗如画。

月沼是泉水和水圳的溶合，它将村中的泉眼和溪水混合使用，两股活水汇合后，池塘水便清澈流淌，常年不竭。而其应和了宏村人聚拢风水的意愿，活水长流，塘面如镜，水源景观与层楼叠院交相辉映;蓝天白云跌落水中，聊天老人，浣纱少妇，戏耍顽童，一幅生动的民俗风情画卷，展现在人们面前。自此水流宏村曲折环绕中，疾徐有致，收放自如，月沼自然起到了一个调节的作用，这也是宏村人的智慧吧

月沼常年碧绿，塘面水平如镜，塘沼四周青石铺展，粉墙青瓦整齐有序分列四旁，蓝天白云跌落水中，老人在聊天，妇女在浣纱洗帕，顽童在嘻戏。实际上，月塘四围成了人们的共享空间，“风俗民情“的露天舞台，村民自发地聚会期间。塘中鹅舞红掌，鸭戏清波，空中炊烟氤氲，徽风柔波。这不正是一幅美丽的皖南民俗画图吗?所以有人称这是穿行在宏村的老屋内外，仰望柱、枋、梁、檩、椽等构件组成的木结构，梁托、瓜柱、叉手、雀替、斗栱等，镂雕加工，漂亮的花纹、线脚，装饰繁复。房屋天井四周的檐下各种撑木构件被雕成各种非常生动的神仙人物、飞禽走兽、戏剧故事，线条流畅，飘逸俊俏，令人眼花瞭乱，美不胜收，叹为观止。

承志堂，一个倍受游人称赞的古建筑，建于1855年前后，为清末盐商汪定贵住宅。砖木结构，全屋有木柱136根，大小天井九个，七处楼层，大小60间，门60个，占地面积2100平方米，建筑面积3000平方米。全屋分外院、内院、前堂、后堂、东厢、西厢、书房厅、鱼塘厅、厨房、马厩等。还有搓麻将的排山阁，吸鸦片烟的吞云轩，以及保镖房、女佣住室、慈厅、小书房等。屋内有池塘、水井，用水不用出屋。前堂是回廊三间结构，分上下厅，雕梁画栋，天井四周为锡打水枧，上有南湖书院，明朝末年，宏村人在南湖北畔建了六所私塾，称为“依湖六院”。清嘉庆年间(1814年)，花了四年的时间，将六院合并重建为一所规模极大的私塾，取名“以文家塾”，又叫“南湖书院”。

书院是一座具有浓厚徽州建筑风格的古建筑，面积十余亩，外面与一湖碧水相邻，里面有玲珑的假山，场上有株百年圆柏松。书院由志道堂、文昌阁、启蒙阁、会文阁、望湖楼、祗园六部分组成。“志道堂”是先生讲学之场所;“文昌阁”奉设孔子文位，供学生瞻仰膜拜;“启蒙阁”乃启蒙读书之处;会文阁供学子阅鉴四书五经;“望湖楼”为教学闲暇观景休息之地;“祗园”则为内苑。书院前临一湖碧水，后依连栋楼舍，粉墙黛瓦、碧水蓝天、交相辉映。书院大厅巍峨壮观，门楼保存完好，原有“以文家塾”金色匾额，是清朝翰林院侍讲、大书法家梁同书93岁时所书。西侧有“望湖阁”，卷棚式屋顶，楼窗面临南湖，上挂“湖光山色”横匾一幅，登高远眺，湖光山色，尽收眼底。

历史上这里也是官吏文人兴会讲学的场所，曾任清内阁中书汪康年，民国时期驻英、日公使，代理国务汪大燮幼年曾经在这里读过书。

富丽堂皇的承志堂，精巧别致的平常民居，四季柔情的南湖月沼，宏村陪伴着历史已近千年，掩不住的数百年徽州商帮的鼎盛和儒雅，至今有如神韵悠长的乐音丝丝缕缕，依然在今天的羊栈岭下飘飘荡荡，轻轻回响。只是，昔人已去，水自东流，空留下一隅老屋让人们在日暮天光的晚霞里凭吊那一逝不回的古老时光。

税调研报告范文篇5

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展幼儿教育，对巩固和提高全市“普九”质量、发展各类教育事业、构建终身教育体系有着非常重要的作用。为认真贯彻落实《国务院关于发展学前教育的若干意见》及《xx省学前教育三年发展规划》，根据县教育局部署和安排，我们在全县幼儿园进行了学前教育发展现状专题调研。

调研工作采取问卷调查法、资料调查法、表格调查法等方法，分2个层面进行：一是各地填报幼儿园教师队伍基本情况调查表；二是调研组深入到全县18个乡镇的29所小学，查阅资料，召开座谈会，走访小学校长、园长和教师。通过对所调研资料和数据的系统归类、分析，全面了解和掌握我县学前教育发展的现状，并就如何推进幼儿教育工作提出对策和建议，以此促进xx县学前教育的规范有序，推动城乡教育均衡发展。

一、我县学前教育发展现状

我县共有公办幼儿园一所，其中省级示范性幼儿园1所，校办一类一级中心幼儿园29所。公办教职工345人（其中专任教师236人，行政人员32人，教辅人员69人，职8人），临时代课教师167人，共有幼儿教职工512人。基本满足了城乡群众希望子女接受幼儿教育的需要，对提高未来劳动者素质、促进社会政治经济持续健康发展、实施“两全普九”成果提供了有力的保障。

“十一五”期间，全县各级教育行政部门认真贯彻落实中央和省、市有关幼儿教育改革发展的一系列政策，以办人民满意的幼儿教育为宗旨，坚持推进幼儿教育改革与发展，坚持优化硬件建设和强化软件管理并举，做到了与整个教育工作同步规划、同步实施、同步检查，全县的幼儿教育工作在原有的基础上有了长足的发展。主要体现在以下几方面：

（一）学前教育办学规模不断扩大。目前，全县共有各级各类幼儿园33所，其中公办幼儿园1所，民办幼儿园3所；在园幼儿0.86万人，其中3-5周岁幼儿0.86万人；学前三年入园率61.6%（其中城镇80%、农村60%），学前一年入园率100%；城市已经基本普及了学前三年教育，农村基本普及了学前一年教育，全县学前教育入园率逐年提高。

（二）优质学前教育资源不断扩充。县教育局制定了《xx市xx县幼儿园办园水平评估标准》，对幼儿园实行分类达标评估，加强骨干园、示范园的建设，提高办园水平。全县各地积极开展示范幼儿园的创建工作，在增加示范幼儿园数量的同时，不断扩大示范园、优质园的办园规模，优质幼儿教育资源得到有效扩充。目前，全县有省市级示范园1所，一类一级中心园19所，同时支持发展了一批较高水平的民办幼儿园。这些骨干示范园在全县学前教育发展中发挥了很好的引领示范作用。

（三）幼儿教师队伍逐步优化。通过对幼儿园园长擅长学科及管理能力的文字调查，我们了解到：幼儿园园长依法办园的意识普遍较强，推进素质教育的积极性高。规范办园行为，坚持抓制度建设、抓常规管理，普遍较好。园长有自己擅长的学科，90%的乡镇中心园园长坚持兼课，工作在第一线。这有利于科学管理、指导教学。城区幼儿园园长都有明确的自主办园思路和目标意识，制定了符合本园实际的发展规划，园所的发展规划目标清晰，阶段目标分解明确，措施得当、可操作性较强，办园的整体水平和质量、效益不断提高，保证幼教工作的健康协调发展。

（四）学前教育质量不断提高。学前师资队伍建设得到加强，教师进修学校通过举办全员专业培训、讲座、开展教师技能竞赛等方式，不断提高幼儿教师的专业素质和业务水平。

（五）婴幼儿早期教育开始起步。近几年来，各地各园开始关注和重视0-3岁婴幼儿早期教育的推进工作，婴幼儿一体化教育的发展水平进一步提高。县幼儿园成为我县0-3岁婴幼儿早期教育工作试点园。

（六）园所布局渐趋合理。随着学龄儿童人数的减少以及城市化率的提高，近些年来，我县将农村中小学布局调整后空余的部分校舍、设备和人员优先用于发展幼儿教育事业。各地整合多种力量，优化资源配置，乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平有了新的提高，办园条件有所改善，增强了农村幼儿教育的实力。

二、我县学前教育存在的突出问题。

近年来，我县加快普及学前教育，着力解决“入园难”“入园贵”问题，基本满足了人民群众接受普及性学前教育的需求，取得了一定的成绩。然而，调查中我们也清醒地看到，幼儿教育在我县整个教育结构体系中，仍然处于一个比较薄弱和滞后的环节，幼儿教育管理体制不顺、机制不活、教育质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。目前，较为突出的问题是：

（一）公办园发展不足，缺乏资金投入。全县公办园1所，仅占全县幼儿园总数3%，集中城镇，覆盖面很小；公办园发展缺乏项目支撑，资金投入严重不足，在学前教育中的示范、引领作用发挥的不够充分。县内城区只有6所幼儿园（1所公办园、3所校带园、2所民办园），有的幼儿园在园幼儿600人以上，最大规模12个班，最小6个班，班大人多、地域狭小，严重超出国家规定办园标准（小班人数25-30人，中班30-35人，大班及学前班人数35-40人），生均面积严重不足。县幼儿园同样存在园舍面积狭小的突出问题。据调查结果显示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公办园，但是公办园人满为患，根本不能满足人民群众的需求。20xx年秋季学前一年将实行免费教育，大批适龄幼儿势必涌入公办幼儿园（城区适龄儿童预计超过3000人），公办幼儿园已超饱和，入公办园难问题将更加突出。

（二）民办园条件参差不齐，多数设施简陋，存在安全隐患。通过实地查看和调查统计，除县中心城区几家私营企业投资的民办幼儿园条件较好外，其他各乡镇民办幼儿园，多数是租用房屋或家庭作坊式办园，活动场地狭小、未配足符合资职的保教人员、保教随意性、保教质量低、班额超标、食堂简陋、膳食质量差、设备陈旧、园舍达标率低、缺乏长期打算、不能持续资金投入和师生安全难以保证等问题普遍存在。

（三）幼儿园的管理低效。幼儿园的管理停留在制度化管理的低层次上，不利于调动幼儿教师的主观能动性。一些学校领导缺乏对幼儿园工作的有效监控，指导力度不够，不进课堂、不查工作、不问实情。缺乏对幼儿教师日常保教工作的检查和指导。

（四）教师队伍区域结构不均衡。由于城乡教育发展不平衡，教师资源向城区集中，农村幼儿园教师缺编，造成了教师在区域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成农村幼儿教师队伍不稳定。乡镇中心园教师数量少，师生比过低，教师的保教任务重。根据调查，一个教师包干一个班的情况比较普遍，尤其是村小学前班，有的每班40多个孩子，有的还更多。教师的保育、教育教学负担沉重，没有办法实施个性化、个别化的教育，教育活动的内容和组织方式受条件的限制缺乏引发和支持儿童应用各种感官和动手动脑去主动探索、自由表达、平等交流、合作分享等机会，“关、管、灌”的教育方式普遍还没有消除。“人员配备少，保教一肩挑”使得教学现代化、电教化的目标很难实现。人员不足，教师不能从保育长的职责中解脱出来，教科研力度不强、质量不高。

（五）幼儿教师专业水平较低，年龄结构不合理。全县幼儿教师的文化和专业水平相对较低。初中及以下学历的约占15%以上，中专学历占42%，大专及以上学历占34%，专业对口学历仅占5.5%左右。45%的乡、村幼儿教师几乎没有接受过脱产培训。由于农村幼儿教师普遍学历偏低，未接受过系统教育，自我更新和接受继续教育能力差，年龄偏大，总体素质已经不能满足当前基础教育改革与发展对教师的要求。

农村幼儿园教师队伍年龄老化严重，出现中青年教师断层现象。农村幼儿教师年龄状况呈倒金字塔结构，学段越低年龄越大。由于低学历教师与小学年龄偏大教师不断进入幼儿教师队伍，造成幼儿教育小学化现象重新抬头。

（六）幼儿教师缺乏专业训练，教师职称待遇问题突出。幼儿教师专业学习培训没有得到重视，没有建立合理可行的幼儿师资培训机制，保教人员很少有机会参加正规的业务学习培训，面向幼儿保教的职前、职中和职后培训普遍缺乏。尤其是幼教职称评定不合理。公办幼教按照小学教师评定职称，内容差别很大，所学不能致用，且名额比例很小；民办幼儿教师未纳入职称评定管理，无职称、低待遇、无前途，队伍不稳定，流动性很大，不利于提高幼儿保教质量和幼儿园的健康发展。

三、发展我县学前教育的主要措施和建议

针对我县学前教育的现状和存在的困难，要进一步坚持因地制宜、实事求是的原则，立足当前我县学前教育多元化的格局和家庭对幼儿教育需求差异化的现实，科学构建幼儿教育网络，制定推进计划和政策措施，遵循幼儿成长规律和教育规律，锻造师资队伍，提升保教质量，全面推进我县幼儿教育发展。

（一）科学规划，改善条件。要把幼儿教育纳入教育事业发展的整体规划之中，统筹谋划，科学布局，既要立足当前，又要兼顾长远；既要满足现实需求，又要符合教育发展规律。要结合实际，因地制宜，认真研究和把握好本地尤其是农村幼儿教育发展的现状，制定幼儿教育事业发展规划和幼儿园布局规划。

千方百计改善办园条件。确保必要的经费投入，是教育事业发展的重要前提条件。幼儿教育由于还没有纳入义务教育范畴，投入不足是较为普遍的现象。各级政府和教育行政部门要积极筹措资金，并争取稳定的经费来源，为幼儿园改善办园条件提供必要的保障。同时，要设立一定的幼儿教育专项经费，支持幼儿教育的发展。通过不断改善办园条件，为幼儿创造良好的学习、生活、娱乐环境，真正使幼儿园成为儿童的学园、家园、乐园。

（二）合理布局，公民办并举。高度重视公办幼儿园过少所引发的社会问题，改变“公办为龙头，民办为主体”的幼儿教育发展指导思想。应按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，建立以政府主导、社会参与，公办民办并举的办园体制，要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，为民办幼儿园提供一个良好的发展平台，引导其顺应当前幼儿教育发展的要求与趋势，走健康、可持续发展的道路。要注重民办幼儿园内涵建设，通过优质公办幼儿园与民办幼儿园的结对帮扶，促进民办幼儿园的课程设置、队伍建设和教科研工作，加快推进优质民办幼儿园上规模、上档次。

重视乡镇中心幼儿园建设。近几年，全县各地都建设了一批乡镇中心幼儿园，这些幼儿园具备了一定的发展条件和管理水平，具有较好的社会声誉，为当地幼儿教育的发展起到了积极的示范、导向作用。要争取更多的政策优惠和资金支持，保证必要的投入，不断提高乡镇中心幼儿园办园质量。同时，要审时度势，把发展幼儿教育的重心下移，在办好乡镇中心幼儿园的同时，利用学校撤并闲置的校舍创办村级幼儿园，满足当地群众对幼儿教育的迫切需求。

加快示范幼儿园建设。省级、市级示范性幼儿园一直起着较好的辐射带动作用。但目前我县的省、市级示范性幼儿园为数不多，示范和辐射范围有限。要继续在各级各类幼儿园中扶持一批办园方向端正、管理规范、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园进入省、市级示范性幼儿园行列，充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的实验、示范、辐射作用，承担起引领本行业健康发展的社会责任，带动城乡各级各类幼儿园共同进步。

（三）加强管理，规范办园。规范办园行为，严格控制幼儿园的班额，配齐配足保教人员。加强部门间的联系合作，堵疏结合，增强对幼儿园的监管。加大对非法办园的清理力度，对于被取缔的非法办学机构，要通过媒体向社会公布。规范管理行为，建立动态检查指导制度，实行分类动态监管。要充分利用相关媒体，宣传科学的育儿知识，引导幼儿家长走出幼儿教育误区，转变他们的教育观念。规范教育教学行为，规范课程和教材管理。应按照《幼儿园教育指导纲要》的要求，安排和选择教育内容与方法，促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。要创造条件，尽速使小学与其附设的学前班彻底脱钩，防止幼儿教育“小学化”倾向。

（四）多措并举，提高素质。发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，提高专业水平，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。

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