乡镇产业扶贫情况调研报告

乡镇产业扶贫情况调研报告

产业是发展的根基，脱贫的主要依托。产业精准扶贫是如期实现脱贫目标的重要举措，是其他扶贫措施取得实效的重要支撑，也是实现贫困人口持续稳定脱贫的根本途径。为了认真贯彻落实中央和省市县关于推进产业精准扶贫工作的政策和要求，我就我镇产业脱贫有关情况做调研如下：

一、产业精准扶贫现状

近年来，我镇基本形成了以粮食种植、蔬菜、畜禽、果业、中药材、休闲农业和乡村旅游、三产服务等为主导的扶贫产业体系。以今年为例，勇军农林专业合作社共栽植柿子苗2万多棵。三是贫困户单户产业发展情况。止目前，共申报今年产业补助资金35户（其中养殖业31户：养殖肉牛86头，猪16头，羊22只；种植业3户：花椒3.4亩，蔬菜2.5亩，杂果2亩；农副产品加工1户）,申请补助资金27.2万元。在脱贫攻坚期，产业精准扶贫，既充满机遇，又面临新的挑战。

从机遇看：政策支持力度前所未有，产业精准扶贫顶层设计清晰明确，各级相关配套政策全面出台，将项目和资金最大限度向贫困户倾斜，为产业精准扶贫提供有利的政策环境；外部拉动更加强劲，全镇经济总量将不断扩大，综合实力持续增强以及新型城镇化的加速推进，为产业精准扶贫提供强劲拉动力；市场需求不断扩大，加速拓展农业多种功能，不断发展新型业态，为产业精准扶贫提供巨大市场空间。

从挑战看：扶贫产业选择难、层次低，农业生产规模小，发展设施蔬菜、露天蔬菜、苹果、药材等种植业经营分散，高端、特色、高效、绿色农产品少；新型经营主体带动力仍然较弱，新型农业经营主体承担产业扶贫项目和带动贫困户脱贫积极性不高，与贫困户间的风险与利益分配不均衡，联结方式相对单一；缺乏扶贫产业所需的新品种、新技术，针对贫困户的培训不足。

综合判断，推进我镇产业精准扶贫工作虽然面临不少挑战，但总体上机遇大于挑战，处于大有作为的重要机遇期。可以大力发展三产服务业，依托地处城区的优势，鼓励城区附近、交通便利的贫困户，发展家庭运输业、民俗文化产业、商贸三产服务等。引导有条件的贫困户参与挖掘民俗风情，创办农家乐、美丽田园等休闲农业。面对新形势，应对新挑战，要坚持问题导向，齐心协力、主动担当，扎实推进产业精准扶贫工作，坚决打赢产业精准脱贫攻坚战。

　　二、存在问题：主要是扶贫实体较少，带动能力较差。由于历史原因，一直以来城关镇广大农户重视农业的程度不够，积极性较差，止目前，涌现的扶贫实体较少，还没有较大规模的扶贫产业基地，缺乏示范引领。农业产业化程度不高。

　　三、下一步工作建议

1、要把握大势，进一步加大政策宣传力度。增加广农户对产业脱贫政策知识的理解深度，提高产业脱贫的内生动力。从大势上来把所握这一项工作。这个大势就是乡村必须振兴，乡村振兴是我们在坐各位今后多年的奋斗目标。乡村振兴的二十字方略就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明，治理有效，生活富裕。目前我们正在做做的农村几项重点工作，农村生态环境治理是第一个攻坚战，脱贫攻坚工作是提前清理乡村振兴的障碍。

2、要把握工作重点，加大农村土地流转等配套措施。一是由村集体出面，加大对贫困户发展产业的组织力度，鼓励贫困户土地入股等形式，引领带动贫困户产业脱贫，提高我镇的产业脱贫成效。产业脱贫是当前我镇扶贫工作的短板所在，这个短板就是我们的工作重点。原来农村建房，大病报销，学费减免，该做的工作都已做了，除过完善资料，发展潜力很小，劳务输出的也越来越难，潜力也小，只有产业脱贫潜力无穷，大有可为，从产业脱贫到产业致富，再到产业兴旺。二是成立农村集体经济组织是主要作为。农村集体经济组织是乡村振兴大蓝图下的主要配套工程。要充分发挥现有扶贫实体的辐射带动作用，争取带动更多的户产业脱贫。并且以农村产权制度改革为契机，加快成立农村集体经济组织步伐，争取每个村在今年都成立有专门的经济发展合作社，

3、要抓住龙头企业，多种产业扶贫模式相结合。产业脱贫要因地制宜，困村制宜，确定好方向，打好主动仗，既要广泛发展，又要特别注重发展龙头企业，要成片，成规模，要有示范引领作用。一是积极发展“合作社+贫困户”产业发展带动模式，依托专业合作社，积极吸纳贫困农户就业务工，实现增收脱贫。二是大力发展“家庭农场（种养大户）+贫困户”产业发展互助模式，倡导一个家庭农场（种养大户）至少带动10 户以上贫困户，依靠种养、经销农产品增收脱贫。三是广泛开展“科技示范户+贫困户”产业发展互助模式，每个村至少办好10个以上各类科技示范户，每个科技示范户再就近帮扶带动10户以上贫困户通过科学种养增收脱贫。