关于“厕所革命”和粪污治理情况调研报告

按照市公车领导小组的统一安排，5月20日，市机关事务服务中心联合市农牧业局“厕所革命”和粪污治理情况调研组赴卧牛河镇、大河湾镇，就农村人居环境整治情况调研课题中的“厕所革命”和粪污治理情况进行实地调研考察。

一、我市“厕所革命”和粪污治理基本情况

2019年以来，扎兰屯市为农户改造厕所13851户，全部为三格式化粪池水冲卫生厕所，涉及12个乡镇1个办事处。车辆分配时，根据已改厕所和2021年拟任务数，结合市机关服务中心、农科局实地调研后，拟急需采购30台。

二、实地调研考察基本情况

厕改大多采用了“三格式”化粪池厕所的方式，这种厕所有结构简单易施工、成本较低、无害化效果好等优点。由政府免费提供“三格式”化粪池，村内需自配小型抽粪设施，抽取已无害化处理过的粪液，作为有机肥料还田利用。“三格式”化粪池厕所与传统旱厕相比有无异味、少蚊蝇、使用方便、无污染等诸多优点，适合在广大乡村大力推广。

三、存在的主要问题

一些地方重建设轻管护，对无害化卫生厕所的使用维护宣传不到位，不能有效发挥改厕的应有作用。有的农户缺乏卫生意识，厕屋不及时清扫，存在脏乱差现象。

管护机制不够完善。目前，各县（市、区）普遍采取政府承担部分改厕费用和技术支持的方式进行无害化卫生厕所改造，无配套抽取车辆。

四、意见和建议

加强“厕所革命”的宣传教育。加大对无害化卫生厕所改造工作的宣传力度，引导农村将无害化卫生厕所改造工作与“四美乡村”“五美庭院”“六村共建”“星级文明户”等工作结合起来，努力改善生活环境质量。

严格无害化卫生厕所建设技术标准。组织开展村技术培训，确保参与改厕工作的领导和工作人员通晓无害化卫生厕所的技术原理。

增加资金投入，建立管护长效机制。建立管护长效机制。在条件许可的地方，引入市场化运作。

因地制宜，分类施策，科学确定农村无害化厕所的改造模式。应当按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，来确定农村无害化厕所的改造模式。污水管网没有覆盖的乡村，适合推广使用“三格式”化粪池厕所。有条件的乡村，应当推广使用完整下水道式水冲厕所。

五、车辆型号情况说明

拟采购车辆5立方车罐一体。

1、农户已改厕所均深埋2.5立方米玻璃缸罐体，根据农户使用习惯，需要抽取的农户不集中，不定期。使用5立方米罐车一次能抽取2-3户。

2、相对其他大于5立方米的罐车，能降低运输成本。

3、农户厕所玻璃缸罐体大部分在住房后侧，使用5立方米罐车抽取时方便、灵活。

六、车辆分配情况说明

1、蘑菇气镇：常住户数7966户，已改厕所4833户，涉及19个村，各村相对集中，拟分配3台吸污车，分成三个区域，每个区域负责6-7个村。

2、卧牛河镇：常住户数5837户，改厕2010户，涉及13个村，配备3台，村组比较分散，每4-5个村使用一台。

3、中和镇:常住户数8077户，改厕4348户，涉及20个村,各村组比较分散,配备4台车，每5个村使用一台。

4、成吉思汗镇：常住户数8660户，改厕1345户，涉及22个村,配备3台车，每6-7个村使用一台。

5、大河湾镇：改厕2433户，涉及14个村,各村组比较分散,配备3台车，每4-5个村使用一台。

6、达斡尔乡：常住户数2744户，已改厕所2076户，属于整乡推进，改厕覆盖率达到85%以上，改厕户数多。涉及7个村,村组比较分散,拟配备2台车，每3-4个村使用一台。

7、哈多河镇：常住户数2228户，改厕1043户，涉及6个村，配备2台车，，每3个村使用一台。

8、南木鄂伦春民族乡：常住户数1849户，改厕510户，涉及8个村,配备2台车，每4个村使用一台。

9、洼堤乡：常住户数2526户，改厕1491户，涉及6个村,各村组比较分散,配备2台车，每3个村使用一台。

10、萨马街民族乡：常住户数2143户，改厕1244户，涉及6个村,配备2台车，每3个村使用一台。

11、浩饶山镇：改厕147户，涉及3个村，配备一台。

12、柴河镇：445户，涉及2个居委会，相对集中，配备一台。

13、高台子办事处：改厕129户，涉及4个村，配备一台。