易地扶贫搬迁后续工作开展总结材料

易地扶贫搬迁后续工作开展总结材料

尊敬的局长、各位领导，大家好！

根据会议安排，现我就易地扶贫搬迁后续扶持工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

xxx县位于xx东北部，在全县国土面积平方公里，辖个镇（乡、街道），个村（社区、居委会），总人口万。2014年以来，共有个贫困村，建档立卡贫困人口户人，贫困人口占比%。是全省个深度贫困县之一、xxx市唯一的深度贫困县。xxx年1月，全县个贫困村已全部出列，户名建档立卡贫困人口按现行标准已全部实现脱贫，在省第三方评估验收中实现了零错退、零漏评、贫困人口全部清零的目标。xxx年xx月，省委省政府将我县列入乡村振兴夯实基础县。

“十三五”期间，全县共规划实施 个易地扶贫搬迁安置点，实际安置户，人（贫困人口户人，非贫困人口户人），超省下计划人（属非贫困人口）。

二、相关工作开展及成效

（一）在工作机制建设方面

为了全面加强易地扶贫搬迁后续工作的组织领导，县委县政府以明确工作职责，压实工作责任为重点，建立健全易地扶贫搬迁后续工作机制，分别印发《xxx县易地扶贫搬迁后续工作实施方案的通知》、《关于高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》，明确部门职能职责，压紧压实工作责任。各职能部门结合xx年全省工业大会精神，在“十四五”规划中，规划易地扶贫搬迁配套设施、就业产业等项目xx个，项目资金 万元。其中xx投入资金万元（县级财政整合资金 万元，用于安置点技能培训、公益性岗位开发、扶贫车间等方面产业项目。东西部协作资金万元，用于吉他文化园建设、安置点棒球生产加工、安置点五小教育配套设施建设项目项目），加大项目投入，完善配套基础设施，为搬迁群众提供就业岗位，为加强易地扶贫搬迁后续工作“五个体系”建设，真正实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标提供有力保障。

（二）在真搬实住方面

全县于xxx年6月30日全面完成户，人搬迁入住工作。搬迁入住后长期在安置房居住户人，举家外出务工户人。无因在迁出地从事农业生产、子女读书、照顾老人等原因存在“两头住”的搬迁家庭。

（三）在培训就业方面

结合《省人民政府办公厅关于进一步加强易地扶贫搬迁群众就业增收工作的指导意见》（ 办发〔xxx〕11号）文件精神，以健全组织、搭建就业服务平台为重点，全力聚焦培训就业体系建设，着力于提升搬迁劳动力就业能力，提高搬迁劳动力就业率。突出“三个精准”，增强群众发展信心。一是精准信息底数。根据搬迁群众的年龄、性别、特长等建立健全了信息库。二是精准实施培训。坚持以就业为导向，通过“移民点单”、“企业下单”、“政府买单”的“菜单式”、“突击式”培训。全县累计开展市民教育、感恩教育、普法教育培训161场次，技能培训2815人。三是精准就业岗位。通过培训促进搬迁劳动力适应城市发展，因人施策、精准对接，增强就业技能，提高就业能力。全县个安置点实际有效劳动力 人，采取引导自主创业、就近就业、劳务输出、公益性岗位行方式实现就业 人，劳动力就业率%，实现户均2.2人以上稳定就业、实现劳动力家庭无零就业，有效保障了“搬得出、稳得住、能发展”的目标。

（四）在社区治理方面

1.以“一中心一张网十联户”为抓手，创新“1115”工作模式，社会治理法治化、科学化、精细化和组织化水平得到不断提升。一是紧紧围绕一个目标，强化服务功能，构建基层治理新格局。打造社区治理“xxx样本”的总目标，街道党工委坚持下好“先手棋”，打好“主动仗”，从精细处入手，从群众的操心事、烦心事、揪心事做起，用“绣花”般的精细治理，传递社区治理的“民生温度”，让家门口的幸福感升级。二是紧紧围绕建好一个阵地，实现服务阵地从物理叠加到化学融合的升华。按照“多中心合一、一中心多用”、“一站式办结、一体化服务”的模式和矛盾纠纷调处化解“只进一扇门，最多跑一地”的总体要求，有效整服务阵地，进一步在规范化建设、矛盾纠纷调处、网格服务管理功能等方面力求实效。三是紧紧围绕构建一张网，全力打通“十联”基层社会治理“神经末梢”。按照“联户选举、驻居民警审查、居党支部把关、街道审批”的程序，优化安置点苑长、楼长、联户长等机构人员，全力推行“一微一牌一访一议”工作模式，推动“十户”联防守望、共防共治。四是紧紧围绕聚焦“五治五联”，实现治理方式由“政府包揽”到“共建共治”的转变。

2.依托物业管理服务。对安置点水、电、农贸市场、车库等进行管理，对市政公用设施、绿化、环境等进行修缮、维护，全面保障群众生活有序。

3.依托社工服务。按照降低运行成本、提高服务质量的要求，通过购买社会服务，聘用了有社工资格人员以及近20名社会青年组建了社工服务中心，为群众受理、办理、代理以及解决各类诉求和困难，实现群众办事只进一道门、只找一个人、办完所有事目标。特别对空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体采取干群结亲一对一服务。

4.依托教育培训。依托“新时代市民讲习所”，大力开展感恩教育、道德教育、市民化管理教育、法律教育和就业养老、医疗卫生、社会保障、民政救助等惠民政策宣讲。

5.依托法治服务。规范建设安置点所在地派出所，增设天网工程，xxx街道新设立警务室1个，建立了法官工作站，律师服务室等，为搬迁群众提供法律咨询和法律援助，有效开展社区治理工作。

（五）在公共服务体系建设方面

1.持续做好安置点配套学校建设。全县个易地扶贫搬迁安置点共有学校 间（共享间、新建间），其中幼儿园15 间、小学19 间、初中 15间。安置点学校实有教师438人，能满足搬迁子女入学需求。搬迁子女在安置点学校就读幼儿园606人、就读小学1949人、就读初中966人，无因教学学位不足而导致学生辍学现象。

2.持续完善安置点卫生配套设施设建设。全县个安置点中，县城和工业园区安置点3个，新建街道卫生服务中心1间，社区卫生室2间，依托县级医院3所、县城民营医院5所为县城和工业园区安置点开展医疗服务工作。其他10个安置点均建设在集镇及中心村，依托镇（乡）卫生院、所在村卫生室开展搬迁人口医疗服务工作。近年来，投入易地扶贫搬迁资金、东西部协作资金、财政专项扶贫资金等2000余万元，改扩建安置点卫生院（室）业务用房和医疗设备购置，每个安置点医疗配套设施完善，能满足搬迁人口就医需求。

3.其他政策保障方面。转移户籍户人（含本村搬迁人员）；转移医疗保险人（其中人属职工医保），搬迁人口中属婚出、死亡人；转移养老保人；落实最低生活保障条件户人；不动产颁证本，已按要求全部进行发放。

三、工作经验和典型案例

（一）在服务工作方面。探索总结了“三帮、三转、三就”工作机制，确保搬迁群众“稳得住”。在服务工作中实行单位帮栋、企业帮元、干部帮户，转户籍、转学籍、转低保和为搬迁群众就医、就学、就业提供后续保障工作机制，着力解决搬迁群众搬得出，稳得住、能致富等问题。

（二）在组织建设方面。探索总结以党建引领易地扶贫搬迁后续扶持的“xxx实践”。在开展易地扶贫搬迁后续扶持工作中，坚持把党建引领作为政治保证，以群众“搬得出、稳得住、能致富”为着力点，深入贯彻落实“一构架三清单”，进一步健全易地扶贫搬迁基层党建体系，在xxx安置点全面实施党建“五大工程”，聚焦深化服务型党组织创建，全力提升安置地党组织的组织力和基层治理水平，把党的建设贯穿于易地扶贫搬迁后续扶持各方面全过程，积极探索党建引领易地扶贫搬迁的“xxx实践”。

（三）在产业就业方面。突出园区带动、解决搬迁劳动力就业，资金撬动、解决产业和就业可持续发展。xxx年6月2日，xxx街道办以题为《抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作的基本做法与体会》在全省易地扶贫搬迁工作领导小组（扩大）会上作经验交流发言。

四、存在问题及下步工作

（一）存在问题

存在就业培训服务阵地建设有差距、殡葬服务能力不足等后续扶持薄弱环节。影响搬迁群众稳定脱贫发展的潜在风险因素分析。一是因部分搬迁群众来至生产生活环境恶劣、交通条件落后的边远地区，受教育程度不高，生产技能不强，思想意识落后，内生动力不足，持续稳定脱贫能力仍需加强。二是部分搬迁群众存在身体残疾和智障，自身无劳动能力，需长期性政策保障。

（二）下步工作

1.对巩固搬迁脱贫成果方面。一是加大就业培训阵地建设和就业培训力度，全面提高搬迁群众就业技能。二是重点关注搬迁人口中特殊人群，对特殊人群实施更加优惠的保障性政策。

2.对与乡村振兴战略压茬衔接方面。一是制定优惠政策，引进更多优秀人才自愿为安置区搬迁人员服务，以积极的、先进的思想引导搬迁群众子女及青少年进步。二是积极培育产业，以适应搬迁群众自身发展需求而提供就业岗位和因地制宜地发展农业产业。

3.对后续扶持方面。一是进一步加大安置区基础设施投入，补齐后续服务短板。二是进一步加大“三块地”盘活工作力度，提高土地使用率。

五、省级层面部门支持易地扶贫搬迁持续扶持建议意见

（一）省级公安部门支持xxx街道成立公安派出所。因xxx街道搬迁安置 户，共计人，xxx年8月经贵州省人民政府批复同意从xxx县安场镇析置xxx街道，下辖6个行政居（其中易地扶贫搬迁安置点设居委会2个），现有户籍人口户人。挂牌成立xxx街道后，从派出所在xxx街道下设了xxx中心警务室，未成立派出所，内设功能不健全，导致管理服务体制不畅。

（二）省级人社部门支持xxx易地扶贫搬迁安置点规范建设就业培训阵地。xxx街道搬迁人口量大，现有培训就业服务场地不规范，存在小而散的现状。且培训项目单一，不能根据搬迁劳动力需求开展培训。同时，对劳动力外出务工情况不能完全以现代化信息平台展示和提取相关信息作决策参考。

（三）省级移民部门支持xxx易地扶贫搬迁安置点建设就业园。xxx工业园区安置点现有易地扶贫搬迁劳动力人，安置点内扶贫车间数量少、且规模小。为进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，就近解决搬迁劳动力就业问题，需建设xxx街道易地扶贫搬迁就业园项目。