工商局监管科工作总结(精选多篇)

第一篇：工商局监管科工作总结

工商局监管科工作总结

今年以来，在分局党总支的正确领导下，我科以“三个代表”重要思想为指针，以分局年度工作思路为中心，以开展各项专项整治为抓手，陆续开展了节日市场大检查、肉菜粮放心工程、打假护农专项执法行动、创建“文明市场”活动、企业信用评价及重合同守信用工作、打击合同欺诈专项执法行动、农资市场专项整治行动等，由于领导重视

，组织科学，措施得力，取得了阶段性的成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、狠抓市场规范化管理，着重建立长效管理机制。

我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上，结合辖区市场实际，制定了可行的市场专项整治实施方案、工作目标分解责任书、市场开办者职责等，签定了责任状，落实了责任制，已初步形成了一个主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门共同抓，坚持一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度，把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导，建立制度。加强对本辖区市场整治工作的督导，督促市场主办单位加大投入，进一步完善各项配套服务设施，切实改变场容场貌。

二、以重合同守信用为抓手，着重建立企业信用管理工作机制。

我们充分运用合同管理职能，大力服务地方经济发展，对生产经营者上门征求意见、上门宣传法规、上门提供信息、上门受理投诉，既方便了经营者，又提高了工作效率。

强化企业信用管理、提升信用监管层次。企业的信用管理是合同监管工作的一项重要内容。“以企业年检为契机，掌握企业综合情况，弥补日常巡查对企业监管的局限的要求。”注重收集企业一个年度中经营信息、纳税信息、信贷信息、合同履约情况等方面的信息，是建立企业信用管理制度的一项重要的基础性工作，是建立本辖区企业信用信息库一项重要手段。在审核企业年检材料的同时，注重收集企业的资信情况、资质情况、奖惩情况等相关信用信息，对重守企业的年检免除实质性审查。分局还要求各工商所在平时的综合检查、日常巡查中也要对企业的信用信息进行收集、整理。对获得市级以上重守企业称号的企业，则免于举报外的巡查。通过年检，对被定为b级、被警示和因有违法行为被处罚的企业纳入企业信用管理。

为切实提升对企业信用监管的层次，分局组织相关人员认真学习了《信用管理办法》，通过学习使大家都充分认识到企业信用制度的建立，是工商机关每个职能部门、每一位工商干部共同的责任，在工商行政管理机关有些职能正在弱化的情况下，企业信用管理工作具有极其重要的地位。通过学习大家提高了认识、统一了思想，为做好全年信用管理工作提供了保障。

三、创建国家文明城市活动情况

1、统一思想，精心组织。

分局领导班子高度重视，自觉融入创建、服务创建、推动创建，把该项工作作为一项全年工作的重要内容来抓。分局多次召开了全体人员参加的工作会议，学习传达贯彻市局会议精神，成立了分局创建工作领导小组，统一了全体人员的思想，提高了全员参与创建的自觉性。

2、建章立制，夯实基础。

我们在传达学习、建立组织、统一认识的基础上，结合辖区市场实际，制定了可行的市场专项整治实施方案，已初步形成了一个主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门共同抓，坚持一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。建立健全市场卫生管理、责任考评、检查结果公示、卫生服务承诺等制度，把任务落实到每个工商所、市场、行市、摊位和经营户。加强督导，建立制度。加强对本辖区市场创建整治工作的督导，督促市场主办单位加大投入，进一步完善各项配套服务设施，切实改变场容场貌。加强工作研究，建立市场创建例会制度。分局将适时对各阶段市场自查整改情况进行督查，并按照《市区农贸市场监管奖惩办法》兑现奖惩。

3、对照标准，自查整改。

对照国家文明城市标准，以工商所为单位，逐个市场进行排查，找出差距和存在的问题。针对存在问题，坚持边整边改，及时制定整改计划，明确工作分工，落实整改责任。在自查整改的基础上，组织开展市场全面整治。针对创建中市场存在的薄弱环节，突出重点，完善责任制，奖罚分明，确保创建指标达标。

4、注重协调，齐抓共管。分局主动与区政府及有关部门加强横向联系，取得当地政府的支持与理解，与当地职能部门密切合作，互通有无，齐抓共管，形成合力。

四、商标广告工作。

今年以来，九里分局商标广告监管工作，在市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，紧紧围绕市局下达的监管目标和分局的中心工作，结合辖区实际，以整顿和规范市场经济秩序为中心，以保护注册商标专用权专项行动、“打虚假、树诚信”广告专项整治行动和打击商业欺诈广告整治工作为抓手，以服务地方经济为重点，积极开展多领域、深层次的专项执法行动，探索建立新型的商标广告监管机制，促

第二篇：市场监管工作要点(工商局市场科)

市场监管工作要点(工商局市场科)

二〇一四年市场监管工作要点2014年，市场监管工作总体思路，以党的十六届五中全会精神为指针，以围绕国家工商总局、省市局工作要求和市委十七次全会精神为前提，以加强市场监管能力和市场信用体系建设为中心，坚持依法行政、执法为民，树立创新、求实的市场监管理念，积极开展各项市场专项整治和重要商品专项整

治工作，提高服务能力和执法能力，完善长效监管机制，积极营造“诚信、健康、规范、安全”的市场环境，为推进我市经济发展做出应有的贡献。具体工作要点安排如下：好范文版权所有

一、进一步推进集贸市场规范化管理

1、继续推进和完善市场信用监管机制

在集贸市场中，要继续深入开展市场信用体系建设工作，结合创建诚信市场，争创诚信经营户活动，通过行业承诺、经营保证、挂牌经营等措施，建立市场主办单位及经营者的信用机制。

2、抓好“三个责任人”的落实工作，一是市场开办单位作为市场信用的第一责任人，要发挥其主导作用，协助其完善市场开办方各项规章制度，督促其运行落实，实现市场诚信、健康、规范、安全，二是市场经营者作为市场信用管理的第二责任人，要通过自律机制，加强日常监管，规范经营行为，实现诚信经营。三是把商品提供者作为市场信用的第三责任人，要通过重要商品登记制、市场准入制等方法，从商品源头把好市场准入关。

3、加强集贸市场商品安全监管工作

根据辖区市场监管实际，要把日常巡查监管对象变为监督市场开办行为，把查处违章违法转变为事先防范、预警，重点突出抓好集贸市场的食品监管，实施食品质量监管关口前移，把好市场准入关。在消保部门的指导和组织下，解决重点区域和问题，努力创造诚信健康的消费环境。努力探索总结出市场动态监管模式，积极引导市场开办者自觉进行市场全面信用管理。

4、开展市场监管预警警示工作

大力推进市场监管制度的改革和创新，改变市场管理方式，开展推行市场监管预警制度工作，通过市场预警，达到市场监管的预防机制和警示机制的运转；达到强化市场信用指导和日常经营信用监管的目的，把违章违法行为消灭在萌芽和未遂状态，实现市场监管重心前移，从制度上预防制止违法违规行为的发生。

二、全面开展各类市场专项整治活动

（一）、继续深入开展2014“红盾护农”行动，为“三农”发展服务。

（二）、规范粮食市场秩序，加强陈化粮市场监管。

（三）、做好高致病性禽流感防治工作。

（四）、依照管理职能，扶持农村经纪人的发展。

（五）、加强车用乙醇汽油市场监管工作。

（六）、做好其它专项市场整治工作

1、毒鼠强专项整治，同时加强对野生动物及产品的专项管理。

2、加强品牌汽车和二手车市场的管理。

3、加强烟花爆竹市场的监管。

4、加强重要节日期间的市场监管。

三、完善长效监管机制，规范市场经济秩序，营造良好的市场竞争环境

1、按照《无照经营查处取缔办法》的要求，继续加大力度查处无照经营行为。坚持依法行政，采取有效措施，从根本上解决无照经营问题。要继续完善监管机制，坚持标本兼治，着力治本，即查处无照与加强日常监管、经济户口、市场巡查、12315投诉、经检办案、专项整治、年检验照工作结合。要打疏结合，一方面要严格查处重点区域、重点行业，敢拔“钉子户”，另一方面对下岗人员、特困人员、大学生、退役士兵和农民进城务工经商的无照经营行为，采取疏导、警示、教育为主，处罚为辅的方法，积极引导他们办理营业执照，并落实相关的优惠政策，密切与其他职能部门协助配合，创造良好的市场竞争环境。

2、认真开展各种专项清理整顿工作

3、全面贯彻落实再就业优惠政策。好范文版权所有

四、市场巡查制工作

1、按照分局市场巡查制方案的要求，认真做好市场巡查工作。进一步促进市场巡查制度化，要在市场巡查各项业务综合执法网络上下功夫，并取得明显成效；网上巡查要全面展开；市场巡查预警制要进一步落实。

2、按照市局“三员”建设规划，做好“巡查员”建设工作。

3、开展一次对市场巡查制度再学习、再培训活动，巩固基层巡查人员的基础知识。

4、认真抓好完善市场巡查制度化的试点工作。

第三篇：2014年监管科工作总结)

2014年监管科工作总结

一年来，在局党组的正确领导和兄弟科室的积极帮助配合下，我科以科学发展为统领，紧紧围绕我局总体工作思路，认真履行科室职责，勇于实践、开拓创新，贯彻执行iso9000质量管理体系，较好地完成了各项工作任务，圆满的完成了年初制定的目标考核任务。现将一年来的学习和工作情况分三个方面汇报如下：

一、科室学习情况汇报

为了提高科室成员的的政治素养和业务水平，一年中组织科室人员先后学习了《环评法》、《建设项目管理条例》、新的《规划环评条例》、《辐射安全管理条例》等与监管工作相关条款，通过理论学习和实践经验，我科总结并制定了《建设项目竣工环境保护设施验收明白卡》，方便项目竣工单位了解验收程序，提高了工作效率。为了提高科室工作效率，就科室核心工作，各项工作任务责任落实到人，同时又要求科室成员在每项工作任务前想办法、出点子，使每个人都参与进来，共同探讨、平等交流，最终拿出切实可行的工作方案。通过大家参与、共同决策，不仅增强了科室人员之间的凝聚力，更重要的是大大提高了每一个人工作能力和独当一面的能力。

二、科室核心工作情况汇报

1、我局建设项目验收工作。

建设项目环境保护设施竣工验收是我局履行环境行政职能的一个重要环节，是建设项目单位在环保手续上过的最后一道关卡，是落实项目防污染设施正常运转的关键.所以我科把验收工作做为重中之重来抓，每一个项目在提请验收之后，我科都对该项目的环评资料、监测数据及其他相关材料进行严格审查，对项目污染防治设施进行实地勘察，如发现不符合验收要求的项目，当场下达整改通知书。全年共有19家项目单位提请验收，共有 19家建设项目单位符合验收标准完成验收，今年7月份，我科还进行了一次项目验收专项行动，对07.08年以前的一些已审批未验收的建设项目单位进行督办，符合验收条件的督促申请验收监测，不符合条件的通知限期整改。

2、市局交办的建设项目验收工作。

为切实加强对市局移交项目的监管和验收工作，我局高度重视，成立了以局长为组长的项目验收工作领导小组，并制定了《关于市环保局移交项目监管验收的实施方案》明确了监管科为责任科室之一。截止现在，市局移交我局建设项目228家，经过现场踏勘及电话咨询等方法，落实已停业企业172家，已验收完毕42家，向我局咨询验收程序8家，在建设项目2家。

3、建设项目日常监管工作。

日常监管是落实建设项目管理,保证环境影响评价制度和“三同时”制度的重要手段。今年以来，我科制定了详细的监管工作计划，严格执行监管工作程序，突出重点加大监察频次。今年4月份开始，对我局所管辖的建设项目进行了拉网式的检查，并对不符合环保要求的建设项目进行了停止建设、限期整改等处罚措施，要求科室人员详细记录监管日志，全年我科共出动监察频次400余次。

4、辐射安全管理工作。

今年年初，我科明确了今年的主要工作目标和重点任务，今年的辐射安全工作，重点是涉源、射线单位的环评手续及辐射安全许可证办理的督办。以辐射安全许可证核发为重点的规范化建设得到了明显加强。上级部门下达的各项任务，如放射性药品排查，电信基站排查等工作我科也全部认真的完成了排查任务。

我海港区共有两家涉源单位，其中包括两枚密封放射源及一枚非密封放射源。29家射线单位58台射线装置。今年年初我科对涉源及射线装置单位进行了摸底清查.清查过程中每家单位都填写了《辐射安全监管执法检查行动现场记录表》，同时对每家单位的射线装置具体情况进行了登记（包括型号、编号、工作参数等）。建立了详细的涉源射线单位情况台帐。督促各单位完善辐射安全管理制度，对在检查过程中存在问题的单位严格要求改正，确保具备完善的“六防”

措施。与企业建立了实时联系档案，确保企业发生问题能够立即汇报。

今年涉源射线单位的《辐射安全许可证》催办工作已经基本办结，截止现在，30家单位中共有25家单位的《辐射安全许可证》办理完毕，其余的5家有两家单位属于市属单位，两家单位正在搬家，一家单位的装置已经停用。

5、各项档案的整理及归档工作

每月按时根据大厅审批项目上报市局月报表、月统计报表，填报十一五环境统计报表的电子版，并在年底准时上报。及时对建设项目档案和已验收档案建立台帐并及时归档，按月汇报科室工作总结，认真执行iso9001管理体系。

6、配合政务中心审批大厅的业务工作。

为了加强审批工作的流畅，确保审批工作的时效性。领导指定我科配合我局在政务中心审批窗口的审批前现场踏勘工作，本年度共出动300余频次。

三、其他的一些工作

1、配合市局监管科对10家省审批建设项目三同时落实情况进行检查及办理。

2、对局内分配的重点污染企业的排查、监管工作。

3、市局交办的重点企业、医院环境安全隐患排查工作顺利完成。

4、工程建设领域突出环境保护问题专项检查，对11家

市局交办的项目进行检查，并及时上报了检查情况。

5、协助市局顺利开展了秦皇岛市辐射安全与防护岗位培训工作。

6、完成市局交办的涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查工作，并按时上报。

7、积极配合其他区属单位的联合集中行动。

8、局内交办的各项任务,全体科室人员都能积极参加认真完成。

监管科

2014年11月1日

第四篇：工商局2014年食品监管工作总结

白银市工商局高新分局2014年

食品安全监管工作总结

食品安全问题，事关人民群众身体健康和生命安全，是我们日常监管工作中的重中之中，对此我们白银市工商局高新分局予以高度重视。按照《白银区人民政府食品安全监管目标责任书》和《白银市工商局2014年食品安全监管工作目标责任书》的要求，结合我局监管的实际情况，制定了《白银市工商局高新分局2014年工作目标责任书》，认真分解和细化各项任务指标，通过采取有力措施，紧紧围绕工作目标(请你收藏好 范 文，请便下次访问www.hAoWOrD.Com)，切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作，食品安全工作取得显著成效。全面完成了食品安全监管全年工作目标责任。

一、把食品安全监管等工作作为第一职责。食品安全监管成效明显。

（一）、进一步完善流通领域食品安全监管的各项制度，层层签订监管责任书，靠实监管责任。严格食品流通许可的准入关，按照规定的程序审核、发放《食品流通许可证》，材料齐全，符合规定的程序，按规定建档；坚持在办证的同时对经营者教育和培训，增强经营者的法律意识和食品安全

知识，强化经营者的自律能力。在食品安全监管方面坚持从源头抓起、预防为主、全过程监管，有效地维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，确保食品消费安全。到目前为止，共办理《食品流通许可证》368份，办理《食品流通许可证》注销19份，现有食品经营户349户。其中，王岘工商所 217户，银光工商所132户;其中乳制品经营户86户，含婴幼儿配方奶粉经营户6户。新发展食品经营户48户，变更《食品流通许可证》44份。

（二）、食品安全监管软件推广、应用：目前全局推广食品安全监管软件 196 户，覆盖率为62%；应用 38户。完成了目标任务。

（三）、按照《2014年食品安全示范店建设实施方案》对流通环节食品安全监管各项措施要求，增强食品经营者的法律意识和责任意识，充分发挥食品安全示范店的示范引导作用，建立健全流通环节食品安全长效监管机制，保障食品市场消费安全。确定了省级食品安全示范店4户（王岘工商所 2户，银光工商所户2户） ，市级食品安全示范店9户（王岘工商所 5户，银光工商所户4户） ，县级食品安全示范店16户（王岘工商所 9户，银光工商所户7户） 。

（四）、加强流通领域的食品安全监管不放松，为广大消费者营造安全有序的消费环境。使日常监管和专项整治有机地结合。对349户食品经营者按照信用分层分级管理，全年

共检查食品经营者1162户次，查阅各类资料36500多份，对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》，督促办理登记手续，共下达责令改正通知书12份，取缔无照经营6户，下架不合格食品326个计量单位，查办食品案件5起、罚没款共计9000元。

（五）、按照市局的安排制定2014年《食品快速检测计划》，并按《食品快速检测计划》及时下达每月的快速检测抽样任务指标，工商所按时报送抽样单，并及时录入快速检测结果。

二、主要做法：

（一）、加强组织领导，明确责任

为切实履行流通领域食品安全监管职责，我所将食品安全工作列入日常工作重点议程，常抓常议，并结合实际，制定了详细的工作方案，成立了食品安全工作领导小组：由局长贺得俊任组长，其他副局长副组长，成员由本局工商所所长、机关科、室等主要负责人组成。办公室设在本局市场管理科，负责日常的具体事务及联系、协调。

（二）、强化宣传，营造氛围

为了营造良好的宣传氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，我所各网格监管员利用巡查间隙，对经营业户开展食品质量安全宣传，引导

群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在市局红盾网、白银日报刊登监管工作内容信息和报道。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时发布了预警公告。

（三）、突出重点，强化监管

一是认真落实巡查制，加强日常监管。每月制订巡查计划，规定工商所乳制品、经营户每月巡查不得少于4次，重点商品检查每个月不得少于2次，并把检查、巡查发现的食品质量问题，特别是儿童、老年食品质量等问题，及时予以处理反馈，同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记，便于统一掌握经营户的经营情况。

二是大力开展专项整治，加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手，对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记；另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查，清户登记，其次是结合3.15消费者权益保护日，针对群众反映的热点问题，结合我辖区内食品市场实际情况，先后有针对性地开展了打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂、“廋肉精”、“地沟油”和食用油综合治理、校园食品市场、农村食品市

场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治，较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为，有效地净化了食品市场环境。

三是延伸监管触角，拓展监管领域。各网格监管员主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、周边地区的各个角落。针对一些个体商店、小商小贩，经常销售不合格的食品。给消费者，特别是农村学校的学生，带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校；把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品，坑害农村消费者的行为。

（四）、建立户口，突出效能

今年以来，我所加强了《食品经营经济户口》监管，我所按照一户一档的要求，对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案，只要打开档案，经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然，为保障流通领域的食品安全奠定了基础。

（五）、做好检测、监控到位

一是按照市局要求，制订我所2014年食品监测计划，实施快速监测。二是加大检测力度，今年以来，我所开展快速检测160余次，合格率为100%。三是推广应用食品电子监管系统60余户，加强食品监管力度，通过运用科技手段对

食品开展快速检测，及时发现问题，解决问题，变事后监管为事前防范，确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用，有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障，督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。

（六）、突出重典、认真开展食品安全宣传

在食安委办的协调下，深入到白银区第八小学、水川中心小学、水川街道等地，积极开展食品安全宣传周活动，并及通过网站等形势进行宣传报道。

我局在食品安全方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级要求和先进所相比，还有较大差距。一是因辖区经营户有许多处于农村地区，整治工作开展的深度和广度不够，在偏远乡村，城乡结合部等地方还存在整治死角；二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善；三是食品案件查办还不够积极主动；四是长效机制、应急机制等建设滞后，对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机，虚心学习借鉴其他所的先进经验，解放思想，开拓创新，努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。

第五篇：2014年市工商局市场监管工作总结

2014年是不平凡的一年，泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化责任意识，开拓创新，更新监管理念，市场监管工作有力提升，整体推进，亮点纷呈，为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献，得到省局、市委、市政府的充分肯定，现将全年工作总结于后：

主要做法及成效

一、创卫保金牌，城乡环境综合治理成

效显著

今年以来，认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理，确保国卫金牌的工作决策和部署，牵头开展市场环境治理工作，全系统工商干部职工，勇挑重担、敢当主力，顾全大局、甘当苦力，充分发挥主力军作用，全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善，深受社会各界的好评，集贸市场做到了科学规划，规范管理。

(一)三个强化，组织到位

一是强化领导。我局党组高度重视，把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重，并与国卫迎复审工作相结合，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长，进一步完善了机构设置，实行一个机构，两块牌子办公，并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动，基层工商所对辖区市场实行网格化监管，做到目标明确，责任到人。

二是强化方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。

三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段，扎实开展“七进”活动、“除陋习，树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时，我局还向群众发放宣传资料50000余份，形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。

(二)两个重点，措施到位

一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书，明确市场开办者在市场规范管理工作中，对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书，落实五包责任制。同时，配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作，完善市场硬件设施；督促市场业主加强市场环境卫生管理工作，完善病媒生物防制措施，确保市场环境清洁、卫生。

二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为，切实维护市场良好经营秩序。

（三）四项机制，保障到位

一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时，采取市局机关包保联系市场的方式，实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核，承担连带责任。

二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算，不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下，已投入200余万元开展市场环境治理工作。

三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向当地党委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次，向相关部门函告9次，各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。

四是严格考核问责机制。把城乡环境综合治理工作纳入绩效考核的重要内容，严格督查、考核、奖惩、问责，坚持定期考评和通报，在评先评优时实行一票否决。制定了《城乡环境综合治理暗访督查工作制度》；成立暗访工作组，对市场规范管理工作进行巡查指导和督查督办；实行市局暗访组，区县局分管副局长，监察室主任、市场股长，工商所所长四级督查制度。坚决问责整改，不走过场，市局、区县局共下发督查通报40期，处理责任单位15个/次、责任人26人次。

（四）四个提升，成效明显

在今年的城乡环境综合治理工作中，全市工商系统组织开展市场整治7281个次，出动执法车辆12391台次，出动监管执法人员56385人次，检查经营户15户次，清理违规

经营行为34628起，取缔无照经营户3196户，规范亮照经营22852户，规范乱摆乱放摊点81956处，取缔冒口经营18917户，清除市场内“牛皮癣”7373处，清除卫生死角4555处，督促市场业主清运垃圾9500吨，拆除违章搭建棚架4206平方米，撤除违章雨棚3131平方米，协助市场业主除“四害”533场次，督促市场业主投放灭鼠

药966公斤，工商部门投放灭鼠药612公斤，签定“门前三包”和“门前五包”责任书16514份，新增保洁人员246人。

一是市场基础设施明显提升。积极协助、配合地方政府和商务等部门加快市场升级改造速度。全市农贸市场的基础得到较大改善，全市完成市场升级改造42个，正在升级改造市场14个，投入改造资金3543余万元，其中政府投入688余万元，市场开办者投入2855余万元，改造地面58556平方米，改造摊位1790个，改造排水5357米，改造活禽宰杀101间。

二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观，做到：市场内雨棚、店招统一制作，商品划行归市，摊位摆放整齐，车辆划线停放，市场内无占道经营和摊外摊现象，卫生死角、“四害”孳生得到有效治理，市场环境清洁、卫生，市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”，卫生管理制度健全。

三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施，市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营；进一步提高了食品安全监管水平，适时开展蔬菜农药检测工作，食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品；户外广告及店招店牌得到了有效规范，市场内无牛皮癣广告。

四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场，就能听到市民这样的感慨：农贸市场比以往整洁了，秩序也井然有序了，现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞，连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。2014年6月7日，市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力——泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示：“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标，带领全系统广大干部职工努力工作，特别是在这次创卫过程中，克服困难，迎难而上，为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献，受到全市人民的肯定。希望继续努力，进一步规范管好市场，为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。”刘国强市长6月6日批示：“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力，甘当苦力，功不可没，感谢工商系统的职工，并希进一步发扬‘工商两力’精神，为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献！”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。

二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用

今年5月以来，泸州市工商局结合实际，自行研发市场监管信息系统。2014年8月，系统正式研发成功并投入试运行，完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新，实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。

㈠积极创新，强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行，局领导高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室，统筹全市工商系统市场监管系统的管理，研究确定实施工作方案，组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作，保证信息系统的运行、升级、完善，以及日常运行维护等工作。

㈡试点先行，升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位，局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作，实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行，市场监管信息系统已正式投入运行，能有效监管全县市场主体。

㈢现场演示，推广应用系统。9月29日，泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示，与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署，要求2014年初在全市工商系统全面推广应用。

三、市场信用分类监管全面完成

商品交易市场信用分类监管是今年省局确定的重点工作。全省市场信用分类监管现场会后，市局领导高度重视，加强领导，精心组织，明确目标，层层落实工作责任。通过完善信用分类监管制度、指导帮助市场开办方开展信用分类监管工作，经过各级市场监管干部的共同努力，市场业主、广大经营者的积极配合，圆满完成年初确定的工作任务。全市有137个市场开展市场信用分类监管工作，除去22个无市场业主无法核准认定，已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中，农副产品综合市场66个，消费品综合市场38个，工业品市场7个，生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个，分别占62.61％、15.65％、20.87％、0.87％，已通过核准认定的市场占市场总数的70.98％。

四、网络商品交易监管工作全面启动

网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃，我局高度重视，作为一项重要工作来抓。一是深入学习，准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导，制定工作方案。抓好各个环节的落实，确保机构设置，监管人员配备，监管技术设备，监管经费保障，监管内部协调到位。三是加强培训，全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后，我们迅速对各区县局相关人员培训，区县局又组织工商所进行培训，全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益，我们采取召开座谈会，通过媒体，悬挂标语等形式向社

五、强化措施，农资市场监管成效显著

我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作，切实加强领导，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；加大市场监管力度。

㈠完善制度，采取“五严”措施。

一是严格农资经营户备案制；二是严格留样备查制；三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制；四是严格“四定”监管责任制；五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。

㈡强化监管，确保实效。

一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

㈢工作扎实，成效明显。

由于措施有力，工作扎实，农资市场监管工作取得显著成效。截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆645台次，执法人员3526人次，检查农资经营户6205户次，检查农资市场915个次，立案查处农资案件112件，罚没54.72万元，没收查扣物质684121公斤／台、件，取缔无照农资经营户75户，受理农资投诉46件，为农民挽回经济损失13.32万元。

六、其它各类市场监管成效明显

在抓好重点工作的同时，我们统筹兼顾，扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。

七、宣传报道工作成效显著

注重两个层面的新闻信息工作。一是及时上报工作信息。在第一时间高质量地将本局在城乡环境综合治理工作中好的做法、所取得的成绩等情况采取简报、信息等形式上报给当地党委政府、整治办和上级局。二是及时做好新闻报道。紧扣市场环境治理工作主题，利用消息、特写、报道等体裁，通过新闻媒体的专栏、专刊，真实地有针对性的重点宣传市场环境治理工作，突出展示泸州工商的新形象、新业绩。市场科全年编制城乡环境综合整治简报47期，被省局情况简报采用1篇（专刊1期肯定我局研发市场监管信息系统），省工商局城乡环境整治简报采用19条/篇；被市整治办工作通报及简报采用3篇，市政府公众信息网采用工作信息21条，城乡环境综合整治专题网采用4条；被市局《调查与研究》采用1条，市局情况简报10条，市局图片新闻6条；被市级以上新闻媒体采用稿件16条。

存在问题

城乡环境综合治理还存在突击整治，应探索建立市场长效监管机制，促进市场秩序、环境卫生常态化。

2014年工作思路

2014年，我们将进一步转变观念，更新监管理念，强化责任意识，进一步增强工作的主动性，敏锐性和前瞻性，突出工作重点，围绕一个中心，即深化城乡环境综合治理；强化五项监管，即着力开展好网络商品交易监管、市场信用分类监管、市场监管信息化建设和农资、成品油市场监管；把泸州市场、监管工作推上一个新的台阶，为促进泸州经济又好又快发展再立新功。