地税局教育实践活动“回头看”工作总结

地税局教育实践活动“回头看”工作总结

宿州市地税局在党的群众路线教育实践活动中，按照市委的活动安排部署，牢牢把握活动精神实质，全面落实“三严三实”要求，以严肃认真的态度和细致扎实的措施，全力推进教育实践活动开展。近期，围绕上级学习教育、听取意见环节的部署要求，对照“五个准确把握”，组织对系统各单位前段工作情况进行了一次“回头看”，采取“一把手”带头看、班子集体议、党员干部自己问的方式，认真对照回头看内容，逐项对照排查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一、领导重视，思想认识深刻

市地税局对群众路线教育实践活动高度重视，及时召开了党组会议和党组扩大会议进行部署安排，把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。市地税局成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记、局长陈俊同志任组长。抽调精干人员组成领导小组办公室，办公室设立秘书组、督导组、联络组、宣传组，明确了每个小组的组成人员和工作职责。2月11日，市局召开全市地税系统党的群众路线教育实践活动工作会议，对群众路线教育实践活动进行全面动员和部署，在各县区局分别设立五个分会场，全市地税系统近千名党员干部职工参加了会议。在广泛征求意见的基础上，制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动的指导思想、范围对象、总体要求和工作任务，对每个环节开展活动的方法、内容、形式提出了具体要求。

加强群众路线教育信息宣传，编印“群众路线教育工作简报”，目前已编发27期。以信息化为依托，建立了宿州地税党的群众路线教育实践活动专网，共分为活动动态、重要文件、领导讲话、学习资料、建章立制、整改任务书、大事记等十二个版块，目前网站已上传各类信息近600条。用教育实践活动宣传大屏，制作了群众路线教育宣传展板。各县区地税局全部开设了教育活动专网，成为系统内党员干部学习交流的“网上直通车”。定期召开活动办会议，传达上级要求，点评前期工作，安排下步任务，印发《会议纪要》。市委教育活动简报以专期形式登载了我局开展活动的特色做法，一些活动动态也在《安徽地税》、《拂晓报》等报刊上刊载。

二、丰富形式，加强学习教育

将学习教育贯彻教育实践活动始终，通过集中学习与个人自学相结合、理论学习与联系实际相结合、领导带头与全员参与相结合、“请进来”与“走出去”相结合等，着力使群众观点内化于心、外化于行。

编印《党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》1050本，发给干部职工学习，开展学习笔记

观摩，组织学习心得交流会。开展廉政警示教育，邀请市纪委专家作党风廉政教育专题讲座，组织干部参观警示教育实物展，印发了《作风纪律文件汇编》。学习宣传身边先进典型，组织系统先进模范人物事迹巡回宣讲报告。组织全局党员观看《焦裕禄》、《第一书记》等电影。市局退休老干部也全部参加了群众路线教育学习。

特别是4月份以来，我局按照市委部署，认真开展了“三严三实”集中学习教育月活动。制定下发了《宿州市地税系统认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动实施方案》和《市局机关“三严三实”集中学习教育计划》。4月17日-19日，组织市局领导班子成员、基层党支部书记、机关科室负责人等共计38人，开展为期三天的“三严三实”集中脱产学习。集中学习期间，到河南兰考参观了焦裕禄同志纪念馆；局党组书记、局长陈俊同志作了“三严三实”党课辅导报告；召开了“双学双找双比”和“学习焦裕禄、争当好干部”两场座谈会；组织了“四风”问题点评通报会，市局纪检组长、政治处主任分别对信访举报案件核查、效能暗访检查、领导班子考核、干部选拔任用等过程中发现“四风”方面存在的问题进行点评。集中学习教育结束后，还举行了“三严三实”集中学习测试。学习月期间，继续开展好每周2次的集中学习，落实记笔记、写心得、谈体会等办法措施，做到内容、时间、人员三到位，保证了学习质量和效果，提升了宗旨意识，强化了群众观念。

三、广泛深入，征求意见到位

系统各单位采取发放征求意见函、登门走访、谈心谈话、召开座谈会、设置意见箱、公布群众路线热线电话、电子邮箱等方式，从纳税人、一线税务干部职工和党委政府及相关部门三个层面听取对地税工作的意见。3月5日-24日，市局领导班子成员带领分管科室负责同志分别到各县区局和基层联系点，广泛听取意见。4月22日，市局又召开了“回应纳税人关切、满足纳税人需求”税企座谈会，“面对面”听取纳税人在税收政策执行、涉税事项办理等方面的意见建议，康奈鞋业、科苑控股、恒源煤电等13家企业代表参加座谈，市局业务科室负责同志全部参加了座谈会。对纳税人提出了31项意见建议，市局对其中的16项建议现场给予了答复，其他15项建议，市局相关部门逐条研究梳理，认真落实整改，并已在4月29日前集中书面反馈纳税人。市局各分局（局）也以不同形式开门征求了纳税人的意见，如开发区分局召开税企政策恳谈会，稽查局对2013年度已查结案件中的部分企业开展案件回访，征管分局深入企业走访，涉

外分局召开意见征求会。累计征求意见建议96条，涵盖了征收管理、队伍建设、纳税服务等诸多方面。经过梳理归纳、合并分类，形成了对市局党组的意见建议5类17项，按照“编号、交办、报告、反馈、销号”流程，分别转交相关局领导和责任科室办理，明确办理时限和整改措施。对涉及县区局和基层分局的，及时交办，督促整改。

四、聚焦“四风”，查摆问题透彻

下发《关于进一步做好谈心交心活动的通知》，在全市地税系统深入开展谈心交心活动。市局、各县区局、市直分局领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间、单位负责同志与基层职工之间围绕贯彻“三严三实”要求、聚焦“四风”问题表现，普遍开展谈心交心活动，谈心人和谈心对象分别填写《教育实践活动谈心记录表》，谈话对象之间至少相互提一条在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面的意见建议。4月29日，全市地税系统还集中开展了“三严三实”谈心日活动，为下一步问题整改、开展批评打下了坚实基础。

在查摆问题上，市地税局紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，对八项规定及相关的制度措施落实、税收优惠政策执行、工作任务部署到位等，开展自内而外、自上而下的大检查，主动深查细照、认领问题，不轻描淡写、避重就轻。对管理越位、流程繁琐，态度漠然、方法简单等“四风”突出问题，开展大排查、大整顿，着力提升纳税人的办税满意度和纳税遵从度。例如对排查出的检查考核评比项目多、交叉重复，增加了基层负担的问题，市局及时制定了整改措施，严格落实《省地税局考核表彰管理办法》，统筹管理考核评比项目，到县区局实地检查考核的，尽可能合并进行，不安排局领导专门陪同；及时通报检查考核评比结果，对存在问题提出具体改进意见，并督促整改落实；充分利用省级数据大集中平台提取考核数据，减少现场考核时间和工作量，切实提高检查考核评比工作质量，增强检查考核评比项目的实效性和针对性。对排查出的走访调研不够深入问题，市局进一步改进和加强基层工作，加大对系统基层工作的指导力度，研究制定《宿州市地税局基层联系点工作制度》，拟规定市局班子每位成员每年深入基层调研时间不少于30天，将主要精力用在指导和帮助基层解决实际问题上；统筹工作安排，工作布置尽可能给基层留足落实时间。涉及基层的制度出台前，广泛征求基层意见。制度出台为基层预留执行准备时间；严格落实《关于进一步规范基层请示性公文办理工作的通知》，对基层咨询、请示事项实

行归口管理，统一口径，限时办结，可以即时答复的立即答复，需研究回复的回复期限不超过10个工作日，无法回复或未及时办结的应说明原因，切实推动基层工作减负提效。

五、注重实效，坚持立行立改

市地税局对征集的意见建议坚持即知即改、立行立改，不推诿、不拖延，凡是能够及早解决的就尽快解决，暂时不能解决的，也积极研究，积极创造条件努力解决。

在服务纳税人方面：一是对纳税人提出提高办税服务效率、减轻纳税人办税负担的意见，市局从3月份开始在全市地税系统启动“便民办税春风行动”，推出了多项措施方便纳税人。规范12366纳税服务热线建设，缩短纳税人咨询答复时限。简并纳税人涉税报表，推行免填单和预填单服务。规范进户执法，一年内不对同一纳税人重复检查。二是对纳税人要求进一步加大税收政策宣传力度的意见，市地税局高度重视，及时制定了整改方案。在4月份，集中开展税收宣传月活动，充分利用网站、微博、微信等形式，扩大税收宣传的辐射力和渗透力。三是对纳税人要求税企QQ群扩容的建议，市局将宿州地税税企QQ群从500户纳税人容量扩大至2000户纳税人，同时在实时在线咨询的基础上，增加纳税服务提醒、税收政策公告两项功能，进一步提升服务效能。四是对参保企业提出进一步提高社会保险经办效率的建议，市局认真探索解决办法，加强部门协调配合，计划推行多元化电子缴费业务，实现社会保险的网上申报、网上缴费，届时参保企业和个人缴费者足不出户即可办理社保申报缴费，最大限度的方便缴费人。

在加强队伍建设方面：一是针对干部职工座谈讨论中提出加强教育培训、提高人员素质的意见建议，市局研究制定了2014年教育培训计划，着重加强对基层一线、重点岗位、优秀工作人员的培训。同时，积极组织参加省局“征管能手、稽查能手、税收信息化能手”竞赛，共有13人入选，入选人数位居全省地税系统榜首，其中砀山县局葛凤芹同志取得了“稽查能手”全省第一名的优异成绩。二是对基层单位提出优化班子结构、推进轮岗交流的建议，市局党组研究出台了《关于加强县区局领导班子建设的意见》，并对县区地税局部分班子成员进行了选任调整，对市局机关科室、分局16名主要负责人和14名一般工作人员进行了交流轮岗。

在服务基层方面：针对税收征管工作面临的新情况、新问题，按照税收管理科学化、专业化、精细化、信息化的要求，在市局本级全面推行了税收分类管事工作，打破了现有的“专人管户”税收管理模式，在省级数据大集中的基础上，建立了专业化分工协作机制。提升税

收信息化应用水平，在全市地税系统部署开展了“信息化应用提升年”活动，努力通过举办全员应用培训、组织应用考试竞赛、建立数据质量管理机制等多项措施，提高税收信息化管理水平，以便更好地服务纳税人、服务基层、服务大局。

下一步，市地税局将严格按照市委关于教育实践活动的要求部署，夯实学习教育、听取意见环节工作基础，以严与实的过硬作风，把教育实践活动以后阶段的各项任务抓紧抓好，抓出更大实效。

宿州市地税局