县林业局2018年上半年工作总结及下步工作计划

**县林业局2018年上半年工作总结及下步工作计划

2018年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的大力指导下，**林业工作深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，主动适应生态文明建设新常态，自觉践行绿色发展理念，持续推进各项工作。

一、上半年工作总结

（一）扩绿提质，着力推进国土绿化

一是春季植树造林任务全面完成。全县春季完成植树造林任务8200亩，占省下达任务的103.8%。二是精心打造***、***等三个乡村风景林示范点建设，共完成绿化面积198亩。三是重点实施麻姑山风景区林相改造等绿化工作，共栽植碧桃、红栎、赤皮青冈、红豆树、红豆杉、浙江楠等珍稀名贵树种10000多株；撒播马尾松、木荷、乌桕和草籽150多斤。四是着力抓好交通主干道环境整治暨省旅发大会沿线复绿工作，共栽植塔柏、大叶女贞、夹竹桃、木荷、石楠等各类绿化树种约13530 多株；铺草皮108平方米，盖无纺布面积128358平方米、盖工程网面积65095.5平方米，撒播草籽1452.1斤。五是积极开展新春义务植树工作。2月22日在麻姑山风景区游客集散中心开展了全县新春义务植树活动，共栽植碧桃苗木1200余株。六是制定了《**县森林美化彩化珍贵化建设规划》，全面推进***段草花彩化美化工作。

（二）深化改革，持续增强林业活力

一是根据城编办发[2018]7号《关于做好上级政府取消行政许可事项中介服务和证明材料衔接工作的通知》及城编办发[2018]8号《关于做好取消和调整一批行政权力事项决定的通知》的文件精神，上报取消行政许可证明材料1项，取消行政许可事项1项。二是为切实提升窗口服务质量，完成了行政服务事项清单编制、行政许可标准化及政务服务事项“一次不跑”和“最多跑一次”工作。

（三）依法治林，着重提高管理能力

一是持续稳步推进封山育林工作。对全县除毛竹林与经济林以外的150万亩山林全面实施为期五年的封山育林，落实封山育林目标责任制，整合落实聘用生态公益林和封山育林等各类护林员360名。重点倾斜贫困户，为贫困户提供公益性岗位62个，资金37.2万元。二是加快打造升级版“山长制”管理体系步伐，制定山长制实施方案及山长制考核管理办法，落实了县、乡（镇）、村三级山长责任制，明确乡镇保护发展森林资源目标责任，有效促进了全县山林的可持续发展。三是完善生态保护工作，持续推进天然林保护工程。完成全县森林资源数据更新工作和公益林落界工作，持续推进天然林禁伐补助项目，已签订天然禁伐和管护协议784份，面积11.57万亩。四是积极推进政策性商品林保险工作，全县商品林参保率达93.81%，公益林参保率100%。

（四）多措并举，科学开展资源保护

一是落实县、乡、村、组四级防火责任；“清明节”期间，对火灾易发区，集中连片的墓地周边进行计划烧除和砍杂。株良镇建设设标准防火隔离带3000余米。县专业队在重点时期对易发生火灾的重点地段实行全天值守，取得“清明节”期间 “零火情”的优异成绩。

二是开展了全县森林防火责任目标考核。采取实地察看、听汇报、查阅资料等方式，对“森林防火责任制的落实、落实火源管理、森林火灾控制指标、森林防火资金落实、安全扑救”等五项指标进行考核，切实加强乡镇森林防火工作的督导检查。

三是积极开展打击各类破坏森林资源违法犯罪行动。全县查处各类案件14起，其中非法占用林地案7起，涉及林地面积20.46亩，非法收购木材案3起，没收木材7.83立方米，查处无证运输案1起，没收木材5.835立方米，查处猎捕野生动物案2起，刑事案件立案1起。全县林政资源管理进一步加强，林区秩序更加稳固。

四是建立规范有序林地资源管理体制，强化林地保护责任，切实做到依法管好林地，及时掌握占用林地动态情况，2018年1-3季度已办理征占用林地审核审批手续18起，面积52.298公顷，征收森林植被恢复费共计655.6万元。查处非法占用林地林政案件一起，涉案面积1600平方米，处罚金额16000元。

五是做好了全县林业病虫害的监测、防治工作。2018年1-8月份共发生森林病虫害面积40428亩，防治面积40428亩。落实以乡镇为主体进行松材线虫病防控工作。全县清理枯死松木58875株，并实施了综合防治39249亩；加强了检疫执法工作，对涉及松木及其制品加工厂42家进行登记，并签订了《松木及其制品使用承诺书》。

六是启动**县第七次森林资源二类调查试点工作，制定了《**县第七次森林资源二类调查工作方案》、《技术方案》、《调查培训方案》，组建了11个外业调查工组和2个质量管理检查组，召开了**县第七次森林资源二类调查启动会暨技术培训会，为下步样地调查和小班调查作好准备。

二、存在的问题

　　近年来，我县林业建设保持了较快发展势头，但仍然面临一些问题。

　　（一）森林质量总体不高。森林、绿地资源总量不足，生态质量不高，分布不均匀，发展不平衡等问题比较突出；抵御灾害的能力较差；生态景观欠佳，树种单一，乡土植物利用不充分。

　　（二）林地增加难度较大。一方面，可造林用地越来越少，新增造林空间有限。造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，造林工作难度越来越大。另一方面，由于社会经济的快速发展，各类建设对林地需求大量增加，林地供求矛盾较为突出，占补平衡难度大，林地保护形势十分严峻。

　　（三）资源管护有待进一步加强。一是缺少专业技术人员，基层林业工作机构编制少，管护人员配备不够。二是联合执法体系不畅通，执法力量相对薄弱。三是由于林地面积增大、郁闭度提高，森林防火和防虫压力大，一些外来林业有害生物防控形势依然严峻。资源保护管理的压力日趋加大。

　　（四）设施建设亟待加强。森林防火、林业有害生物防控、林政执法、湿地保护等方面基础设施仍然相对落后。多数基层单位没有配备专业检疫执法设施及交通工具，应对复杂地形的机动车辆、高扬程的专用机械推广应用不够，森林资源管理投入不足。

　　（五）林业产业未形成规模。经营管理粗放，管理成本较高；科技含量水平较低，产品附加值较低，经济效益不高；集约化程度较低，未形成规模效益；生产成本较高；市场定位尚有欠缺，特色不明显；对市场的需求反应较慢，影响林业产业调整。

　　三、下半年工作计划

　　下半年，**林业将持续抓好重点工作落实,确保优质完成全年任务。

一是继续抓好林业重点工程建设。我县今年的林业重点工程主要是8500亩的省级低产低效林改造任务。现更新改造和补植改造已基本结束，还有5900亩的抚育改造需实施。林业部门将督促、指导农户在4月至8月底全面完成低产低效林改造任务的抚育改造任务。

二是继续抓好林业生态扶贫攻坚工作。积极落实生态公益性岗位，重点向贫困村和贫困户倾斜。

三是积极抓好森林资源管护工作。继续抓好生态红线保护工作，落实2018年与各乡(镇)签订的森林资源保护责任状，对各单位年度内森林覆盖率、林木蓄积量、林地保有量、造林任务完成率、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率、公益林建设等指标，制定考核计分办法和奖惩措施。

四是精心组织开展二类森林资源调查。组织和开展二类森林资源调查工作，做好技术人员培训工作完。

五是抓好国家湿地公园检查验收工作。根据国家林业局批复和总规要求，明确专人负责，扎实推进国家湿地公园建设。

六是大力扶持发展林下经济。围绕县委、县政府脱贫攻坚总体目标要求，充分发挥林业行业优势，创新发展思路，大力发展油茶种植和林下经济，助推林业产业保持较快增长势头。

七是全力抓好森林防火工作。提前谋划，将森林防火责任落实到位，强化巡逻、巡查，清除火灾隐患，确保我县不发生大的森林火灾。

八是切实抓好森林资源保护。根据实际情况，做好林业有害生物防治工作，重点抓好松材线虫的防治工作。严格执法，强化措施，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。

**县林业局

2018年6月12日