文体广电局 2018年工作总结

2018年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的科学指导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，牢牢把握先进文化前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，紧紧围绕中心，服务大局，不断完善公共服务体系，丰富文体活动内容，着力保障文化产品和文化服务供给，繁荣文化事业，培育文化产业，加强队伍建设，为“坚持群众路线，决胜全面小康”提供强有力的舆论支持、思想保证、产业后劲与文化形象。现将2018年全年工作总结如下：

一、2018年工作开展情况

（一）文化艺术工作。

1.春节文化活动。举办了丰富多彩的春节文化活动，有：义写春联、秧歌、文艺演出、拔河比赛、象棋比赛、沿街悬挂红灯笼、羽毛球比赛、民俗工艺品展等12个项目，获得老百姓的一致好评。

2.文艺演出。共完成演出95场，有春节秧歌、戏曲公演、纪念改革开放四十周年非遗进校园进社区文化惠民下乡演出等。配合中国音乐家协会完成了“我们的中国梦——文化进万家”慰问演出。配合县妇联完成了“子长县庆祝第108个国际劳动妇女节表彰晚会”，取得很好的效果。

3.群众文化工作。图书馆共接待读者21855人次，办理读者借阅证262个，图书流通量为18728册次，为读者解答咨询153次，上传新闻稿件196条。2月份，图书馆举办了“文明过大年，书香伴我行”读书会分享活动，来自林业局、电视台等7个单位的精英、阅读爱好者，诵读经典，分享读书带给人们的快乐和力量。3月份，县图书馆利用图书流动服务车在四路口广场做服务宣传，引导群众树立正确阅读理念，参与全民阅读，共建书香子长。4月份，与街道办共同举办了“子长县第二届面花大赛”，取得圆满成功；世界读书日，图书馆举办了以“书香子长·悦美经典诗词大家读”为主题的大型阅读推广活动。5月份，组织参加了第四届延安市陕北民歌大赛，我局荣获优秀组织奖。6月份，组织完成了“相约山丹丹 醉美高柏山”为主题的延安市子长高柏山第三届山丹丹节，提升子长文化旅游产业的综合实力和市场竞争力，促进子长旅游产业快速、健康、持续发展。7月份，在纪念改革开放40周年，延安市群众美术书法摄影大赛中，我局选送的美术作品《陕北秋韵》获得二等奖、摄影作品《都市纤夫》获一等奖、《爸爸有力量》获三等奖。9月份，参加了在西安举办第九届西部文化产业博览会，展出了子长刺绣、布堆花等地方特色产品及子长煎饼、绿豆凉粉等特色小吃；组织子长唢呐参加了在山东举办的第五届中国非物质文化遗产博览会，精彩而独具特色的唢呐表演受到与会来宾一致好评。10月份，组织开展了2018年秋季文化惠民下乡暨“非遗进校园、进社区”系列活动，共演出60多场，丰富了基层群众文化生活；我局组织参加了在延安举办的“延安市第三届广场舞大赛”，取得团体第三名的好成绩。

4.非物质文化遗产保护工作。上报子长唢呐为国家级非物质文化遗产保护名录的前期准备工作基本就绪，等待国家验收组验收。挖掘、整理、完善了三才板、子长传统壁画和子长传统泥塑，正在积极申报省级非物质文化遗产保护项目。积极响应“5.18国际博物馆日”和“6.11中国文化遗产日”宣传活动，通过进校园、进社区、微信平台等方式，共发放旅游宣传册、书籍各500余册、宣传单1300余张。进一步增强了广大群众对非物质文化遗产的认识和保护意识，不断发掘和保护传承人类无形的文化资产不被流失。

（二）文物保护工作。

1.馆藏文物保护工作。瓦窑堡革命旧址和钟山石窟严抓内部管理，实行文物库房入库登记和双人双岗24小时值班制度。实行技防和人防相结合，确保文物安全。更新了2018年陕西省文物保护员网上信息考核工作，完善了全国重点文物保护单位综合信息管理系统中的信息采集工作。

2.田野文物安全。年初与全县60名文保员、五院旧址负责人分别签订了消防安全目标责任书，并发放了2017年度文保员补助，将全年各项工作任务落到了实处，同时要求工作人员不定期到各文物点进行维护、巡查，及时清除安全隐患，保障了各文物点的安全和各项工作的顺利开展。10月份，2018年全市群众文保员培训班（北片）在我县举办，通过培训提高了文保员的法律知识、政策水平和业务能力，为今后进一步做好文物保护工作打下坚实的基础。

3.全力推进项目进度。积极申报凉水湾毛泽东旧居等26处文物点为第七批省文物保护单位，已获批；完成了瓦窑堡革命旧址技防设施的升级改造工作；完成了2018年陕西省文物保护员网上信息考核工作；完善了全国重点文物保护单位综合信息管理系统中的信息采集工作；填写并上报了瓦窑堡革命旧址纪念馆可移动项目申报计划书和年度计划表；上报了谢子长故居为国家级重点文物保护单位延安市爱国主义教育基地，待审批；完成了钟山石窟的安全技防项目；申报了钟山石窟基础设施提升项目，待省文物局审批；全面实施钟山石窟景区园林绿化工作；申报了钟山石窟消防项目，已立项；争取到禅院修缮项目资金91万元，西侧挡墙加固资金35万元，解决了文物建筑现存安全隐患问题。

（三）体育工作。

1.加大基层公共体育设施建设力度。加快城乡体育一体化发展步伐，统筹规划和建设基层公共体育设施。积极与市体育局协调村级健身器材以及健身项目的申报。向10个镇（街道）、55个行政村（社区）发放了价值60万元的健身器材、体育器材。

2.以全面落实《全民健身计划》为主，积极开展群众体育活动。以服务广大市民健身需求为出发点，以完善公共体育服务体系为核心，以推广和普及《体育法》和《全民健身条例》为契机，加大群众活动培训力度，广泛开展“全民健身”活动。春节期间组织了羽毛球比赛、象棋比赛、足球比赛等；五一期间组织了职工篮球比赛。8月份，在举行子长县全民健身日兵乓球比赛，共9个代表队100多人参加；举办了子长县首届残疾人运动会，来自全县10个乡镇的85名运动员参加了羽毛球、乒乓球等17个参赛项目。本次运动会不仅展示了残疾人的体育素质，也为残疾朋友提供了一个展现风采和精神风貌的平台。

3.积极组织参加市“七运会”。积极组织参加延安市第七届运动会，我县代表队共派出61名运动员，12名教练参加足球、乒乓球、跆拳道、田径四个大项的比赛，其中足球比赛获团体第二名；兵乓球比赛荣获男子、女子团体第二名；乒乓球男子甲组荣获第二名；乒乓球女子甲组荣获第二名；跆拳道团体第六名。

4.体育场项目有新进展。体育场项目设计方案已形成，中省配套资金到位，待初审评议后进行招投标；黄家山文化体育健身广场建设项目已上报县经发局。

（四）广播电视工作。

广播电视节目从“三贴近”的要求出发，能深入基层一线，将更多的镜头对准基层，将话筒交给百姓，把群众的关心关注和满意作为栏目开办的出发点和落脚点，走栏目精品化的路子。

1.新闻宣传方面。电视台累计播发消息678条，主题性报道86条；在延安电视台发稿185条；省台发稿55条；中央台发稿1条。省台发稿数量创历年之最，突破了中央台发稿的瓶颈。

2.电台节目大众化。共编录《新闻一刻》160期，《Mary  music玛丽音乐厅》100期，录制《校园小主播》120个。策划并推送2017年优秀小主播作品展16人，策划父亲节特别节目并推出《致敬经典》新节目。

3.微信公众平台显身手。微信公众平台共发送1482条图文消息，阅读量达到100余万次。

（五）文化市场管理工作。

1.一手抓管理，一手抓繁荣，确保文化市场健康有序发展。年初与100多名文化市场经营场所及业主签订了责任书，并进行法律法规培训，使其合法经营、守法经营，服务于社会。净化文化市场和网络文化环境抽查合格率达到93%。

2.加大日常监管和巡查力度，从严执法。一是开展“扫黄打非”工作，精心部署“净网”、“清源”、“秋风”、“护苗”、“固边”五大专项行动。坚持网上净化与网下清查、专项治理与日常监管相结合，加大对线上线下出版物市场的监管和网络空间净化力度。二是实施“正版普及”工程，打击各类侵权盗版活动，对全县范围内的出版物市场进行专项整治，确保学校周边不出现危害青少年学生的出版物，加大版权保护力度。三是实施“阳光网吧”工程，规范网吧经营为，建立网吧管理长效机制。四是打击新闻“三假”，净化舆论环境。印发了打击新闻“三假”净化舆论环境宣传手册1000余份，走访了党政机关及企事业单位100余家；五是开展了“扫黄打非”进基层活动，将“扫黄打非”的法律法规宣传到村社，普及了“扫黄打非”的法律常识并公布了举报方式以便群众及时有效反映有关违法行为。六是开展了“十个没有”平安文化市场创建活动。在全县网吧、歌舞娱乐场所、营业性演出场所、书店等经营场所全面推进新时代“十个没有”平安文化市场建设，进一步提升全县文化市场社会治理能力水平

3.文化市场整治成效明显。2018年以来，出动执法人员500多人次，检查文化经营场所600多家次，并与公安、工商、电信等部门开展了多次联合执法行动，行政处罚立案6起，结案6起，罚款6000元，没收非法图书200余册，严厉查处违法违规经营行为，规范了经营秩序，执法工作取得了良好成效。

（六）党建工作。

1.扎实开展“两学一做”专题教育活动。局党支部切实从学习教育、查找问题、开展党性分析、解决实际问题入手，充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，结合党支部实际情况，扎实开展“两学一做”专题教育活动。一是制定并下发了2018年“两学一做”专题教育活动实施方案，组织召开深入开展“两学一做”专题教育动员大会；二是开展正反典型案例教育，组织全体干部职工先后学习了违法违纪案例和先进事迹视频，要求每位党员同志结合案例撰写心得体会；三是开展专题党课教育活动，在局领导带领下，以讲故事、分享心得、交心谈心等方式开展了4次党课学习。

2.积极开展三会一课，夯实党的基础工作。三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。文广局党总支通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十九届三中全会精神、市委书记在全市组织工作会议上的讲话、县委书记在全县组织工作会议上的讲话、群众路线精神解读等，让党员群众学习党的理论知识；同时，开展了“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“消防知识讲座”、“环保讲座”等，在讲座中传递知识，传播文明。

3.加强诚信行业建设，全心全意为人民服务。我局诚信行业建设在原有的基础上继续在政务大厅和图书阅览室设置了书报架、老花镜等便民设施。积极开展行风评议工作。

4.精神文明、创卫、综治、信访及安全等工作我局均能按照年初目标责任狠抓落实。

（七）精准扶贫工作

1.完善基础设施建设，筑牢根基助发展。新修柏油道路4.9公里，解决了群众出行难的问题。协调30余万元硬化了上山路进行了硬化，解决了果农生产运输问题；协调县水利局打水井3孔，解决了人畜吃水问题；协调资金30万元，修建文化室8间；协调县治沟造地办投资280万元，为王家湾村治沟造地新增耕地500亩；协调市地下水资源保护队投资50万元完成了王家湾村饮水提升工程。

2.把准精准扶贫脉搏，因地制宜兴产业。积极引导群众发展山地苹果，今年新栽植果树517亩，目前全村共发展山地苹果1777亩，涉及建档立卡贫困户44户304亩；投资2万余元为包扶村购买化肥25吨，洋芋种子2吨、小米种子30袋；协调菌草种子22吨，栽种菌草23亩；发展种养殖业养牛7户34头,养猪4户70头，养鸡20户1000只，种植玉米50亩、土豆40亩、豆类50亩、谷子35亩，菌草23亩。

3.扶志扶智全面出击，合力攻坚赢脱贫。投资1万余元开办“爱心超市”，并顺利运行，改善贫困户的生产生活环境和条件，提振主动脱贫的精气神。协调小额贴息贷款资金50余万元，帮助贫困户发展产业。目前已申报短平快产业补助33户，共申报资金149140元。投资2万余元为队部广场配置音响3台，篮球4个羽毛球2套、乒乓球1套以及健身器材8件，丰富了村民的文化娱乐生活。

二、存在的困难和问题

虽然我们各项工作都取得了一定成绩，但仍然存在一些突出问题，主要表现在：一是公共文化体育设施薄弱。我县是延安市唯一没有体育场和剧院的县份，各学校的体育场也没有一个完全达标。在很大程度上制约着子长文化体育的发展。二是文体广电系统专业后备人才匮乏，严重制约文体广电事业的持续健康发展。三是乡镇文化站徒有虚名、濒临瘫痪。各乡镇文化站没有一个专职干部，全为兼职人员。四是图书馆、文化市场综合执法大队、体育运动指导中心建制低、人员少，不利于各项工作的顺利开展。五是大量田野文物和谢子长故居没有专门的管理机构，严重影响着田野文物的管护、项目申报等工作。六是文化旅游经费投入不足，文化产业和旅游景点打造不够，文化产业化程度较低，旅游景点基本处于原生状态。

三、今后工作思路和急需解决的突出事项

今后一段时间，我们的工作思路是：围绕中心，服务大局，以大力发展文化旅游产业为龙头带动，坚持文化与旅游融合发展的原则，加强文化队伍建设，不断完善公共服务体系建设、丰富群众文体活动，着力促进文化产业发展和文物保护利用，精心打造红都瓦窑堡、钟山石窟、千年古镇以及子长唢呐、道情、说书等特色品牌，为全县的经济社会发展特别是文化旅游产业的发展提供强有力的文化引领和精神鼓舞。

目前主要解决的突出事项是：

1.加强队伍建设。配齐配强文化部门及下属单位的领导班子，选调或聘用一些文化文物及旅游方面的优秀专业人才；从有关部门抽调业务干部充实文化旅游办公室力量。力争将图书馆、文化市场综合执法大队和体育运动指导中心升格为正科级建制，增加人员编制，以保证各项工作的顺利开展及县改市有关定级评估验收工作的顺利通过。为各乡镇文化站配备2-3名专职干部，加大投入力度，以保证各乡镇综合文化站的建设达到省政府（陕政办发〔2016〕30号）的要求标准。

2.加快制定文化旅游产业发展规划，有计划的投入资金加强精品景区景点建设，并利用田野文物开辟新的景点，创造条件加快建设县剧院等集中演出场所和子长小吃一条街，以保证文化旅游产业的有序、健康发展。

3.加快以体育场为龙头的基础设施建设，尽早弥补县改市这一硬性要求缺项。

4.加强经费保障，保证在预算内能按活动的开展和项目实施进度拨付经费。