2019年建设工程质量监督站工程质量安全集中整治活动总结

为强化部门监管责任，夯实参建各方主体责任，有效提升工程质量安全管理水平，切实保障群众生命财产安全，2019年4月30日，河南省住房和城乡建设厅下发文件【豫建质安】（2019）103号文件（河南省住房和城乡建设厅关于印发工程质量安全集中整治活动方案的通知）。

根据文件精神，重点是围绕增强质量安全意识，推动责任落实，规范市场行为，从以下几个方面实施集中整治：

（一）基本建设程序履行情况，施工图是否审查合格，是否依法办理建筑工程施工许可证，工程质量、安全是否按规定纳入住房城乡建设主管部门监管。

（二）施工企业是否具有与工程规模相适应的施工资质，是否取得安全生产许可证。

（三）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量检测、图纸审查机构等有关单位，项目经理、总监理工程师等工程质量安全主要管理人员执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准情况。工程质量安全保证体系尤其是安全风险隐患双重预防体系建设情况。参建各方主体质量安全责任制建立及履行情况。工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度落实情况。

（四）工程实体质量情况。钢筋、混凝土等主要建材质量情况，地基基础和主体结构实体质量及抗震设防情况，有无渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题，工程质量常见问题防治工作开展情况。

（五）施工现场安全管理情况。深基坑、脚手架及起重机械等危大工程安全管理和现场安全隐患排查治理情况；安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况；施工现场消防安全管理情况。

（六）农村危房改造工程落实“五个基本”、实施关键环节质量安全检查、进行竣工验收等情况。

（七）易地扶贫搬迁安置工程，重点对已建成的工程质量安全开展“回头看”，检查是否按规定进行竣工验收；竣工验收是否符合法定程序；工程质量监督部门是否建立畅通的质量问题投诉渠道。

（八）施工现场扬尘污染管控情况。现场“三员”管理、开复工、视频监测监控、扬尘防治预算管理等制度落实情况，“六个百分之百”防尘降尘措施执行情况等。

根据活动方案的安排，舞钢市建设工程质量监督站于2019年5月10 日进行了动员部署。并制定实施方案，成立了以刘忠心为站长，雷鸣、李展、赵新益、李富强、任克为成员的工作领导小组。建立工作机构，明确职责分工，全面进行部署安排，及时将集中整治工作要求传达到各有关项目及参建主体，确保全覆盖。根据活动方案的节点要求。我站定于5 月至 7 月组织实施。7月底前，我站组织辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程，尤其是四类重点民生工程参建主体开展了自查自纠。

我站将集中整治与日常监管相结合，与正在开展的工程质量安全提升三年行动、建筑施工安全专项治理、安全风险隐患双重预防体系建设、工程质量安全管理标准化、全省住房城乡建设系统安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动、全省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、施工现场扬尘管控、“五一”期间和汛期安全隐患排查治理和应急值班值守等工作有机结合，重点检查了工程质量安全、扬尘管控方面存在的问题隐患，自查自纠是否深入、扎实、有效，登记建档是否全面详实，整改是否及时到位。

根据时间节点要求，我站按照文件精神扎实开展工作，有条不紊的组织实施。现对集中整治活动开展情况进行总结，总结工作经验，分析存在问题，提出改进措施，建立健全长效机制。

工作做在前面，强调预防为主。我站在工程质量监督工作中，我们始终坚持“消除隐患、预防为主”的原则，把各项工作做在前面。主要表现为：

（1）、抓好工程开工前工程质量监督方案的编制，检查施工单位的质量保证体系是否建立，项目经理和技术负责人是否满足要求，施工组织设计是否合理，以及施工单位的各项自检措施是否落实；同时检查监理单位的现场监理组组成情况，检查总监和监理人员的持证情况，监理细则、项目划分是否合理，各项复查措施是否落实。通过上述的工作，从源头把好质量控制关，起到事半功倍的效果。

（2）、加强巡查，坚持原则。为及时掌握在建工程质量情况和工程进度，我们做到经常到工地进行检查，重点工程随机抽查，检查中主要做了以下工作：一是检查施工、监理单位有没有按照事前制定的各项规定开展工作，如发现项目经理和总监不在岗情况，要求建设单位采取措施；二是检查原材料的质量，检查各项检测工作的落实情况，检查各单元工程和分部工程的评定情况；三是检查混凝土的浇筑质量；每次的质量监督活动均按照相关质量标准进行检查，通过深入工地现场及听取汇报，形成书面检查意见。

（3）、紧紧围绕“建设工程质量安全集中整治活动”这一中心工作，组织开展专项检查。并且按照各级文件要求及工作部署，组织开展了全市建设、施工、监理单位负责人专项整治会议，进一步规范了建筑市场及质量检测市场秩序，促进行业健康发展。活动开展以来，我站共组织开展了3次在建受监工程项目质量大检查，涉及14家工程项目。针对检查中发现的隐患及问题均已下发整改通知单，并督促相关责任单位按要求整改落实到位。截至目前，下发整改共计   份、停工   份，违法违规工程移交执法机构一份。

（4）、对我区在建保障性安居工程定期进行质量专项检查，进一步增强各参建责任主体、有关机构及人员的质量意识，认真履行各自的质量责任，把质量通病防治活动开展情况列入监督计划，通过抽查、巡查、专项检查等手段，及时发现和纠正质量通病问题和隐患。

下一步，我站将强力推进，狠抓落实。全面落实主管部门质量安全监管责任，切实落实建设单位质量安全首要责任，突出抓好施工企业主体责任，强化监理单位监督责任，提高勘察设计单位服务能力。在保证实体质量的同时，规范质量行为，确保舞钢市建筑市场的稳定，为舞钢市建筑业高质量发展提供有力保障，以安全稳定的良好环境庆祝中华人民共和国成立70周年。