审计局法治建设工作总结

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。审计机关作为党和国家监督体系中的重要组成部分，必须在法治轨道上开展工作，使行政权力严格置于法律约束之下。审计局牢牢把握法治建设基本要求，结合我局实际，扎实推进依法审计、依法行政。

（一）成绩

一是提高政治站位，强化责任担当，我局充分认识到依法履职尽责的必要性和紧迫性，提高依法履行权力的自觉性和主动性，形成主要领导负总责，分管领导抓具体，各股室严格落实的工作局面，2019年度我局未发生一起行政诉讼、行政复议案件如严格执行审计署规范投资审计有关规定，全面停止工程结算审计。二是紧抓制度建设，提升审计质量，2020年我局根据中央经济责任条例变化制定《经济责任操作细则》，规范审计各环节工作，提供明确的业务参考指南，有效保障了全局项目审计质量的统一性。三是着力宣传培训，增强法律意识。组织全局经济责任审计规定培训，组织全员参与普法知识考试，不断督促审计人员形成法治观念，依法履行审计职责。

（二）困难与不足

一是法治观念仍有所欠缺，有的审计人员在审计过程中只重结果、不遵守相关规定，其主观愿望虽然是好的，但其行为带来了危害。如，在行使调查取证权时，有的审计人员在调查取证过程中，未充分听取被审计单位反映的情况和意见，武断得出结论，既损害了审计形象，又形成了审计质量隐患。对法律法规赋予审计机关的权限认识不足，在一些行政权力的边界，处罚主体的认识上还有所欠缺，

二是业务能力有待提升。有的审计人员缺乏钻研和创新精神，因循守旧，缺乏对政策法规和现实形势的全面研究、对被审计单位业务情况和特点的总体把握、对重大问题风险的分析研判，难以满足新形势对审计工作的新要求。有些审计人员只对部分结果进行取证，对证据资料的收集不是很完善导致一些审计结果文书和信息存在事实不清、证据不足、定性处理不正确、法规引用不当或格式表述不规范等问题

三是法律顾问与业务工作联系不紧密。虽然我局没有发生行政复议等事件，但是在日常业务中遇到的困难，并没有及时有效解决，也没有形成求助于法律顾问的，导致法律顾问的作用没有充分发挥。法律顾问对我局法治建设、法治观念的提升作用不明显。

（三）建议

一希望加强审计法治建设相关培训。要打造忠诚党和人民、忠诚审计事业的审计铁军，需要要进一步加强对审计人员的思想教育，帮助、引导审计人员树立正确的观念。希望审计署能通过开展案例教学等有效方式，有针对性地加强对审计人员的业务和能力培训，帮助、督促审计人员不断提高查处问题的实战能力，帮助审计人员不断增强法治意识和提高运用法治方式解决问题的能力，从而增强依法履职尽责的本领，

二希望规范化审计质量控制系统，从事前、事中、事后全审计过程，不断更新相应规范化文件和模板，操作指南，使得审计人员准确精准判断问题、适用最新的法律法规，有效指导现场审计工作，并提供相应参考。