在厅系统党的建设和党风廉政建设 工作会议上的讲话

同志们：

刚才，学习传达了二十届中纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省十四届纪委二次全会、省政府第一次廉政工作会议和省直机关党的建设工作会议精神；3名同志分别作了抓基层党建工作述职及述责述廉，有亮点成效、有问题分析、有思路举措，大家要相互学习借鉴，共同改进提高。

回望2022年，厅系统各级党组织围绕中心，建设队伍，服务群众，抓党建和党风廉政建设的氛围越来越浓、举措越来越实、效果不断显现，为促进全省司法行政事业高质量发展提供了有力支撑和坚实保障。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到影响我们党的建设和党风廉政建设发展的问题依然存在，如个别“关键少数”全面从严管党治警理念树得不牢，持之以恒抓党建的意识没有入心入脑入行；少数基层党组织标准化建设质量不高，社会组织党建工作还未实现全覆盖，等等。今年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全党开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之年，做好党的建设和党风廉政建设工作意义特殊、责任重大。下面，我就抓好厅系统党的建设和党风廉政建设工作，讲四点意见。

一、加强政治建设，筑牢工作根基

政治建设是党的根本性建设。司法行政机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治；司法行政机关作为政法机关，必须把政治建设摆在更加突出的位置，在全系统筑牢政治忠诚根基。

一要筑牢绝对忠诚的政治信仰。把加强党的全面领导贯穿于司法行政各项工作全过程，严守政治纪律政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把对党绝对忠诚融入血液、思想和灵魂。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，读原著、学原文、悟原理，确保中央、省委的决策部署在厅系统落实落地。压茬推进第二轮政治巡察工作，自觉同党中央精神对标，与省委要求对表，把“两个维护”体现在坚决贯彻中央、省委省政府决策部署的行动上，体现在履行“一个统筹、四大职能”上，体现在日常的言行上。

二要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正做到学思用贯通、知信行统一。要严格落实理论学习制度，坚持以理论学习中心组为龙头，以支部学习为基础，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”，办好“大讲堂”，进一步提高“学习强国”“网络干部学院”等平台覆盖面，推动理论学习常态化、制度化、规范化。要充分运用“三会一课”、主题党日、班子成员讲党课，“每周一学”、开展读书学习活动等载体，开展多样式、高频次学习教育活动，教育引导广大党员干警持续深入学习党的二十大精神，重点推进理论武装往深里走、往心里走、往实里走。

三要持续抓好意识形态工作。各级党组织要深刻认识当前意识形态领域斗争的严峻性、尖锐性和复杂性，不断增强做好意识形态工作的责任感、紧迫感和使命感，采取更加扎实有效的举措，推动意识形态工作再细化、再深化、再实化，牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权和话语权。要着眼于化解矛盾、疏导情绪、增进认同，探索新机制、新办法，推动思想政治工作更具针对性和实效性；要加强意识形态领域情况分析研判，组织开展意识形态领域风险隐患排查，进一步发挥新媒体阵地作用，履行法治宣传职责，进一步统一思想、凝聚共识、增进理解。要注重把握“时、度、效”，突出加强微信公众号、网络新媒体等领域的网络意识形态阵地管控，稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，进一步提高青海法治宣传的传播力、引导力、影响力和公信力，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、突出主题教育，确保取得实效

这次在全党开展的深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高，司法厅作为第一批主题教育对象，厅党组还将对这项工作作出具体安排，在这里我先强调三点。

一要“谋划好”。深刻领会开展主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义。聚焦目标要求、根本任务，加强组织领导，成立工作专班，坚持问题导向，精心谋划部署，突出“严新细实”，增强实际效果，高质量高标准开展好主题教育。

二要“组织好”。各党组（党委）主要负责同志要切实履行第一责任人职责，靠前指挥、督促指导，把工作抓实、抓深。领导干部在各个方面要坚持以身作则、以上率下，以更高标准、更严要求、更实措施作示范、立标杆、带好头，推动主题教育扎实开展，努力取得实实在在的成效。

三要“落实好”。此次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，从而推动全省司法行政工作高质量发展。

三、坚持正风肃纪，巩固政治生态

习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上。去年，我们开展了作风建设专项行动，取得了较好的成果，但是，我们也要清醒的认识到，诸如因循守旧、固步自封，畏首畏尾、上推下卸，形式主义、官僚主义等问题还在一定范围内存在，为此，我们要深刻把握全面从严治党十年磨一剑取得的历史性成就，持续巩固队伍教育整顿及作风建设专项行动成果，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

一要突出从严从实。要始终坚持“严”基调强化正风肃纪的鲜明导向，全面加强纪律建设，督促广大干警严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪党规的问题，发现一起坚决查处一起。要关口前移，开展好经常性警示教育，用眼前事教育眼前人，举一反三、以案明纪，开展好厅系统“中央八项规定精神落实年”活动，全力把作风顽疾消灭在萌芽状态。打铁必须自身硬，厅系统近日已经部署了纪检干部队伍教育整顿工作，各级纪委要对标忠诚干净担当、敢于善于斗争的要求，扎实组织实施，全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检队伍。

二要坚持问题导向。结合实际，开展基层调研、广泛听取民意，对存在的作风问题进行深入剖析。聚焦全面从严治党中的薄弱环节，坚决整治执行“三会一课”制度不到位、党建业务“两张皮”等问题。在关爱民警的基础上，狠抓从严治警中的突出问题，严肃查处酒驾、制度执行不力等问题，坚持从实际出发，对症下药，最终从根本上杜绝不良作风问题滋生发展的土壤和气候。通过解决问题、改进工作，不断提升作风建设水平。

三要发挥制度效能。教育引导广大干警加强制度意识，发挥制度刚性约束作用，严格按照制度执行职责。要针对“人、财、物、事”管理的权力运行“关键点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，研判梳理岗位及具体事项存在的廉政风险，制定具体的防控措施，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。要坚持标本兼治，扎实开展厅系统干部教育培训突出问题专项整治，有针对补齐制度短板，引导广大干警清清白白做人、干干净净做事，不断提高抵御侵蚀、防止蜕变的免疫力和抵抗力。

四、强化责任落实，提升工作效能

落实抓党建主体责任，是各级党组织的主责主业，是对各级党组织最基本的要求。各党组（党委）要切实把党的建设和党风廉政建设责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

一要严格落实“六个一”要求。管党治党，重在基层。要把落实“六个一”要求作为政治要求来认识、重大举措来把握、重点任务来推进，认真贯彻落实厅党组下发的《关于开展“贯彻落实‘六个一’要求推动厅系统党的建设提质增效”行动方案》，一层一层传导压力，重点解决党建责任压得不够实、不够紧，理论学习重形式轻内容、重数量轻质量，党组织执行制度不够有力等9大问题，落实部门（处室）正职担任党支部书记，夯实责任、打牢基础，真正把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

二要推动基层党组织全面过硬。扎实推动党的组织体系建设，织密基层党建阵地网络，以巩固提升“组织体系建设三年行动”成果为抓手，“促百分百达标”结果为基准，持续深化基层党组织标准化规范化建设。选优配强党组织书记，建立党务干部跟班学习制度，成立律师、公证和司法鉴定行业党委，集中力量补齐短板，提升末端执行力，切实打通贯彻落实决策部署的“最后一公里”。

三要着力推动高质量发展。切实树立党建与业务一盘棋的理念，切实以党建促业务，以业务促党建，实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，进一步优化、细化各级党组织抓党建工作的责任清单，明确到人、量化到岗，进一步压实党组织书记的第一责任人职责和班子成员的“一岗双责”。要把业务工作中的“难点”“痛点”作为同党建融合的最佳契合点、切入点，努力做到工作目标融合、工作举措融合、工作作风融合，实现党建和业务的联动推进、良性互促，以高质量党建推动全省司法行政工作高质量发展。

强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。同志们，新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，更要提质增效。让我们踔厉奋发，笃行不怠，奋力推动新时代司法行政事业再上新台阶。

我就讲这些，谢谢大家！