小学“清廉学校”建设实施方案

小学“清廉学校”建设实施方案

为认真贯彻落实中共曲靖市委教育体育工委《关于印发创建曲靖市清廉学校示范校实施方案的通知》（曲教体党工〔2021〕45 号）有关文件精神以及富源县教育党工委、竹园镇教育总支要求，结合竹园小学实际，按照“廉洁从政、廉洁从教”的原则，把廉洁教育纳入教师师德教育和学生德育计划，坚持以人为本，突出思想教育，优化教育环境，整合各方资源，营造良好的校风、师风和学风。教育和引导广大教师和学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操，以促进全社会反腐倡廉良好氛围的形成，特制定活动实施方案。

一、基本情况

富源县竹园镇竹园小学位于富源县南部距县城47公里。创建于1934年，占地面积14453平方米，建有微机室1个、配电脑70台，有图书室1个，绿化面积1683平方米；按国家I类标准建有科学实验室、美术室各2间，音乐室、舞蹈室各一间。我校现有18个教学班，一至六年级各有三个班。现有在校生794人，教职工52人，其中专任教师52人，有高级职称教师30人，一级教师19人。本科学历31人，专科17人，教师学历合格率100％。

学校设党支部1个，支部书记、校长“一肩挑”，现有党员31名，其中在职28名，退休3名。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，按照“有自主品牌特色、有精神文化内涵、有规范制度建设、有专题教育阵地、有特色活动载体”的“五有”清廉示范校创建标准要求。坚持一手抓规范建设，一手抓示范创建，推动清廉学校示范校建设。

三、成立领导小组

学校于12月25日召开专题会议，研究部署申报清廉学校相关工作。严格按照《曲靖市清廉学校示范校量化考核评估细则》细化任务，明确责任，扎实推进清廉学校示范校建设，并成立申报清廉学校示范校领导小组。成员如下：

组 长：王 润（竹园小学支部委员党支部书记、校长）

副组长：黄 启（竹园小学支部委员党支部副书记）

成 员：杨兴华（副校长）

伍光友（副校长）

张鸿久（少先队大队辅导员）

杨文考(教导主任)

孙小桂（安全办主任）

廖国跃（总务主任）

领导小组下设办公室，黄启兼任办公室主任，负责业务指导工作，杨文考、孙小桂、张鸿久负责具体业务工作。

三、主要措施

一是加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针,“五育并举”，把社会主义核心价值观融入学校教育体系。二是强化多种形式的政治和专业学习，特别是党的纪律的学习，在思想上筑牢防线。三是筑牢依法治教工作体系。多年坚持教代会制度，从教学、安全、德育、校园卫生治理等方案坚持制度管理，并确保相关制度的执行和落实坚持置于“阳光”之下，确保“三重一大”问题均能有效依据程序运行管理。四是强化教师管理特别是班主任管理，确保班主任、教师与家长之间关系清廉，强化师德师风建设管理，切实把教师的教育教学行为全程置于“制度的笼子”。五是推动清廉建设与基层党建深度融合。把清廉学校建设与学校党建工作紧密结合，并全程融合于党建工作之中，切实发挥好教师、班主任受聘前的廉政谈话，推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。六是严格落实“双减”，强化“五项管理”，使减负真正落到实处。

在具体实施过程中，切实做好抓住重点、循序渐进，强化“七个结合”，使清廉学校创建工作落到实处。

（一）强化与校园文化相结合。学校坚持把廉政文化和校园文化建设紧密结合，利用宣传橱窗、黑板报、校刊校报、校园广播站等宣传媒体宣传廉洁文化。充分利用主题班会开展内容丰富、形式新颖的主题教育，帮助师生在丰富多彩的教育活动中感知、探索、思考和积累，把社会的道德要求内化为学生自身的道德需要。

（二）强化与师德教育相结合。学校把廉洁自律情况纳入教师评优选先的考评体系中，加大其考核与评议的权重，促进全体教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表。同时，在治理乱收费、治理商业贿赂的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育，使治理的过程成为党员干部和教师进行廉洁教育的过程。加强教师职业行为规范建设，探索建立师德考核负面清单制度、教师个人信用记录和失信惩戒制度，着力解决师德失范、学术不端、有偿补课等问题。对于严重违背师德师风要求或发生腐败等行为的教师，坚决依法依纪予以严惩，清除出教师队伍，让广大教师安居乐业、潜心育人、乐教善教，吸引更多优秀人才投身教育、倾心教育、终身从教。

（三）强化与德育工作相结合。学校将廉政教育纳入学校德育体系，按照学校教育教学规律和青少年身心发展的特点，针对不同年龄段学生，因势利导，循序渐进，与思想道德教育、素质教育紧密结合，使诚信守法、正直自律等良好的道德意识根植于学生的头脑之中。通过分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，帮助学生养成良好的思想道德素质让青少年学生的认识在体验中成长，道德在实践中提高，情感在认知中升华，信念在教育中坚定，最终达到思想道德自我教育、自我约束、自我规范的目的。同时，要请家长协助学校注重培养孩子“诚信做人，勤俭做事”的习惯，形成学校、家庭互动的局面。

（四）强化与教育教学活动相结合。积极推进廉政文化进课堂工作，要求任课教师结合教材，有效、有序、动态地整合语文、思想品德等学科教材中蕴涵的有关“敬廉崇洁”教育资源，在教学中强化渗透“敬廉崇洁”思想，进一步增强道德教育的实效性。要将廉政文化与课外阅读相结合。根据学生的年龄和知识积累状况，组织引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并撰写读后感或随笔，把“敬廉崇洁”的启蒙教育延伸到课外。

（五）强化与推进校务公开相结合。进一步推进校务公开规范化建设，克服工作中的随意性和形式主义。学校要把干部任用、职称评聘、经费收支、绩效工资发放等群众关注的事项纳入必须公开的内容，真正使校务公开成为对党风、行风实行民主监督的有效载体，保证师生的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分的尊重。

（六）强化与学生学业管理相结合。学生的学风是学校的灵魂，是诚信与清廉的集中体现。学习知识是学生的本职，学校引导学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进，推动建设“清新学风”。严格建立完善各学段的学业标准，严格学业管理，淘汰“水课”，打造“金课”，推广“轻负高质”课堂教学，不断提高教学效率。加强学生学业过程管理和过程考核，提高综合素质评价在招生中的作用。加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，探索教考分离，严肃处理考试作弊行为。健全完善学生学业预警制度和学业服务指导体系，对学业有困难、考试不合格的学生，要及时提醒、帮助指导，探索开展精准教学、精准学习。

（七）强化与关键领域的管理相结合。规范关键领域的管理相结合。学校不折不扣执行中央八项规定精神和省，切实加强学校办学治校过程中关键领域、重点环节的管理。盯紧“关键少数”，针对近些年审计、巡察和查处违规办学发现的普遍性问题，加强自查自纠、防微杜渐，把问题消除在萌芽状态。规范学区划分和招生入学行为，严格招生计划、招生方式和招生范围，控制和消除大班额。严肃财经纪律，学校依法依规组织收入，规范支出管理，完善内部管理制度，完善内部控制体系，严格执行“收支两条线”要求，加强审计监督。提高学校资产管理和运行效益，完善对外投资决策机制。科学管理使用学校科研经费，既规范经费管理、防止违规列支，又充分赋权、激发创新活力。严格合作办学的准入条件和决策程序，确保办学规范和教育质量，维护校园安全稳定和品牌声誉。

四、存在的主要问题

由于学校各项业务工作十分繁重，还存在着结合不紧密或者不够贴切等问题。另外，面对廉政工作的新形势、新任务、新问题研究还有待于进一步加强，工作的计划性、预见性和系统性还有待于进一步提高等等。通过自查，在党风廉政建设责任制的贯彻落实方面还存在着一些不足，主要表现在：一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强，策略还需更加灵活多样。二是对干部的管理和监督还需进一步加强等。三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。

今年是学校申报清廉学校示范校关键之年，任重而道远。在今后的工作中，学校将针对不足，进一步加强党风廉政建设，充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，强化党风廉政建设责任制的落实，不断完善内部规章制度建设，有效推动清廉学校示范校建设。

富源县竹园镇竹园小学

2022年12月26日