工程监理相关论文精品多篇

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工程建设监理制若干问题与对策 篇一

工程建设监理制若干问题与对策

通过找出目前实施的建设监理制度，监理企业实际操作中尚存的'问题和不足，对发现问题进行分析，希望能对建设工程监理行业的各位同仁带来有益启发。

浅谈建设工程监理制论文 篇二

浅谈建设工程监理制论文

一、建设工程监理制存在的问题

1、业主对监理制落实不够，监理有责无权

虽然合同中明确规定了监理的责任和全力，但是业主对监理的干扰比较大，往往会产生业主过分参与监理工作，监理有责无权。而业主往往由于人手短缺，或者技术力量薄弱，或者对工程建设程序不熟悉等原因，造成该落实的工作没落实，进而影响项目的质量、进度、投资控制。一旦问题产生，监理已力不从心，很难补救。

2、监理企业自身不健全

目前，我国建设行业存在监理人员多而不精的状况。监理公司和专业人员的专业化程度不高，对合同的执行力度不强，很少采取索赔或返工等严厉措施。有的甚至与施工单位合谋，欺骗业主。另外，监理企业自身管理体制不完善。编制的监理计划没有项目的针对性，监理人员配置不合理、流动性大，这些都阻碍了监理作用的有效发挥。

3、现场监理工作积极性不够

由于监理制的作用没有在工程建设中有效发挥，导致监理收费水平相对低于设计或其他咨询服务行业，也低于国外监理咨询公司的。监理取费。我国监理取费率在0.6%~2.5%之间。现场监理人员收入则更低，致使现场监理工作积极性不高，吃拿卡要现象严重，工作质量低下。

二、提高监理制作用的措施

1、项目业主建立与监理良好的互信关系

项目业主应充分信任监理工程师，给予监理工程师相应的现场决策权。专业的监理工程师一般都具有很强的专业知识和丰富的工程经验，但是在实际工程现场，往往会受各种因素的约束，无法发挥出监理的真正作用。因此，作为业主要保证监理的基本利益并确立其在工作职责范围内的权威性，激发其在工作中的责任感。

2、监理实行标准化管理

形成监理工作标准化细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤。对监理工作的每项内容从条框中剥离出来，形成标准化的程序，使每项工作有统一的标准操作方法和衡量指标。

3、监理机构精简化

在招标阶段，根据工程特点、工程规模及工程性质，配置不同专业特长的监理人员，做到监理人员少而精，各监理人员的分工要合理、职责要明确。在施工过程中，业主应对聘用的监理工程师严格监督管理，并对其进行责任考核。在监理管理过程中采用“条块结合”的管理模式，在最大限度地调动现场监理人员的积极性与责任感的同时，注重垂直管理，具体责任到人，实行首问负责制。

三、结语

监理是代理业主对承包合同的履行进行监督和管理，监理工程师受业主委托对承包合同的落实进行全面的监督管理，合同能否得到有效落实，关键要靠监理工程师的工作。而监理单位能否履行职责，发挥作用，关键在于管理。作为项目业主如果能够充分发挥工程监理的作用，将大大提高工程建设质量、进度、投资三方面的控制效率。

浅谈建设工程监理论文 篇三

浅谈建设工程监理论文

浅谈建设工程监理论文

摘 要：建设工程监理制度在我国实行已经十多年，随着社会经济的发展，自开始引入监理制度至今，监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大，对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用，既保证了投资能够发挥最大效能，又确保工程质量和安全，现就监理行业发挥的作用进行简要的分析。

关键词：工程监理；方法；作用；控制

一、工程监理的含义及工作性质

工程建设的投资控制、建设进度控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求，施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

由于工程建设监理具有委托性，所以监理单位可以根据业主（建设单位）的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理，也可以承担阶段性监理，甚至还可以只承担某专项监理服务工作。

工程建设监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中，监理单位只承担服务的相应责任。它不直接进行设计，不直接进行施工，不直接进行材料、设备的采购、供应工作。因此，它不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任。工程建设监理是提供脑力劳动服务或智力服务的行业。由于工程建设监理行业的存在，使建设项目的经济效益更高，速度更快，质量更好。

二、工程建设监理的任务和方法

工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标，即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可分割的目标系统，监理工程师应统筹兼顾、合理安排，针对整个目标系统实施控制，防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标，应该追求目标系统的整体效果。工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。

三、监理范围和授权问题

目前，很多业主把监理当作质量检查的工具，仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权，不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑，有些项目，监理即使被授予投资控制权，在实际工作过程中也是流于形式，离真正意义上的“控制”还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。 只授予施工阶段质量控制权的工程，监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。这是因为业主未授予监理投资控制权，承包商拿工程款不需经过监理批准，不管工程质量优劣都一样能拿到钱，导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权，只对检验合格的工程签发付款通知书，监理工作就不会那么吃力，监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为，从而更有效地保证工程质量。

实施局部监理的工程，进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快，就意味着业主投入的资金周转就能加快，投资成本就能降低，从而提高投资效益。没有实施全面监理的工程，其进度往往是失控的，因而也就影响了业主的投资效益。

全方位、全过程的建设监理，应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看，监理工作还仅仅局限于施工阶段，一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面，监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。目前，从事监理工作的人员大多是搞施工出身，对设计工作较生疏，不能胜任设计监理工作。另外，从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看，也主要是针对施工阶段的，对设计阶段的监理工作则无明确的`监理规范，使设计监理工作无章可循。设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。设计质量的高低，不仅决定着项目的使用功能、结构安全，同时也决定着项目投资效益的高低。而众多业主认为，搞设计有专门的设计院，没必要花钱委托监理。事实上，在很多情况下，设计结果不一定会十分完美。有些工程采用不同的设计方案，就会产生完全不同的经济效果，而监理则可以从某种程度上弥补这些不足。

四、监理人员素质问题

考上的不工作，工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员在从业人员中只占少数。注册的人员有一部分在设计院工作，有一部分从事教学工作，他们中大部分人在监理企业注册挂名，而未从事实际监理工作。也就是说，通过考试的人员实际并未从事监理工作，而实际从事监理工作的人并未通过考试，有些甚至未通过培训就上岗，企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。

监理人员大多为转业而来，无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；基建单位的管理人员熟悉工程建设程序，组织协调能力较强，但解决实际技术问题的能力欠缺。现有监理人员流动性大，大多数监理人员为临时聘用。

因此，要想提高监理队伍的整体素质，一是从长远入手，今后在大专院校开设监理专业，培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才；二是加大监管力度，严把监理人员上岗关，未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗；三是提高并监督企业落实监理人员的待遇；四是要注重现有监理人员的再培训工作，抓好监理全员培训，加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。

五、监理企业的管理问题

监理企业体制问题。我国现在的监理企业挂靠严重，譬如重庆市万州区，大大小小的监理企事业几十家，但真实的只有几家，大多数为挂靠外地甲级监理企事业的私人性质的皮包公司，不择手段把监理业务抓到手，然后临时性拼凑监理队伍，这就出现一种怪现象，没有一个注册监理工程师的监理企业竟然拥有甲级监理企业资质。

内部管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织结构图中各职能部门齐全，但实际工作中为了减少人员开支，除现场驻地工程师外，只有公司经理1人统管公司大小事务，往往就会影响企业的管理效能和水平。

监理企业内部监理工作责任制未落实，总监一身多职，难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表，是监理项目的责任主体，是实现监理项目的最高责任人，项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才，部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监，使总监难以发挥总监的作用，不能真正履行总监的职责，进而也影响到项目的监理效果，这是监理企业管理存在的一个很大的弊病。

结论

我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业，它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，才能充分发挥它在工程建设中“四控二管一协调”的作用，才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。

建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格监理，一丝不苟，才能有效地把好施工过程中的每一个环节关，真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。

参考文献

[1].建设工程监理概论，中国建设监理协会组织编写，知识产权出版社，

[2].杨晓林等主编，建设工程监理，北京，机械工业出版社，

[3].李维平主编，建设工程监理业务工作手册，北京，中国物价出版社，2004

[4].刘平。建设监理制度与方法，北京，地震出版社，2004

[5].李海军，施工单位工程造价管理浅议，现代农业。2006

工程监理论文 篇四

摘要：互联网时代的来临为我国各行各业带来新的机遇与挑战，通信工程监理行业也不例外，随着我国经济、政治、科技等多方面的发展，在综合国力竞争激烈的今天，国家对于各企业的发展有了新的要求，通信工程属于电子工程的分支，其在国民经济的提高中发挥着重要的作用，而通信工程监理行业在通信工程企业的运营中起着重要的监督促进的作用，在“互联网＋”的时代背景下，对通信工程监理行业应予以更新换代。

关键词：通信工程监理行业；互联网＋；措施研究

引言

我国经济高速发展，在对各事务讲求高效率高质量的今天，通信工程的传统监理方式已经不能适应当前通信工程行业对监理方面的需求，传统的通信工程监理行业在实际工作中存在许多问题，目前通信工程企业市场竞争激烈，在通信工程监理方面存在的问题对通信工程竞争力的建立起到阻碍作用，应予以改变，充分利用互联网时代带来的各种资源，抓住机遇，迎接挑战，在此对通信工程监理行业在“互联网＋”时代的发展方向进行有效探究。

1通信工程监理行业概述

通信工程也被称作电信工程，通信工程需要学习有关通信技术、通信系统和通信网等多方面知识，在我国国民经济、军事科技等多方面有广泛的应用，其内涵丰富，蕴含大量的先进科技技术，但在实际工作中缺乏大量的专业人才，从事通信工程监理行业的工作人员，其主要任务在于对通信工程建设中参与者的监督以及对根据国家对工程建设的标准进行实际情况的监督，通信工程监理对于通信工程建设而言起着监督促进的作用，对工程建设单位的相关质量行为进行有效监督，对施工各环节单位的质量行为进行监督，对工作人员以及相关工作单位进行有效监督等监督措施，并且在通信工程监理行业中，通信工程建设的项目类别不同其在实际中的通信工程监理方式也有所差异。

2通信工程监理行业在“互联网＋”时代的现状

2.1通信工程监理行业现状

监理行业的兴起与壮大早在20世纪80年代便已经开始，为整个通信行业提供了很大的保障并成为整个通信行业不可或缺的一部分。由于近年通信工程建设企业高速发展，对通信工程监理行业需求增多，由于通信工程监理在其自身制度方面对员工要求没有硬性规定，因此投入通信工程监理行业的工作者在市场需求中呈现供过于求的现状，且由于“互联网＋”模式的'冲击，对通信工程监理行业带来挑战，互联网时代下各企业的发展追求高效率与高质量，但在通信工程监理行业在进行通信工程建设各环节的监理过程中呈现工作低、工作氛围低迷、监理质量低的三低现状[1]，在此种状况下，出现通信工程监理行业内部为谋求更高利益从而进行恶性竞争的不良现状。

2.2传统监理方式存在的弊端

通信工程监理行业工作覆盖面广、工作周期短、工作地点相对偏僻，在传统的通信工程监理行业中，企业对通信工程监理行业在思想上没有正确的认识，对通信工程监理人员重视度低，使得通信工程监理行业受传统监理方式的影响，在监理工程施工时采用人工实地监理方式，工作人员工作内容量大，且效率低下、监理面小，通信工程监理制度自身问题严重，企业进行监理人员组建时存在问题，对人员素质、能力的硬性需求低，导致工作人员素质低、学历低、能力低的三低状况，进行任务分配时存在分配不平衡的情况，且工作人员在进行某些监理工作时由于能力不足造成工作拖沓的状况，企业实力不足导致通信工程监理行业适用业务少[2]。

3通信工程监理行业在“互联网＋”时代的发展方向

3.1运用“互联网＋”模式进行创新管理

近年来我国通信技术高速发展，在互联网时代下对网络与计算机的应用日益广泛，其实时性、灵活度高、资源共享率高、速度快等的特点受到了广大人民群众和各行各业的认可与接受，在互联网时代下网络与计算机的广泛应用也为通信工程监管行业带来新的契机，通信工程监理行业想要更好的发展需要工作人员和业内人士熟练的掌握互联网平台与信息通信技术，并将这两项技术完美的作用到通信工程监理行业之中，架设起属于通信工程监理行业的网络管理系统，实现信息一体化，让通信工程监理行业管理层与业主方能随时在平台上查看工作进度，从而达到工作进度“透明化”的目的，让通信工程监理行业管理层与业主方能及时的收到进度并且及时做出正确且有利的决定，同时改变传统的管理模式，在进行通信工程监理过程中有效利用科技产物以及互联网技术，对通信工程参与人员质量与行为进行实时性的标准度监理，改变传统通信工程监理行业中范围覆盖小的状况，利用“互联网＋”模式打破时空的界限，对通信工程建设的各环节有进行广泛的监理[3]，例如工作人员在进行工作中，可以通过数据，拍摄照片等行为，随时随地可以将手中工作进度保存于网络平台上，以供上级参考查看发现客观问题的同时平台自主进行数据的备份以及划分种类，在“透明化”的同时，保障后期资料的归纳、查询、储存能同时进行，从而节省了大部分的时间进行后续跟进工作，为本就匮乏的人力、物力资源缓解压力，而数据化的记录更大程度的减少出错的概率，为后期保存的高效操作打下基础，比起纸制记录而言在节省成本的同时为工作人员来带便利，实现在建工程全过程、全方位监控。在“互联网+”的时代中，成熟的企业往往能高效的利用信息通信技术与互联网平台，这些充分可以反应出一个企业的成熟和与时俱进，也逐渐成为衡量企业水准的标准之一。

3.2利用“互联网＋”模式提高员工工作能力

在建立起成熟的信息通信技术与互联网平台的同时，应对工作人员的能力进行创新提升，企业一方面应对原有员工进行技能培训提升，培训工作人员对互联网技术在实际工作中的应用，另一方面应积极引进具有先进科技运用能力的创新型专业人才，能够为通信工程监理行业注入新鲜血液，同时可以对员工进行奖励机制，激发员工工作兴趣与活力，在工作方式进步的同时需要对员工的综合素质进行提升，对工作人员的进行定期培养和不定期学习，不断创新技术适应新的工作方式，企业定期开办相关课程培训，建立起一整套工作人员培养方案，并且不定时的进行培训与教育，将目光放于国际上，学习国际通信工程监理行业运营的先进之处，邀请专业人员开展有关通信工程监理行业的讲座，在讲座交流中激发员工的散发性思维，学习更加适用于当前“互联网+”时代的技术，了解更加先进的理论，与国际通信工程监理行业接轨，积极引进高素质人才。在工作人员素质的培养方面敢于创新，打破每一道工序直接的挂钩，重视员工素养的全面提升，做到真正的“一人一监理”，最大程度的节省人力资源，提高各项资源利用率降低成本，在提高员工工作效率与能力的同时对企业的发展起到促进作用[4]。

4结束语

综上所述，在通信工程企业发展过程中对通信工程监理方面的完善与创新是必需的，对通信工程监理行业的发展能够对通信工程建设的效率、质量等多方面得到有效提升，在互联网时代的背景下，通信工程监理行业拥有了更广阔的发展空间，对其传统的观念、手段进行革新，以更好的适应现代社会需求，为通信工程企业创造具有特色的企业竞争力，制定正确的企业发展战略，推进通信工程监理行业的有效改进并促进我国国民经济的平稳运行。

参考文献

[1]谢海团。浅谈通信工程监理行业在“互联网+”时代的发展方向[J].信息通信，20xx（2）：205~206.

[2]陈伟。通信工程监理行业在“互联网+”时代的发展的方向[J].华东科技：学术版，20xx（3）：378.

[3]马允桥。浅谈通信工程监理行业在“互联网+”时代的发展方向[J].商品与质量，20xx（14）：15.

[4]王志旭。“互联网+”背景下的通信工程监理行业创新发展探究[J].数字通信世界，20xx（11）：270~271.

工程监理论文 篇五

一、土地整理项目工程监理工作存在的问题

1.土地整理监理角色错位、职责不明

目前国内土地整理项目一般的运行方式是省级、市级国土部门对项目进行立项、设计及最终验收工作，县级或区级地方政府负责项目的实施工作。由于项目竣工验收的权利在上级国土部门，地方政府往往倾向于与施工单位、监理单位进行合作，促成项目顺利验收。出于争取土地整理项目国家投资经费的目的，部分地方政府在选择土地整理项目时带有很大的随意性，不经过严密的考察与论证工作，盲目扩大项目规模，不注重项目的质量和效益。由此带来的是土地整理监理方地位的转变。监理方由独立的第三方角色转变成基层政府争取项目资金和促成项目验收的陪衬，丧失了对项目质量、投资、进度的监管职责，土地整理项目的质量也无从谈起。另一方面，由于农村集体土地的所有权和使用权相分离，产权主体不明晰，造成监理单位缺乏事实上负责任的对象。表面上看，业主和投资方、土地所有者、基层乡镇政府土地使用者，都是负责的对象。但由于主体众多，造成事实上很难兼顾各方利益，监理方的存在就是协助地方政府获得土地整理项目并顺利通过验收。

2.土地整理质量监理存在盲区

我国的土地整理工作由于开始的较晚，直到现在，还没有统一的土地整理质量标准体系，尤其是对土壤的质量没有做出明确的规范，而土壤质量直接关系到土地的生产力。早期已经制定的TD—T1012—20xx《土地开发整理项目规划设计规范》、TD—T1013--20xx《土地开发整理项目验收规程》、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》等规范中关于土壤质量标准的规定比较模糊，大多从综合的层面对土地的区域布局合理性、便利性、零散状况、平整程度等四个方面进行评估，没有对土壤质量作出具体而明晰的可量化指标体系。因此，缺乏客观的量化标准导致土地整理质量监理工作随意性较大，无法收到实质的效果。

3.监理人员及监理公司人才缺失困境

由于土地整理在我国存在的时间不过10余年，因此土地整理项目监理人员较市场需求缺乏。当前市场上的土地整理监理人员大多是退休前从事设计、施工随后转入的技术人员和毕业不久的新人。可以看到，前者大都是半路出家，后者是只懂理论，缺乏实践经验。同时，大部分的监理机构对监理人员实行项目聘任制，人员随项目流动，监理队伍不固定。从在职培训来看，有监理人员的入职前培训，但一旦开始工作后，很少有接受持续培训的机会。

4.土地整理监理范围困境

目前土地整理项目监理多停留在施工阶段监理，沿袭了计划经济时期的基建管理模式，搞“大业主、小监理”，项目法人的管理人员要比监理人员多或管理层次多，并插手干涉监理人员的具体工作。致使监理工程师有职无权，影响监理工作的独立性和公正性；从时间维度来看，监理工作往往只是在施工阶段才介入监督，缺乏对立项、决策、设计的监理，导致后续的施工变更较多，造成工期延误，影响工程质量。实际上，监理工作应贯穿于工程建设项目的始终，从投资决策阶段即应安排监理人员熟悉项目情况，为后续工作高效的开展做好准备。

5.土地整理监理费用过低

发展与改革委员会在07年曾对项目监理工作的收费标准做出过明确规定，但进入地方后，基层企业的收费标准并不统一，没有按照这个标准执行。对于土地整理这样点多面广的工程来说，监理费用的过低很容易造成“正规监理单位不愿干，草台班子不会干”的尴尬局面。由此以来，担任实际监理工作的往往是报价很低的监理单位，其检测设备配置、人力资源配备、资质等级都离要求的相差较远，在实际工作中很难保证工程的质量。同时，监理费用偏低对监理单位也会造成长久的伤害。由于监理单位利润不足，很难吸引和留住高素质的人才。监理服务工作不到位也将影响监理单位的市场声誉。

二、土地整理项目工程监理工作的对策

当前随着土地整理的快速发展和规范化，工程监理制度作为一项基本制度应在工程实践中切实落实并发挥其应有的作用。本文认为，应该规范土地整理工作流程，重新明确土地整理过程中各方的权责利关系，发挥监理方应有的监管职能。同时，应善于使用经济方法和科学手段，引导土地整理监理制度改革；确立监理方在工程监理中独立的'地位，为监理工作作出公正合理的决断。

1.确定合理的监理取费标准，规范监理企业行为

当前在我国提出建立市场经济的情况下，对监理企业行为的规范需要采取市场手段，主要是确定合理的监理取费标准。这是因为要想确保土地整理工程质量，需要确保监理企业最基本的利润。从这个角度出发，土地整理主管单位应该根据市场价格加上政策因素制定较为完善、符合市场规律、有利于现实操作的监理服务资费最低标准，防止监理单位陷入人才流失、服务质量差的怪圈。同时，引导监理企业主动承担监督责任，从而实现对土地整理项目质量、进度、投资真正地有效控制。

2.坚持土地整理工作过程与深度监理，并做好监理计划的落实

在实施土地整理项目的监理工作过程中，除了应该贯彻全寿命周期的概念，还应该把握好监理的深度，“三控、二管、一协调、三不准”，要严格按照有关工作规范开展监理工作，如建筑材料在应用到工程建设前都必须经检验合格；工地必须人材机齐备后才能开工。现场监理人员应该以公正、客观的立场对工程的有关数量进行确认计量，对工程质量应严格把关。

3.加大对土地整理项目工程监理企业的扶持，提高监理企业人才素质

企业在竞争中能否胜出的关键在于人才的优劣，应该注重监理企业人才素质的培养。要想提高监理企业和行业的素质，需要加强监理企业人才的培养。从国家层面考虑，一是国土部门出资定向培养土地整理项目监理专业人才；二是国家通过税费减免等政策优惠鼓励监理企业投入一定的经费进行监理人才的在职培训。

4.重大的土地整理项目实行监理工作派驻制

一般的土地整理项目是由项目建设单位聘请监理企业进行监理工作。为了避免地方政府以土地整理项目为名纯粹的向国家争取投资，导致资源浪费和工程质量不合格，可以实施由财政拨款的土地整理项目强制实行监理派驻制度，监理单位的选择可随具体项目而有所变动。如可采取议标、招标、邀标等方式确定派驻监理单位；监理单位只对省级及以上国土部门负责，不对项目建设单位负责；监理费用的支付须经省级或以上国土资源部门确认后由项目承担单位支付；且监理费用在经批准的项目预算中可按3：4：3比例，即监理前、监理中、监理后的比例单独列支，如有因监理失职而导致的质量问题，则扣留尾款。

三、小结

总之，当下的土地整理项目工程监理工作正处于快速发展阶段，应加强土地整理监理理论研究和实践经验的总结，为解决现已存在的各种问题寻找切实可行的解决对策。

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