电梯安全运行管理优化方案

电梯安全运行管理优化方案

2021年6月，在投控集团安委办的组织下，我司配合完成了《安全生产月》活动检查的各项工作，由于本次检查凸显出我司在电梯专项管理方面仍有较大的不足，为此，由我司拟定下一步的电梯安全管理优化方案。目前，市场监督管理局作为电梯的综合监管单位，一直从电梯维保和安全监测两个环节提升公共安全服务水平，然而因电梯维保或管理不到位等问题，电梯事故依然时有发生。先行的安全管理方案，通常是将物业单位作为责任人、有相关资质的维保单位运营维护，其他人不得随意对电梯进行处置，要求为一年维保24次，其中包含4次全面维保。

目前，单纯依赖物业公司来鉴别和监管电梯的维保服务品质，由于各项目人员对电梯知识掌握程度参差不齐，于是，对电梯维保服务监管难以得到有效的评价。我们现在的管理模式大部分是在电梯出现故障后才在“故障急救”上下功夫，而忽视了电梯故障前的“电梯健康”检查。即使电梯故障监测到问题，还得维保单位上门维修，而维修更换配件又需要经过长时间的采购，从本质上不能根本有效解决电梯的安全问题。

电梯是机械设备，机械设备的特性是：事故前有故障，故障前有征兆。最好的电梯安全措施是防患于未然。因此在下一步的电梯安全管理中，我司拟计划采取如下优化方案：

一、增加智能化设备，对电梯运行监管系统实现优化升级（2021.7.25开始筹备，预计2022年初实施，2022年底完成）

给电梯设备增加智能化系统，结合物联网检测和数据分析，将长期检测的数据传送到后台，由后台进行数据分析，辨识征兆、预防故障，实现电梯管理智能化，智慧化。

对部分所接管项目的电梯内配件缺失的，进行补齐。如部分电梯未安装摄像头，部分电梯内的五方通话无法使用等。

二、拟计划开展电梯维保互检（2021.7.21-持续）

1、在项目管理过程中，不同的电梯维保单位之间，采取维保质量互检的模式，在互检过程中发现的问题而原维保单位未能及时发现，且排名垫底的项目将对维保单位进行通报和处罚。

2、拟和彩生活南宁事业部联合，由南宁事业部电梯管理专业管线与我司电梯管理专业管线进行跨区域的互检和学习，学习对方的优点，指出对方存在的问题。通过互检，共同学习和进步。

三、加强对电梯专业管理持证人员的培养（根据开班频次每次安排人员参加学习，计划2022.6.30前完成）

随着我司接管面积的增大，由我司接管的电梯的数量也逐步增加。但目前我司对电梯安全管理员的持证人数不足以满足管理需求。因此在下一步的工作中，我司计划将重点的骨干人员送至专业机构进行培训学习，考取有关证件，以满足我司专业人员对电梯安全管理的有效监管。

四、强化电梯应急救援预案与演练（分上半年及下半年展开）

为保障乘客在乘梯过程中出现紧急情况时能够得到及时解救，同时为使员工有效掌握应对紧急事件发生时有条不紊地进行正确的处置，每年至少要在各个项目内开展一次应急演练（人员密集场所的电梯应至少半年进行一次应急演练）。

五、加强对电梯安全技术档案的管理（2021.12.31前完成）

电梯安全技术档案的收集、管理工作是我们公司目前的管理弱项，下一步由我司管理的各个项目，加强对所接管项目内的电梯的相关资料进行存档、保管。其中至少包括《特种设备使用登记表》，产品技术文件，安装、重大维修的资料，电梯故障及维修记录，定期检验报告以及日常检查和维保记录等等。

XXXXXXX物业管理服务有限公司

2021.7.14

附：电梯日常安全管理和作业人员职责

电梯日常安全管理和作业人员职责

1、目的和范围

1.1目的

为保证电梯正常可靠地运行，降低电梯故障率，防止电梯事故的发生，规范电梯日常安全管理和作业人员的行为。

1.2范围

1.2.1电梯日常管理人员是负责本单位所用电梯的日常性事务管理和督促、协调对外联系电梯管理有关工作。

1.2.2电梯作业人员是指负责电梯驾驶和日常性电梯检查、维护保养工作的人员。

2、职责

2.1电梯日常安全管理人员

2.1.1熟悉并执行电梯有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定相应的管理方法，不断完善电梯的管理工作，检查和纠正电梯使用中的违章行为。

2.1.2熟悉电梯的基本原理、性能、使用方法。

2.1.3监督电梯作业人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。

2.1.4编制电梯定期检查和维护保养计划，并监督执行。

2.1.5负责按国家规定要求向政府部门申请定期监督检验。

2.1.6根据单位职工培训制度，组织电梯作业人员参加政府部门举办的培训班和组织内部学习。

2.1.7组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。

2.1.8负责组织电梯一般事故的调查分析，及时向政府部门报告电梯事故的情况。

2.1.9负责建立、管理电梯技术档案和原始记录档案。

2.1.10组织紧急救援演习。

2.2电梯驾驶人员

2.2.1熟悉并执行国家有关电梯的政策、法规。

2.2.2严格遵守电梯安全操作规程，做到持证操作，定期复审。

2.2.3有高度责任性和职业道德，爱护设备。

2.2.4做到懂性能、懂原理、懂构造、懂用途，会操作，不断提高业务水平和服务质量。

2.2.5协助电梯日常检查与维护保养人员对电梯进行检查和维护。

2.2.6发现电梯存在事故隐患与故障及时向有关部门人员报告，不开故障电梯。

2.2.7负责作好当班电梯运行情况记录和交接班记录。

2.2.8保持电梯轿厢与地坎清洁、卫生。

2.3电梯日常检查与维护保养人员

2.3.1熟悉国家有关电梯的政策、法规，认真按照电梯日常检查表的要求逐项检查，不漏检，误检。

2.3.2熟悉电梯的基本原理、性能，根据电梯使用维护说明的要求实施日常性的维护。

2.3.3根据国家规定参加安全技术培训，做到持证上岗。

2.3.4严格遵守《电梯日常检查和维护安全操作规程》。

2.3.5对发现的电梯事故隐患及时报修、及时处理。

2.3.6发生电梯事故应立即向上级部门或有关管理人员报告。

2.3.7认真做好电梯日常检查和维护保养记录，认真填写报修单。

2.3.8正确使用劳动保护用品。

2.3.9参与电梯一般事故的调查分析。

　电梯日常检查和维护安全操作规程

1、目的和范围

1.1目的

为防止电梯日常检查和维护人员在从事其职责范围内的工作时的安全，保证电梯能正常安全运行。

1.2范围

1.2.1规定电梯日常检查和维护人员应遵守的安全操作的方法、步骤。

1.2.2电梯日常检查和维护工作不包括对电梯故障的修理工作。涉及电梯故障修理工作应由专业单位有电梯安装、维修资格的人员单任。

1.2.3电梯日常检查内容按《日常(月度)检查表》进行，电梯日常检查、维护主要是指对整机部位的润滑，部件的检查、调整、清洗，负责营救被困在电梯轿厢内的人员等工作。

2、基本要求

2.1电梯日常检查和维护人员必须是身体健康，无妨碍本工种工作疾病的人员单任。

2.2电梯日常检查和维护人员必须经地、市级质量技术监督部门安全监察机构的安全技术培训合格后方可上岗。

2.3电梯日常检查维护人员作业时必须穿带好相应的劳动保护用品。

2.4电梯在开始进行检查和维护时，应在电梯每层厅门口设置好醒目的安全警告标志和防护栏。

2.5负责电梯三角钥匙的保管和使用，不能将三角钥匙转交他人。使用三角钥匙开启层门时应看清轿厢是否停靠在本层站。

3、安全作业规程

3.1电梯在作检查和维护或在试车过程中，不得载客或载货，禁止非工作人员进入检查区域。

3.2电梯在进行检查、维护、清洁工作时应把机房内的电源开关断开，并切断轿厢内的安全开关。

3.3电梯在检查、维护时所用便携式照明灯具必须采用36伏以下的安全电压，且应有防护罩。

3.4在对轿底装置和底坑进行检查和维护时，应首先检查制动器的可靠性，切断底坑内电梯的安全回路，方可开展工作。底坑、机房、轿顶不得同时作业。

3.5电梯维护和检查时必须设备监护人。监护人员的职责是采取措施保护检查人员的安全;在紧急情况下切断电源，呼救;工作完毕后负责清理场地，不准留下工具零件。监护人员可由电梯驾驶人员或日常检查、维护人员单任，并保持相互呼应。

3.6在轿顶作业应合上检修开关。在轿顶须停车较长时间保养时应断开轿顶急停开关，严禁一脚站在厅门口，一脚站在轿顶或轿内长时间工作。严禁开启厅门探身到井道内或在轿顶探身到另一井道检查电梯。在轿顶作检查或维护时电梯只能作检修运行。

3.7严禁保养人员拉吊井道电缆线，以防止电缆线被拉断。

3.8电梯保养注意事项：

(1) 非保养人员不得擅自进行作业，保养时应谨慎小心;

(2) 工作完毕后要装回安全罩及档板，清理工具、不得留工具在设备内;

(3) 离去前拆除加上的临时线路，电梯检查正常后方可使用。

3.9紧急救助措施

3.9.1当有人员被关在电梯轿厢内时，电梯日常检查、维护人员应先判断电梯轿厢所在位置，然后实施紧急救助。营救工作必须要有两人协助操作。

3.9.2电梯在开锁区内故障停机，可用三角钥匙直接打开厅门后营救被困人员。

3.9.3电梯停在非开锁区域时

3.9.3.1因外界停电、电气安全开关动作造成的停机应在机房实施救助。首先断开总电源开关，告诉被困人员在轿厢内不要惊慌，不能擅自拨门外逃，然后，一个人用电梯专用工具打开制动器，一个人用盘车手轮根据就近停靠，轻便停靠的原则将电梯慢慢地向上或向下盘车(若出现电梯不能控制的现象应立即使制动复位)，至电梯开锁区，然后用三角钥匙打开厅门，营救被困人员。

3.9.3.2因电梯安全钳动作造成的停机，首先应告诉被困人员在轿厢内不要惊慌，不能擅自拨门外逃，然后断开电梯的总电源，打开电梯停靠处上层的厅门，放下救助扶梯，打开电梯轿顶的安全窗，将被困人员从安全窗救出来。

2.10日常检查与保养完工后应做好相应的记录。

电梯常规检查制度

1、目的和范围

1.1目的

为规范电梯常规检查的形式，落实电梯常规检查的各项措施，保证电梯正常运行。

1.2范围

规定电梯日常性检查的周期，参加检查的有关人员及对检查发现的问题实施整改措施和落实。

2、电梯常规检查制度

2.1电梯常规检查的分类

电梯常规检查分日检、月检、年检和不定期抽查四种。

2.2电梯常规检查由电梯安全管理人员负责监督实施，并负责向质量技术监督部门申报年检，协助领导，组织单位有关部门对电梯安全情况进行抽查。电梯日常检查与维护人员按照《电梯日常(月度)检查表》内容负责具体日检和月检工作。

2.3电梯常规检查应填写好检查表，并由负责检查的主持人签字，在检查中发现的问题应及时报告有关人员及时处理。

2.4电梯日常检查和保养的内容、项目参照《电梯日常(月度)检查表》和电梯产品随机文件所带的使用维护说明书的要求进行。

2.5检查中发现的问题要及时按照“定人、定时、定措施”的原则进行处理，并就处理结果进行跟踪检查。

电梯维修保养制度

1、目的和范围

1.1目的

规范电梯维修保养的行为，及电梯维修保养过程中的作业人员应遵守的工作要求。

1.2范围

1.2.1适用于在用电梯的维修保养。不适用于对电梯的大修与改造工作。

1.2.2电梯的“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，也包括对机构(传动系统)或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。

1.2.3电梯的“改造”是指改变设备受力结构、机构(传动系统)或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。

2、电梯维护保养制度

2.1电梯进行维护保养必须遵守电梯维护保养安全操作规程。

2.2电梯的维护保养分为：日常性的维护保养和专业性的维护保养。

2.3日常性的维护保养工作由具有质量技术监督部门认可的，具有相应资格证的人员承担，专业的维护保养应有与电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同。

2.4电梯每次进行维护保养都必须有相应的记录，电梯安全管理人员必须向电梯专业维护保养单位索要当次维护保养的记录，并进行存档保管，作为电梯档案的内容。

2.5日常性维护保养记录有本单位电梯作业人员填写，每月底将记录内容报送电梯安全管理人保管、存档。

2.6电梯日常性的维护保养内容应按照电梯产品随机文件中维护保养说明书的要求进行，专业性维护保养按照签订合同的内容、周期进行。

2.7电梯重大项目的修理应有经资格认可的维修单位承担，并按规定向质量技术部门的特种设备安全监察机构备案后方可实施。

2.8电梯安全管理人员对在电梯日常检查和维护中发现的事故隐患应及时组织有关人员或外委有关单位进行处理，存在事故隐患的电梯严禁投入使用。

电梯定期报检制度

1、目的和范围

1.1目的

为使电梯保护正常的、安全的工作状态，防止由电梯而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生。

1.2范围

1.2.1适合于电梯按国家规定的要求向国家规定的电梯安全主管部门申请电梯安全定期检验。

1.2.2也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。

2、职责

电梯安全管理人员负责向有关部门报告电梯定期检验工作。

3、定期报检制度

3.1电梯安全管理人员在电梯安全检验合格标志有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备安全检验机构申请定期检验。

3.2电梯停用一年后重新启用，或发生重大的设备事故和人员伤亡事故，或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害(如火灾、水淹、地震、雷击、大风等)

后也应由电梯安全管理人员向特种设备安全监督检验机构申请检验。

3.3电梯经较长时间停用，但尚未超过一年时间的，电梯安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验，认为有必要的可向特种设备安全监督检验机构申请安全检验。

3.4申请电梯安全技术检验应以书面的形式，一份报送执行检验的部门，另一份由电梯安全管理人员负责保管，作为电梯管理档案保存。

电梯作业人员培训考核制度

1、目的和范围

1.1目的

提高电梯作业的人员安全意识和技术水平，了解国家有关电梯安全管理的法规、政策，自觉地履行电梯作业人员的各项职责。

1.2范围

规定电梯作业人员进行培训的内容、方式，组织电梯作业人员的方法，对培训取得的成果进行考核。

2、职责

电梯安全管理人员负责组织对电梯作业人员培训工作。单位负责职工教育管理部门负责组织对培训情况进行考核。

3、电梯作业人员培训考核制度

3.1电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。

3.2电梯作业人员的培训包括：外委培训(质量技术监督部门组织)和单位内部培训两种。

3.3电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案，及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证考试，保持操作证的有效性。

3.4电梯安全管理人员每年应编制当年度电梯作业人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。

3.5单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施，每季度至少组织一次，培训的内容主要包括：国家有关电梯的法律、法规、规章的学习;电梯事故的案例的分析;电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。

3.6参加外委培训(质量技术监督部门组织)的人员必须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费用。

3.7电梯作业人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。

3.8电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。

意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度

1、目的和范围

1.1目的

为使电梯发生设备事故和人员伤亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及时抢救伤员，抢修受损设备，尽量减少事故带来负面影响，减小事故的损失。

1.2范围

针对事故或事件可能产生的情况，确定抢救及救助方案并使其始终保护有效状态。

2、职责

电梯安全管理人员负责组织意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习的实施。

3、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度

3.1电梯发生意外事件或事故应按国家规定，及时报告有关人员或部门，发生一般事故(指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故)和严重事故(指造成死亡1～2人，或者受伤19人(含19人)以下，或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故)后，应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因，提出相关的预防措施。

3.2电梯安全管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员，并报单位领导批准，成员人员必须包括一名单位的行政领导，电梯安全管理人员和电梯日常维护保养人员。

3.3每年至少要进行一次应急演习，成员人员都必须参加。

3.4演习内容、时间、排险方法、急救预案由电梯安全管理人员拟定，行政领导批准后实施。

3.5演习结束后，电梯安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题在下次演习中进行调整、修改。

技术档案管理制度

1、目的和范围

1.1目的

为便于电梯的维护保养，分析电梯故障原因，及时消除电梯事故隐患，了解电梯日常管理的进展情况。

1.2范围

规定对电梯所涉有关资料存档、保管、借用等方面的要求。

2、职责

电梯安全管理人员负责电梯档案的收集、管理工作，单位档案室负责电梯档案的存档、保管工作。

3、技术档案管理制度

3.1电梯技术档案的种类：

A、电梯随机出厂文件(包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、电梯主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、电梯功能表、主要部件安装示意图、易损件目录);

B、电梯开工申报单;

C、 电梯安装施工记录;

D、 竣工验收报告;

E、 质量技术部门特种设备监督检验机构电梯验收报告和定期检验报告;

F、 日常检查、维护保养记录，大修、改造记录及检验报告;

G、 运行情况记录和交接班记录;

H、 事故及故障记录;

I、 电梯作业人员培训记录;

J、 同意注册的登记表。

3.2电梯日常安全管理人员及档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策，做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜，为电梯的安全运行提供准确的信息资料。

3.3电梯日常管理人员应监督电梯作业人员作好各种记录，及时将各种记录移送档案部门保管。

3.4电梯日常管理人员每月应将各种记录送交档案管理部门保管。

3.5有关人员部门需借用电梯资料的应经电梯日常管理人员同意签署意见后向档案管理部门借阅，并按规定作好借阅登记手续，按时归还借阅资料。

3.6电梯的各种资料应按年度由档案管理部门装订成册。

3.7电梯相关资料的销毁应经电梯日常安全管理人员的允许才可进行。

电梯安全管理机构以及人员职责

根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局TSG T5001——2009《电梯使用管理与维护保养规则》技术规范要求，结合我单位实际情况，设立电梯使用管理小组。小组成员及职责如下：

一、小组成员

1、电梯安全使用管理小组组长：XXX

2、电梯安全使用管理小组副组长：XXX

3、电梯安全使用管理小组组员：XXX XXX XXX XXX

二、人员职责

1、电梯安全使用管理小组组长职责

（1）贯彻落实电梯安全管理法律、法规和有关标准。组织制定、落实电梯安全管理制度、安全操作规程、电梯应急救援预案等；配置专、兼职管理机构或专、兼职管理人员，层层落实电梯安全管理责任制。

（2）定期召集相关人员研究、部署、落实电梯安全工作，解决电梯重大安全问题，定期开展安全检查，保障电梯使用安全。

（3）审定电梯大修理、改造、检验验收计划等，审批、安排电梯安全使用各项经费。

（4）及时、如实上报电梯事故，组织或协助开展事故调查，妥善处理事故善后事宜。

2、电梯安全使用管理小组副组长职责

（1）贯彻落实电梯安全管理法律、法规和有关标准，层层落实电梯安全管理责任制。

（2）协助电梯安全使用管理小组组长制定、实施电梯安全管理制度、安全操作规程、电梯应急救援预案等，保障电梯安全使用。

（3）及时组织相关人员研究、落实电梯安全工作，及时消除事故隐患。

（4）负责职责范围内的电梯使用管理组织、协调和处理各项工作。

3、电梯安全管理员职责

（1）熟悉并执行电梯有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定本单位的电梯安全管理各项制度、电梯安全操作规程，不断完善电梯的管理工作。

（2）熟悉电梯的基本原理、性能、使用方法。并经质量技术监督管理部门考核，取得相应资格证书后开展管理工作。

（3）制定每年电梯相关操作人员教育培训计划，组织电梯操作人员参加政府或电梯协会举办的培训班和组织内部学习。

（4）监督电梯操作人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。纠正电梯使用中的违章行为。发现问题及时处理，做好相关记录。

（5）参与编制日常检查计划，并监督执行。

（6）负责完成按国家规定要求向政府相关部门申请电梯报检工作。

（7）负责协助电梯维修保养单位对电梯进行维修、保养、检修工作。

（8）负责电梯采购、安装、调试、检验、申报注册登记等有关技术档案和原始记录的收集，建立电梯管理档案。

（9）协助政府相关部门对电梯使用、维护和检验等的监督检查工作。

（10）组织或协助制定本单位的电梯应急救援预案，组织紧急救援演习，每年不少于两次演练。

（11）组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。

（12）在紧急情况下，可决定停止使用电梯，并及时报告领导，必要时可直接向质量技术监督管理部门报告。

4、电梯操作员职责

（1）有高度责任心和职业道德，爱护设备。

（2）做到懂性能、会操作，不断提高业务水平和服务质量。

（3）做好电梯日常检查工作。

（4）协助、监督维护保养单位工作人员对电梯进行检查和维护。

接到电梯故障报告或巡视发现电梯存在故障、事故隐患应及时向有关部门人员报告，并停止电梯运行。