人防分管领导述职述廉报告

按照办党组的分工，我负责全市的人防工程“平战结合”和人防工程管理工作，联系“市人防工程管理维护中心”。一年来，在办党组的正确领导下，始终把自己的行为置于组织的要求之中，依靠广大党员和群众开展工作，在分管的、以及党组部署的各项工作中，积极努力，大胆创新，圆满完成了组织交给的各项工作，现述职述廉述学如下：

一、认真学习，始终保持政治上坚定

一年来，能够认真学习党的十九大会议精神，把认真学习习近平“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为自己提高政治站位的自觉行动，把党组中心组学习、参加上级培训、党支部活动及自觉学习等多个环节结合在一起，使自己对习近平“习近平新时代中国特色社会主义思想”有了更深的理解和认识，对党的路线方针政策有了更加自觉的遵从。始终保持政治上坚定，思想上上进，始终保持了清醒的政治头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，思想敏锐，是非分明。

通过对“改革开放40周年纪念大会”习近平总书记的重要讲话的学习，对“制度自信、道路自信、理论自信、文化自信”有了更加深刻的认识，更加增强了对祖国发展的认同感和祖国强大的自豪感。认真学习党章和习近平讲话精神，深化“两学一做”教育效果，加强对新颁发的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习，更加明确了作为一名普通党员的义务和职责，明白了自己该做什么，不该做什么，增强了遵纪守法的自觉性。

认真学习法律法规，紧密结合实际，认真学习以宪法为核心的各项法律法规，牢固树立法治理念，努力提高法治素养，自觉做尊法学法守法用法的模范。带头学习宪法和法律，带头厉行法治、依法办事，在学习中不断增强法治观念，有效地防止了知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等情况的发生。

二、筑牢防线，不断提高“一岗双责”的实效

“党风廉政建设、从严治党”是以习近平同志为核心的党中央长抓不懈的一项工作，关系到党领导的社会主义伟大事业的成败。一年来能够积极参加办党组的各项反腐倡廉活动，在市巡察组巡查问题的整改活动中深刻反思自己的思想，检查自己的行为，在一年的廉政建设中，常思贪欲之害，警钟常鸣，保证了清廉从政，明白做事。在中纪委组织的“人防系统腐败问题专项整治”活动中，思想认识高，参与意识强，按照办党组的部署真抓实干，确保实效，不走形式，不走过场。

认真分析查找分管工作的廉政风险点，有的放失在重大节日前与平战处、管理维护中心的领导进行廉政谈话二十多次，在抢险、物业工程的招标建设过程中严格按程序办事，建立各项制度，不断警示提醒，主动接受财务、审计部门的检查，消除了个个环节的廉政风险。

严格履行“一岗双责”，狠抓了管理维护中心党建工作。一是完善了总支的建设。在去年初，管理维护中心主要领导调整，在行政领导中非党人士较多的情况下，积极深入一线，与群众谈心，摸清大家的思想情况，及时指导管理维护中心于10月9日改选总支和下属2个支部，确保了党总支和2个支部在各项工作的全面、有力领导。二是在工程建设和抢险以及设备采购等廉政风险较大的环节上确规立制，加强监督。三是在党员管理教育上下功夫。针对新成立单位成员复杂，新考入大学生较多的实际情况，两次为全体党员讲党课、大谈心，用正确的思想教育人，用正确的理论引导人，起到了较好的效果。一年来管理维护中心总支部建设逐渐步入正轨，基层党组织建设日趋健全和规范，中心领导尽职尽责，党员思想稳定，很好的完成了全市人防工程管理维护工作和各项抢险救灾任务。

三、认真学习党的理论，保持意识形态领域的警醒

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜，关乎道路，关乎国家的政治安全。在一年的工作中，认真学习党的理论，用党的理论武装头脑，指导工作实践，认真贯彻了《党委（党组）意识形态工作责任制度实施办法》的文件精神，结合所处的政治环境开展了以下几方面工作。一是在各种场合加大宣传力度营造昂扬向上的舆论氛围。二是开展形式多样的活动，增强大家的政治鉴别力。三是加强手机等自媒体的管理，让大家明白什么话能讲，什么话不能讲，什么话能信，什么话不能信，使大家的行动言语意识都统一到党中央的指示精神上来。狠抓了管理维护中心和平战处意识形态工作的制度机制，定期分析形势，定期检查舆情，定期教育人员，杜绝不当言行。形成了讲政治，讲正气的良好氛围。

四、恪尽职守，积极完成各项任务

一年来，完成了人防工程抢险、老旧人防工程治理、利用人防工程对市民开放纳凉、火车站人防工程管理，以及所属企业改制等工作。这些工作的特点：一是事关民生，二是事关政府的形象，三是风险大，危险程度高。在完成这些工作中充分依靠平战处和管理维护中心，分工负责，把关定向，按照上级意图，达到了预期效果。

（一）在抢险工作中身先士卒

2018年的在汛期中被洪水冲刷塌陷的老旧人防工程多达11处，不管什么时候，也不管什么地方，只要接到报警，我都要求自己第一时间到达现场，摸清情况，紧急处理。尤其是“7401”工程，在6月中旬出现的大塌方，透水严重，影响面大，在左手骨折的不利条件下，及时成立指挥部，召开专家论证会，协调抢险队伍，组织现场勘察，在三个多月的抢险过程中每天都要到现场了解进度，协调有关事项，落实有关指示，保证了施工的高效安全、顺利完成了市政府部署的第一阶段抢险任务。一年来，在办党组的统一指挥下，严格落实属地管理责任，全市值班人员在职在位，物资器材准备充分，确保了老旧人防工程安全渡汛，没有发生任何危及人民生命财产的损失。

（二）在“纳凉”中积极谋划

2018年，全市开放人防工程20处作为市民纳凉点，共接待纳凉群众4万余人，取得了良好的社会效益。6月8日，全市在省防办的安排下统一召开了纳凉工作媒体通气会，向全市公布了纳凉地点、开放时间和管理服务措施。在此项工作中：一是周密部署。4月上旬，召集平战处、管理维护中心和市内5区负责人，安排部署避暑纳凉具体工作，研究确定避暑纳凉点。成立了避暑纳凉工作领导小组，制定实施方案，明确职责任务，保障工作顺利开展。二是充分准备。对确定的20处人防工程纳凉点进行通风换气，确保室内空气质量优良;制作人防宣传展板、横幅、引导指示牌、温馨提示牌等，营造浓厚氛围；购买防暑药品、棋牌、矿泉水、桌椅、书报；印制宣传单、保证纳凉点达到“六有”要求。三是严格落实制度。纳凉过程中，组织管理维护中心人员每周进行检查，对各纳凉点的卫生、活动设施、宣传管理等情况进行通报。通过此项工作，人防工程服务社会、服务民众得到了具体实践，也赢得了广大市民的交口称赞，市政府、市人大主要领导都给予了高度的赞扬，多家媒体者进行了正面报道，达到了全民关心人防、支持人防的良好社会效果，为加快人防改革发展奠定了良好基础。

（三）在管理中强化安全

老旧人防工程是上世纪六、七十年代“备战备荒”时的工程，全市现有28万平方米。这些工程历经时间长，建设标准底，缺乏系统详实的资料，每到汛期都会在外力作用下出现塌方塌陷，成为危及地面建筑和人员的危险因素。在去年的工程管理中，我们把“安全”做为管理的重中之重。一是狠抓信息统计。对全市老旧人防工程集中的中原区、金水区、二七区投资二百余万元摸清了底数。二是分步治理。去年申请财政资金700余万元对老旧工程较多的中原区先进行治理，目前已进入招标阶段，对金水、二七、管城区的老旧人防工程立项一千万元，对“7401”工程立项5千万元进行综合治理，这些项目已被列入政府城建项目。相信通过这些项目的逐步实施，会使老旧人防工程的安全管理得到较大的改观。

火车站人防工程由于地处繁华地段，人流密集，安全隐患大，对安全管理的要求更高。一是加强责任心。引导所属人员“有权必有责，有责必担当”。只要身处工作岗位，就应该承担相应责任，确立一种良性的责任导向，增强责任心、培育责任感、提高责任意识。二是实施分级管理。按照领导、处室、中心和物业公司四级配责进行管理，层层落实责任，各级加强管理。三是严格落实制度。认真落实安全检查制度、会议制度、工作登记制度、问题整改等制度。我每月至少检查一次，平战处负责工程安全管理人员每周至少检查一次，管理维护中心主管领导每周至少进行三次检查，负责工程物业人员每天要对工程检查内容至少进行一次巡查，同时对发现的问题下达整改通知，督促物业按时整改，确保工程安全。目前，火车站人防工程按市政府要求已安全顺利移交“火车站管委会”全面管理。

存在问题：

一、学习不深入

一是对学习投入精力不够。自己平时虽然能够坚持利用业余时间学习，但有时存在以干代学的现象。二是学习的深度不够。对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在融会贯通、学深悟透上功夫不到家。

二、宗旨意识不牢

在政治上能够牢牢坚持“两个坚决维护”，同党中央，省市委的路线、方针、政策保持高度一致。但在具体工作上有推萎、拖拉和不敢为、不敢担当的问题，这其实也是一种宗旨意识淡化的表现，与党组织对一名领导干部的要求对比还有很大差距。

三、表率作用不强。

一是在处处事事上维护党组的团结威信上做的工作不够，对于一些不实的议论，不良的风气没有义正言辞的进行批评和解释。二是在分管工作中缺乏深入细致常抓不懈的工作精神，抓业务工作多，抓全面建设少。三是在创新工作思想，为单位全面荐言献策少，有“船到码头车到站”的思想。

下一步措施：

（一）坚定理想信念

增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学懂、弄通、做实”三个关键，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神入脑入心，成为指导实践，推动工作的利器。

（二）提高个人修养

不断以“西安秦岭北麓违建别墅严重违反政治纪律的典型案例”警告自己教育自己，提高自己的政治鉴别力，保持自己的政治定力，始终将自己置身于组织之中，不断提高自己的政治修养，使自己在思想上，行动上，言语中都做一名真正的共产党员。

（三）勤奋扎实工作

当前，机构改革工作正在进行，人防事业的发展也正处于一个关键的时期，这就需要更加扎实努力的工作，敢于担当，敢于做为，完成好组织赋予的各项工作，为人防事业的再发展贡献一已之力。

（四）争做合格党员

不断按照合格党员的标准要求自己，时常回顾“入党誓词”，对照入党誓词的要求反省自己的不足，检查自己的短处，找准自己的用力方向和奋斗目标。坚守一名党员的初衷，不为各种欲望而诱惑，为实现党的终极目标而奋斗。

2019年3月8日