扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况通报

扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况通报

**区纪委监委

（2018年7月25日）

今年以来，在区、市纪委监委的坚强领导下，**区纪委监委坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、区、市纪委全会精神，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化监督执纪问责，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

一、基本情况

上半年共受理信访举报***件，处置问题线索***件***人，立案**人，给予党纪政务处分**人，查办中央巡视组、市信联办转办的群众反映强烈的突出问题**批***件。处置扶贫域问题线索**件，初核了结**件*,立案审查**件**人,给予党纪政务处分**人，诫勉谈话**人，通报曝光**人。

二、主要做法

（一）层层传导压力，抓牢主体责任“牛鼻子”。督促乡镇和主管、职能部门党组织履行脱贫攻坚主体责任，紧盯“关键少数”和重要岗位，加大对扶贫政策执行、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用及帮扶单位、包保干部落实精准帮扶责任的监管，将压力传导到各部门（单位）、传导到各乡镇、村（社区）。加大追责问责力度，对党委、政府履行主体责任不力，态度不坚决、工作不扎实，相关职能部门监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题进行责任倒查、“一案双查”，共处分责任落实不力的领导干部**名。

（二）强化监督检查，点亮作风建设“探照灯”。建立“纪检监督+巡察监督+群众监督”联动机制，设立村级纪检委员***名、“村级权力监督平台”***个，借助“互联网+”模式推动村级党务、政务、财务管理公开化、规范化、透明化。建立扶贫项目廉政档案54份，全程监督项目决策、招投标、建设、验收等环节，从源头上防止腐败行为，宁夏卫视、宁夏公共频道新闻联播予以宣传报道。发挥巡察“利剑”作用，对**镇及**镇**村落实脱贫攻坚决策部署等方面进行巡察，受理群众反映扶贫领域问题*1个，发现问题**个，移交问题线索**个。强化基层干部廉政教育，对乡镇部门主要领导及村书记开展党纪党规培训，组织观看警示教育片、参观警示教育基地1950人次，进一步增强干部廉洁履职意识。

（三）深入排查线索，开通信访举报“直通车”。构建“信、访、网、电”四位一体举报平台，公布举报电话和来访地址，公开举报途径及办理流程，向“建档立卡”贫困户发放便民监督卡****余份，设立镇村举报箱**个，安排班子成员轮流接访，为群众开通扶贫领域腐败问题举报“直通车”。联合民政局清退低保政策对象，对“应退未退”问题进行深入排查。开展“五必进五必问五必查”活动，组织纪检监察干部下沉一线明察暗访，走村入户摸排线索，与扶贫、信访、审计、财政等部门建立资源共享及线索移交机制，对近年来受理的问题线索进行起底梳理，建立管理台账，全程跟踪督办，逐件对账销号，共梳理扶贫领域问题线索***件。

（四）加大查处力度，严惩腐败问题“零容忍”。建立领导班子对口联系贫困乡(村)制度和区镇纪检工作一体化制度，纪委监委班子成员分别联系**个贫困乡镇、**个贫困村，采取一般案件督办、重要案件领办、复杂疑难案件共办的方式，对扶贫领域腐败和作风问题线索优先受理、优先查处。成立以区委书记任组长、区委副书记、分管扶贫工作常委、纪委书记为副组长的领导小组，下设**个查办工作组和**个线索排查组，严肃查处在脱贫攻坚工作中搞形式主义官僚主义、公职人员及其直系亲属违规享受低保救助，死亡人员、高收入家庭骗保以及落实扶贫政策资金过程中贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。坚持“一案一通报”，对扶贫领域腐败问题典型案例点名道姓通报曝光，教育基层党员干部和公职人员引以为戒、警钟长鸣，发挥标本兼治、固本清源作用。

三、存在问题及下一步工作

上半年，沙坡头区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作稳中有进，但也还存在一些问题和不足。一是信访举报问题线索“主渠道”作用发挥不明显，上半年，受理扶贫领域信访举报**件，仅占受理问题线索的23%。二是审查调查工作与群众的期望还有一定差距，特别是查办扶贫领域不正之风和腐败问题的力度还需进一步加大；三是追责问责的力度还不够大，上半年对扶贫领域腐败和作风问题进行“一案双查”的，只有镇罗镇镇村干部因审查把关不严导致村民骗保受到追责问责1件。

下一步我们要紧盯脱贫攻坚任务，坚持靶向发力，加大整治力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。强化追责问责，倒逼责任落实。加强扶贫领域方针政策落实情况监督检查，对各职能部门履行职责不到位、监督检查中该发现问题的没有发现、发现问题不主动移交、群众反映强烈、巡察发现问题突出恶劣的从严追究责任，严肃“一案双查”，既追究党委及职能部门主体责任，也追究乡镇纪委监督责任。聚焦监督职责，严明纪律规矩。凝聚纪检监督、群众监督、巡察监督合力，发挥“村级权力监督平台”和纪检委员“前哨”作用，紧盯扶贫领域多发、频发问题，规范村级权力运行。积极开展扶贫领域交叉巡察、专项巡察，深查被巡察党组织脱贫攻坚政治责任落实、扶贫政策项目资金落实和精准扶贫作风等情况，让利剑显威、震慑常在。用好“五谈二会一报告”机制，加大常态化廉政提醒教育，切实增强廉洁自律意识。加强审查调查，持续正风反腐。坚决纠正扶贫领域形式主义官僚主义问题，对党员干部及公职人员违纪违法犯罪问题优先查处，从重办理。将扫黑除恶与基层“拍蝇”深度结合，深入挖掘“串案”“窝案”，严查基层干部勾结农村家族恶势力侵害群众利益的行为，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题一查到底，绝不姑息。坚持抓典型、严查处、常曝光，利用公众媒体平台对扶贫领域腐败和作风问题通报曝光，强化不能腐、不敢腐、不想腐的震慑。各职能部门要紧密结合各自职责，落实“谁主管、谁负责”的要求，抓好扶贫项目资金监管工作，在监督检查中发现的问题，要列出清单，建账管理，对涉嫌违纪违法的问题线索，要及时移送区纪委监委调查核实，确保扶贫领域腐败问题和不正之风得到有效遏制和坚决查处，齐心协力打好脱贫攻坚战。