市场监督管理局2019年度重点工作开展情况汇报

汪常委、各位领导、同志们：

----市场监督管理局自2月18日挂牌成立以来，以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局的工作部署，保稳定、强监管、促发展，各乡镇齐头并进，维护了安全、有序的市场秩序。根据会议安排，现将我局党风廉政建设、民族团结进步创建和扫黑除恶工作部署及开展情况汇报如下。

一、严格落实党风廉政建设“两个责任”

（一）加强学习教育，增强自律意识。全局干部职工持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要以习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神为工作指针，激励全系统广大党员干部职工求真务实,开拓创新,认真抓好市场监管工作。县市场监管局认真贯彻落实各项重要会议精神，第一时间组织全体干部职工召开专题会议，将中央、省、市、县各项重要会议精神传达学习，并通过领导领学、集中讲学、全员自学等方式，深刻学习领会党章，十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，至目前共组织集中学习16次，专题研讨2次，撰写心得体会3篇，组织开展主题党日活动2次。

（二）开展“一把手”讲廉政党课活动。党支部书记围绕深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《纪律处分条例》等，打造忠诚守法的市场监管队伍上党课，共组织支部书记、副书记讲党课2场次。

（三）强化局党组的主体责任。根据----关于落实党风廉政建设的有关文件精神，制定了《党风廉政建设工作要点》，召开2次专题会议安排部署党风廉政建设工作，并成立了党风廉政建设责任制领导小组，将工作任务分解到每个班子成员。班子成员分工落实，严格履行“一岗双责”，形成了“党政一把手负总责、班子成员一岗双责，各股室各负其责、干部职工全员参与”的工作机制。党支部定期召开专题会议5次，组织党员及科级干部常态化开展廉政教育活动3次。 

（四）抓好所属单位的任务落实。局党组根据不同的职责和要求，分别与班子成员、稽查局、质检所、物价所、工商所以及各乡镇所共签订了《党风廉政建设目标责任书》9份，领导干部签订承诺书21份，党员干部廉政承诺书20份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（五）开展廉政谈话活动。重点针对党员领导干部从思想、精神、工作作风、纪律等方面，主要负责人与班子成员之间、班子成员与各所负责人开展廉政谈话。召集副科级以上领导约谈28人次，通过廉政谈话，进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。

（六）严格落实党内政治生活各项制度。严格开好民主生活会和专题组织生活会。落实主体责任，统筹抓好党支部民主生活会和专题组织生活会，确保每次民主生活会和组织生活会会前准备与责任领导、确定主题与组织形式、征求意见与谈心谈话、查摆问题与党性分析、自我批评与开展批评、民主评议党员、会后小结与落实整改等关键环节有步骤、递进式落实。严格落实党员领导干部参加双重组织生活制度，召开了2018年度领导干部民主生活会，2018年度组织生活会。

二、以职能工作为依托,努力开展民族团结工作

（一）成立机构,精心组织实施。为深入开展好民族团结进步先进区创建活动,使创建活动有序开展,市场监督管理局高度重视,多次召开会议传达市、县有关创建工作的会议及文件情神,把民创工作作为工作的一项重要内容,纳重要议事日程,成立了工作领导小组,印发了《市场监督管理局2019年度民族团结进步创建活动工作计划》,形成全体参与,全员创建的氛围,为有序开展创建活动提供了组织保障。

(二)积极动员，提升机关创建意识。召开了全局团员大会，对创建工作安排部署，动员全局干部职工学先进、树典型，搭建人人创先争优的模范平台，已创建民族团结先进进步机关为契机，努力把市场监管工作融入到为何稳定、增进团结、促进发展、创造和谐的大局上来。

 (三)开展市场专项检查,保障食品安全。为加强牧区市场流通领域食品的监管力度,确保牧区群众日常的饮食安全,组织执法人员多次深入乡镇开展食品安全专项检查,将食品安全法律法规宣传与日常检查活动相结合，在执法的同时做好普法工作。

(四)积极做好消费维权工作。联合多家单位在影剧院广场开展消费维权法律法规知识宣传咨询,现场受理消费者投诉,介绍部分商品真伪鉴别常识接受广大消费者的咨询。

(五)组织开展食品安全整治,加强对清真食品监督检查。为规范流通领域食品安全销售各项制度,确保全县食品消费安全,多次开展食品安全专项检查行动,以群众消费比较集中的市场、超市、餐饮等区域为检查重点, 重点解决经营者进货索证索票、不合格食品退市、食品质量责任等自律制度的建立和落实情况,向经营者面对面开展社会稳定和安全隐患宣传教育,要求加强节日期间的维稳安保工作,自觉维护食品流通领域市场秩序,积极营造安全、和谐的消费环境,同时要求清真食品与非清真食品必须保持一定距离,禁止将清真食品与非清真食品混放经营,充分做到对辖区清真食品市场的全面掌控。

三、立足职能，认真开展扫黑除恶专项整治工作

我局立足于职能,在扫黑除恶工作中将紧抓源头与日常监管相结合,严格资格审查,加强对容易滋生黑恶势力行业中的监督。目前我县共有企业675户,农民专业合作社52户,个体户916户,县域内共有1个农贸市场。按照县扫黑除恶工作部署,我单位高度重视,切实加强领导,采取有力措施,扎实推进工作落实。

（一）加大宣传力度。通过张贴扫黑除恶宣传标语、办宣传栏、LED屏、张贴公布扫黑除恶涉黑涉恶举报电话、面对面宣传等方式,将扫黑除恶工作和入户走访及下沉工作结合起来,对群众进行法制宣传教育。

（二）深入线索摸排。专项斗争工作开展以来,我局充分发挥市场监管主力军作用,把日常巡查与线索摸排相结合,作为扫黑除恶专项斗争的重中之重来抓,一是全面摸清底数。组织开展对我辖区内集贸市场进行调查摸底,建立台账,摸清相关市场主体经营动态信息,做到“底数清、情况明”。二是细致摸排线索。重点针对欺行霸市、强买强卖、收保护费等行霸、市霸黑恶势力,逐行业、逐场所、逐行为对照过筛子,滚动拉网式开展线索摸排。截至目前,我局未发现黑恶势力。三是严格线索管理。规范涉黑涉恶线索移送,做好线索分类管理,依法保护举报人合法杈益和人身安全,在日常检查中深入黑恶犯罪活动活跃的行业,访民声、听民怨,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索,充分调动群众检举揭发涉黑涉恶违法犯罪行为的积极性和主动性。

（三）加大治乱力度。充分发挥市场监管部门职能优势,加大监管执法力度,全面加强事中事后监管。一是严格惩戒失信企业,建立失信主体信用约束制度,对被列入异常经营名录、严重违法失信企业名单、被吊销的企业法定代表人以及法院通报的失信被执行人,在办理企业登记中实施限制或禁止措施。从2018年度至目前,我县列入经营异常名录企业12户,个体工商户77户。二是重拳整治行业乱象。坚持日常监管与专项斗争相结合,开展市场安全“百日整治”行动、整治保健市场乱象百日行动，加大对易滋生黑恶势力行业的监管力度,严厉打击垄断、不正当竞争、传销,制假售假等违法行为，重拳整治行业乱象，斩断黑恶势力经济链条。

今年以来，我局各项任务有序推进，工作取得了一定成效。但离上级的要求仍有一定差距和不足。在今后的工作中，我们将牢记党和政府赋予的使命，严格地履行党风廉政建设责任制，积极探索和改进工作方法，强化措施，同心协力，坚决护卫“群众舌尖上的安全”。扎实开展市场安全“百日整治”行动，进一步强化企业主体责任，严惩生产经营违法违规行为，破解市场监管工作中的突出问题，促进全县市场秩序持续健康发展，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。